近日
,我們開(kāi)展了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)檢查
,結(jié)果發(fā)現(xiàn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案普遍要素不全
、操作性不強(qiáng)
、體系不完善、與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案不銜接
,缺乏實(shí)用性
、完整性、針對(duì)性
、科學(xué)性
、操作性、可行性
、銜接性
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,與安全生產(chǎn)實(shí)際狀況嚴(yán)重脫節(jié)。
究其原因
,我們認(rèn)為主要有以下兩個(gè)方面
,一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不重視。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定
,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
,但在實(shí)際工作中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人由于對(duì)生產(chǎn)安全事故缺乏足夠的認(rèn)識(shí)
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,僥幸心理較強(qiáng)
,總認(rèn)為事故不會(huì)發(fā)生在自己頭上,也就沒(méi)有對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案給予足夠的重視,沒(méi)有履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
二是應(yīng)急預(yù)案編寫人員專業(yè)知識(shí)缺乏。雖然生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行了職責(zé)
,組織制定了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,但由于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫對(duì)專業(yè)知識(shí)要求較高,應(yīng)急預(yù)案編寫人員因知識(shí)面狹窄、安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)不足、部門配合不力等原因,導(dǎo)致編制出的應(yīng)急預(yù)案跟安全生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)。針對(duì)以上問(wèn)題,我們計(jì)劃通過(guò)兩方面的措施來(lái)改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫質(zhì)量
。一是強(qiáng)化執(zhí)法檢查
,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行職責(zé),組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,對(duì)沒(méi)有組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的,一律限期整改,復(fù)查不合格的,一律從重處罰。二是組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編寫培訓(xùn)班,分期分批對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編寫和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)
,重點(diǎn)講解《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào))和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策。通過(guò)培訓(xùn),培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編寫、管理人才,然后再由他們對(duì)本單位有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),從而提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制、管理應(yīng)急預(yù)案人員的整體素質(zhì)。
關(guān)鍵詞:
應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急救援
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