，這些挑戰(zhàn)是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的必然之現(xiàn)象，也就是說(shuō)，以發(fā)展和改革的路徑為主導(dǎo)實(shí)現(xiàn)其解決是題中之義。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有核心性的支撐作用與意義。筆者認(rèn)為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是支撐未來(lái)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)安全環(huán)節(jié)重要產(chǎn)業(yè)。2003年“SARS”事件不僅催生了國(guó)家應(yīng)急管理體系，也推動(dòng)了應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。尤其是，人口和產(chǎn)業(yè)愈來(lái)愈集聚的城鎮(zhèn)化在凸顯其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也不斷累積著各種城市重大突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)。然而，現(xiàn)階段，我國(guó)城市居民的應(yīng)急管理意識(shí)極端欠缺、城市突發(fā)事件應(yīng)急處置的物質(zhì)基礎(chǔ)異常薄弱、城市應(yīng)急預(yù)案體系很不成熟等一系列重大問(wèn)題，已經(jīng)讓人們付出了沉重的代價(jià)