，既是深入貫徹胡主席軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略思想的實際舉措，也是應對多種安全威脅、維護東北地區(qū)穩(wěn)定的客觀需要，同時還是國防動員建設的一項創(chuàng)新性工程。因此，要切實認清意義，加強領導，科學統(tǒng)籌，合力抓好搶險救災裝備建設的落實，不斷提高軍地聯(lián)合應急處突的能力，在振興東北實踐中發(fā)揮更大作用。

一

、深化思想認識，凝聚軍地合力

充分認清災害的多發(fā)性

。我國已進入災害多發(fā)期，僅去年，全國有28個省(市)發(fā)生洪澇災害，玉樹地震造成近2700人死亡，舟曲特大泥石流導致1700多人死亡和失蹤。從東北地區(qū)實際看，江河縱橫，林木茂密，廠礦眾多，各種自然災害和事故也呈頻發(fā)加劇之勢。這些事故災害，事發(fā)突然、傳播迅速、連鎖反應、破壞嚴重，部隊和后備力量作為搶險救災的骨干突擊力量