2009年5月1日新修訂的《消防法》明確了消防部隊的搶險救援任務之后,全國消防部隊參加的搶險救援行動急劇上升
。消防部隊面臨的搶險救援任務越來越重,如何提高隊伍戰(zhàn)斗力,思想政治工作在搶險救援行動中的成效如何,已成為廣大基層政工干部探討的新課題。一、搶險救援行動的本質(zhì)對思想政治工作提出了新課題
修訂后的《消防法》規(guī)定: “公安消防隊
、專職消防隊按照國家規(guī)定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命主的應急救援工作”。這一條款以法律形式明確了消防部隊的搶險救援任務。概括起來有20個類別:危化品泄露、道路交通事故、地震及其次生災害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸、恐怖事件、群眾遇險共9大類救援工作;另需參與配合處置水旱、氣象 、地質(zhì)類災害
、森林
、草原等自然火災、礦山、水上事故、重大環(huán)境污染、核輻射事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、國家重大活動安全保衛(wèi)和維穩(wěn)處突共11類事故應急救援。以上20項艱巨、復雜的搶險救援工作,給消防部隊思想政治工作提出了新要求。
?梢哉f,消防執(zhí)勤中隊都是“養(yǎng)兵千日,用兵千日”。面對著每天都有的戰(zhàn)斗行動,面對著每天都可能發(fā)生的流血和犧牲,消防部隊官兵是否能在思想上高度集中,行動上高度統(tǒng)一,執(zhí)勤人員和裝備,隨時都能處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài),確保隨時拉得出、打得贏,思想政治工作也就天天都在接受考驗。因此,公安消防部隊經(jīng)常性思想政治教育的現(xiàn)實性、保證性尤顯重要。
一是搶險救援的頻發(fā)性要求思想政治工作要有保證性。一個城市
、一個地區(qū),搶險救援事故、社會救助幾乎天天發(fā)生?div id="d48novz" class="flower left">二是搶險救援的復雜性要求思想政治工作要有預見性
。二十類搶險救援任務的復雜性,決定了消防部隊思想政治工作和心理疏導工作的預見性。災害事故一旦突發(fā),瞬間就會對人們的生命、財產(chǎn)造成嚴重威脅。一起搶險救援
,少到幾分鐘解決問題,多到幾天
、幾十天
、甚至幾個月都要堅守。從施救過程的危險程度看
,有的體現(xiàn)在一個人
、幾個人、也有的體現(xiàn)在一個團隊身上
。因此
,這就要求消防部隊的思想政治工作,要針對復雜不同的災害類型
,分別做好事發(fā)之前的政治動員
、施救之中的政治鼓動、救援之后的心理疏導工作
,最大限度的調(diào)動官兵的積極性和適應性
,減少官兵思想和心理上的壓力和影響程度。
!断婪ā返谌畻l明確規(guī)定:“公安消防部隊參加火災以外的其他災害或者搶險救援工作,在有關地方人民政府的統(tǒng)一指揮下實施。”重大災害事故搶險救援工作,組織協(xié)調(diào)難度大,一般是在政府的統(tǒng)一的組織指揮下,協(xié)調(diào)各相關部門力量密切配合、各軍兵種和警種間的統(tǒng)一作戰(zhàn),才能確保重大搶險救援任務的順利完成。消防部隊盡管作為搶險救援參戰(zhàn)力量中的主體力量,客觀上也要求部隊要有全局觀念。遇有聯(lián)合作戰(zhàn)的搶險救援行動,要及時統(tǒng)一官兵的思想,要求全體人員牢固樹立統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一作戰(zhàn)的“一盤棋”思想,杜絕單打獨挑,爭強逞能的現(xiàn)象三是搶險救援的綜合性要求思想政治工作要有及時性
?div id="d48novz" class="flower left">。
二、搶險救援行動中官兵心理問題對思想政治工作提出了新挑戰(zhàn)
當前
,消防部隊承擔了大量的搶險救援任務
,經(jīng)過心理調(diào)查發(fā)現(xiàn),廣大消防官兵在搶險救援行動中存在的客觀思想和心理問題
,對消防部隊思想政治工作提出了新挑戰(zhàn):
一是存在緊張畏難的思想
。消防部隊長期與火災作斗爭,積累了豐富的作戰(zhàn)經(jīng)驗
,針對不同類型火災
,平時訓練實、演練多
、裝備好
,在應對思想上準備充分
。而相比復雜多樣的搶險救援行動而言
,裝備上普遍缺乏、訓練科目較少
、預案演練不足
,消防官兵在心理承受能力上相對較弱,容易導致心理緊張程度的加劇
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。例如在處置常見的危險品泄漏
、精神病、智障類人群的攀塔
、跳樓
、投河等自殺行為的救護行動中,指揮員對搶險救援的把握性不大
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,參戰(zhàn)人員也往往會有緊張
、畏難的思想情緒。
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應急救援
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