、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等多個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)，是全面提升應(yīng)急管理水平的核心內(nèi)容。近年來，中國(guó)政府堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，全面加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力得到了全面提升。

洪毅同時(shí)指出

，我國(guó)應(yīng)急管理能力還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)管理能力弱、部分突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力較低。應(yīng)急管理區(qū)域協(xié)作能力有待進(jìn)一步提高，城市基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)能力滯后，突發(fā)事件的公眾參與能力有待提高。為此，國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”把能力建設(shè)作為應(yīng)急體系建設(shè)的基本任務(wù)，以強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)和提高重特大突發(fā)事件處置能力為重點(diǎn)，全面提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的公共安全形勢(shì)的能力。

對(duì)于應(yīng)急管理能力建設(shè)

，洪毅提出要重點(diǎn)加強(qiáng)以下八個(gè)方面的工作。一要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)治理能力的建設(shè)。二要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)。三要加強(qiáng)應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)能力建設(shè)。四要加強(qiáng)恢復(fù)重建能力建設(shè)。五要加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)。六要加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)。七要加強(qiáng)應(yīng)急科技與產(chǎn)業(yè)支撐能力建設(shè)。八要加強(qiáng)應(yīng)急管理科普宣傳教育能力建設(shè)。