增城市公安消防部隊消防裝備建設(shè)三年規(guī)劃(2013-2015)
為切實做好增城市公安消防部隊2013-2015年裝備建設(shè)工作，有效提高部隊滅火救援和處置突發(fā)事件能力
，結(jié)合《中華人民共和國消防法》、《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和省總隊
、廣州市支隊的有關(guān)要求
，結(jié)合增城市公安消防部隊的實際及增城地區(qū)滅火救援的需要，特制定本規(guī)劃
。
一
、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊貼增城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃
，立足城市的可持續(xù)性發(fā)展
，以提升消防裝備作戰(zhàn)效能和正規(guī)化管理水平為目標(biāo)，以裝備人才隊伍建設(shè)為根本
，以推行裝備建設(shè)評估論證意見為主線
，緊緊圍繞新形勢下消防部隊中心工作和職能任務(wù)拓展的需要，按照“科學(xué)配置
、貼近實戰(zhàn)
、國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先”的原則
，重點加強裝備配備實戰(zhàn)化
，裝備儲備模塊化，裝備管理規(guī)范化
，裝備技術(shù)保障體系化建設(shè)
，逐步實現(xiàn)裝備發(fā)展從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變
。
二、基本原則
(一)標(biāo)準(zhǔn)化原則
。車輛裝備的配備在品種
、數(shù)量上要符合國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《消防員個人防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》
、《消防特勤隊(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》
、《公安消防部隊攻堅組裝備配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等標(biāo)準(zhǔn)。
(二)實戰(zhàn)化原則
。滅火救援裝備的配備應(yīng)立足實際
，面向?qū)崙?zhàn)，從提升作戰(zhàn)效能角度出發(fā)
，根據(jù)作戰(zhàn)編成
、力量等級調(diào)派進(jìn)行車輛編組、調(diào)配
、整合
，達(dá)到相互配套、優(yōu)勢互補
、形成體系
，在此基礎(chǔ)上對現(xiàn)有裝備的種類和功能補充和完善，提高一線綜合作戰(zhàn)能力
。
(三)模塊化原則
。應(yīng)根據(jù)處置對象的類型和特點，采取模塊化方式配備裝備
，優(yōu)化裝備集成
，使其更具針對性和專業(yè)性，方便作戰(zhàn)力量編程和調(diào)派;在戰(zhàn)勤物資裝備保障上采用模塊化儲備和運輸
，突出保障的機動性和系統(tǒng)性
，提高遂行保障能力。
(四)一致性原則
。從降低消防裝備使用
、維護(hù)、管理成本出發(fā)
，減少包括消防車底盤在內(nèi)的同種用途
、同一性能裝備的品種、型號
，降低使用成本
，提高使用效益。
(五)持續(xù)性原則
。建立消防裝備的維護(hù)
、維修機制
，根據(jù)消防裝備全壽命期內(nèi)經(jīng)費保障要求，確定消防裝備年度維持性經(jīng)費預(yù)算;建立消防裝備的更新機制
，根據(jù)消防裝備退役報廢情況安排裝備更新經(jīng)費預(yù)算
，確保消防裝備的可持續(xù)發(fā)展。
(六)前瞻性原則
。根據(jù)增城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
，裝備建設(shè)必須立足實戰(zhàn)、適度超前
，應(yīng)擁有一定數(shù)量科技含量較高
、滿足增城市滅火救援現(xiàn)實需求的高端技術(shù)裝備，達(dá)到或超過國內(nèi)同類型城市消防裝備的技術(shù)水平
。
三
、目標(biāo)任務(wù)
力求通過三年的努力，按照“科學(xué)配置
、貼近實戰(zhàn)
、國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先”的配置原則
，建成與增城市社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展相適應(yīng)
、與各類火災(zāi)及災(zāi)害事故相配套的消防裝備體系，以滿足人民群眾日益增長的新需求
。
(一)車輛結(jié)構(gòu)科學(xué)合理
、貼近實戰(zhàn)。加強城市主戰(zhàn)消防車輛的配備和升級換代
，逐步提高大功率、多功能
、高性能
、多乘員、智能化的城市主戰(zhàn)消防車配備比例
，實現(xiàn)車輛裝備從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型的根本轉(zhuǎn)變(規(guī)劃購置車輛詳見附件1)
。
(二)器材配備種類齊全、符合標(biāo)準(zhǔn)
。2015年前
，所有消防站要按照新頒布的《城市消防站配備標(biāo)準(zhǔn)》、《公安消防部隊攻堅組裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》
、《廣東省綜合應(yīng)急救援大隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》
、《廣東省公安消防部隊滅火救援專業(yè)隊裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》配齊搶險救援、基本防護(hù)和特種防護(hù)器材和攻堅組裝備
，按如下原則保障：
1.所有新建消防站
，在建成入駐時都按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》配齊配全個人防護(hù)裝備
、滅火器材裝備。
2.原有消防站每年按《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》
，更新
、補充個人防護(hù)、滅火器材裝備
。
3.優(yōu)先保障個人防護(hù)
、常規(guī)器材的購置，確保數(shù)量
、種類能保證一個獨立作戰(zhàn)中隊在二至三起火災(zāi)同時發(fā)生時夠用
，并按照破拆、救生
、偵檢
、堵漏、洗消的順序配齊相應(yīng)裝備
。
4.按地域情況分別購置裝備
。在新塘鎮(zhèn)、中新鎮(zhèn)等化工廠集中地區(qū)優(yōu)先配足個人用特種防護(hù)裝備和滅火藥劑等等
。在新塘鎮(zhèn)等交通要道匯集點優(yōu)先配置破拆裝備
。
5.保證部隊作戰(zhàn)快速反應(yīng)的指揮通訊系統(tǒng)，包括固定臺
、車載臺
、手持臺等。
6.主要考慮當(dāng)前必配的器材
，多配備常規(guī)器材
，逐年添置特種器材(具體規(guī)劃器材詳見附件2)。
(三)消防站建設(shè)形成體系
。推動新塘特勤消防站
、中新消防站建設(shè)，并依托現(xiàn)有消防站
，至少建立一個戰(zhàn)勤保障點
。大隊建立戰(zhàn)勤保障點或戰(zhàn)勤保障物資儲備庫和專(兼)職戰(zhàn)勤保障中隊，實現(xiàn)按需調(diào)配
、聯(lián)動保障
，減少重復(fù)投資建設(shè)。
四
、工作要求
(一)根據(jù)本規(guī)劃內(nèi)對消防車輛
、裝備的需要，優(yōu)先落實新裝備的空白
，切實提高消防官兵安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和處置各類災(zāi)害事故的能力
。每年由消防大隊提出經(jīng)費需求
，經(jīng)審批后納入年度部門經(jīng)費預(yù)算。
(二)要根據(jù)消防車輛
、器材的建設(shè)需要
，完善保障機制，確保工作落實
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