（四）加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防車輛裝備建設(shè)的通知》（閩政辦[2011]17號(hào)）
，優(yōu)化消防車輛配備結(jié)構(gòu)
，提升消防部隊(duì)高層滅火和應(yīng)急救援綜合實(shí)戰(zhàn)能力。2011年
，重點(diǎn)配齊高層建筑滅火救援舉高類消防車和配套供水設(shè)施
。四城區(qū)配備1輛90米以上舉高類消防車、1套6000米以上遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)
，特勤消防站至少配備1輛53米以上舉高類消防車
、1輛多功能高層供水消防車、1輛18噸以上水罐消防車
、1輛壓縮空氣泡沫消防車
，福清市、長(zhǎng)樂(lè)市至少配備1輛53米以上舉高類消防車
，其余消防站根據(jù)實(shí)際情況至少配備1輛20至32米舉高類消防車
。2012年，重點(diǎn)配齊特勤消防站車輛和普通消防站主戰(zhàn)車輛
。按照標(biāo)準(zhǔn)為所有特勤消防站配齊全部消防車輛
；所有配置53米以上舉高類消防車的消防站，全部配套1輛多功能高層供水消防車
；所有縣（市）區(qū)至少保證配置1輛18噸以上水罐消防車和1輛壓縮空氣泡沫消防車
。2013年，按照建設(shè)目標(biāo)
，全面配齊
。淘汰更新服役期滿的消防車輛，所有普通消防站按照一級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)全部配齊消防車輛
，至少達(dá)到配置1輛舉高類消防車
、1輛18噸以上水罐消防車、1輛壓縮空氣泡沫消防車
、1輛多功能搶險(xiǎn)救援車輛“四個(gè)一工程”的建設(shè)目標(biāo)，全面配齊綜合訓(xùn)練基地模擬訓(xùn)練裝備。適時(shí)添置消防艇和消防直升飛機(jī)，強(qiáng)化水上消防站建設(shè)
、適時(shí)啟動(dòng)救援直升機(jī)基地建設(shè)；特勤中隊(duì)適時(shí)添置一批消防偵察
、滅火
、排煙機(jī)器人。在此基礎(chǔ)上
，各地要結(jié)合轄區(qū)災(zāi)害事故特點(diǎn)
，有針對(duì)性地配備科技含量高、適應(yīng)各種復(fù)雜環(huán)境的滅火和搶險(xiǎn)救援車輛裝備。“十二五”期間
，所有新建消防站消防車輛裝備要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
。
二、加大火災(zāi)防控力度
（一）深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理
。把保持火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定
、預(yù)防群死群傷惡性火災(zāi)事故作為衡量我市消防工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減少火災(zāi)發(fā)生幾率
，努力遏制較大以上火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生
。全市亡人火災(zāi)得到有效防控，10萬(wàn)人口火災(zāi)死亡率小于0.19
，不發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故
。持續(xù)深入開(kāi)展人員密集、公眾聚集
、易燃易爆
、經(jīng)營(yíng)性“三合一”、“多合一”
、木屋毗連區(qū)
、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場(chǎng)所、區(qū)域及消防違法工程
、高層和地下建筑等消防專項(xiàng)治理行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)行政府掛牌督辦整改重大火災(zāi)隱患
，健全重大火災(zāi)隱患立
、銷案制度和掛牌督辦制度，要組織專家論證
，提出解決方案
，督促限期整改；對(duì)一時(shí)難以整改又不能保障安全的要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)
。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的營(yíng)業(yè)性公眾聚集場(chǎng)所
，要責(zé)令停業(yè)限期整改，整改不到位的
，工商
、文化等行政主管部門要堅(jiān)決吊銷相關(guān)證照，依法予以取締
。公安機(jī)關(guān)要建立消防
、治安、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機(jī)制
，形成整治火災(zāi)隱患合力
。自覺(jué)接受人大、政協(xié)對(duì)政府履行消防工作職責(zé)的監(jiān)督，暢通監(jiān)督渠道
。建立健全火災(zāi)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)
、公布通報(bào)、媒體曝光等制度
，發(fā)動(dòng)公眾參與監(jiān)督
，促進(jìn)社會(huì)單位落實(shí)消防安全工作。
（二）加強(qiáng)基層消防工作
。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府
、街道辦事處要成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專（兼）職消防安全管理員
，負(fù)責(zé)轄區(qū)消防工作的組織
、督促、協(xié)調(diào)和管理
。村（居）
、社區(qū)要成立村（居）、社區(qū)主任負(fù)總責(zé)
、兩委有關(guān)成員和駐村（社區(qū)）警務(wù)人員參加的消防安全工作委員會(huì)
，配備專（兼）職防火員，協(xié)助開(kāi)展火災(zāi)隱患排查和消防宣傳
。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府
、街道辦事處要與各村（居）、社區(qū)簽訂年度《消防安全責(zé)任書》
，每年組織考評(píng)
、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。村（居）、社區(qū)要與居民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》。農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)要納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，同步建設(shè)、同步實(shí)施。結(jié)合農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通消防通道，落實(shí)建筑防火間距，落實(shí)消防水源等公共消防設(shè)施建設(shè)。城區(qū)
、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求設(shè)置消火栓。村（居）
、社區(qū)要設(shè)置公共消防器材存放點(diǎn)或消防器材箱
，配齊滅火器材
，確定維護(hù)、看管責(zé)任人員
。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）
、街道辦事處和村（居）、社區(qū)要定期開(kāi)展防火檢查
，制定年度宣傳計(jì)劃
，經(jīng)常開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)。社區(qū)
、建制村至少設(shè)置1個(gè)固定的消防宣傳專欄
。居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防管理責(zé)任，定期開(kāi)展防火檢查
，整改消除火災(zāi)隱患
。社區(qū)內(nèi)的小場(chǎng)所實(shí)行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度，開(kāi)展消防安全互查互督
，保證一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救
；村莊實(shí)行消防安全多戶聯(lián)防制度，輪流值班開(kāi)展消防安全提示和檢查
。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府
、街道辦事處要結(jié)合實(shí)際，依法建立專職
、志愿消防隊(duì)。設(shè)有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)，要建設(shè)治安、消防合一的聯(lián)防隊(duì)，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配備必要的消防器材，承擔(dān)防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的職能；沒(méi)有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)要建立群眾參加的志愿消防隊(duì)。2011年底，人口5萬(wàn)以上、年GDP達(dá)1億元以上的建制鎮(zhèn)要組建專職、志愿消防隊(duì)伍；2012年底，所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）、社區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定組建專職、志愿消防隊(duì)伍。要繼續(xù)開(kāi)展消防安全示范鄉(xiāng)村建設(shè)，2012年，全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、行政村、社區(qū)消防“四個(gè)基礎(chǔ)”要達(dá)標(biāo)，10%的行政村（社區(qū)）達(dá)到消防安全示范鄉(xiāng)村（社區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)。
（三）提升社會(huì)消防管理創(chuàng)新水平
。建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺(tái)和火災(zāi)隱患網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，向社會(huì)發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢。推廣普及“網(wǎng)格精細(xì)化”管理模式，發(fā)動(dòng)廣大社會(huì)單位和群眾 ，共同夯實(shí)消防安全工作基礎(chǔ)
，筑牢基層火災(zāi)事故防線。全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作
，落實(shí)單位消防安全管理人、消防控制室值班操作人員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度。積極培育和依法監(jiān)管消防設(shè)施檢測(cè)、維護(hù)和消防安全監(jiān)測(cè)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、火災(zāi)損失核定等社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)中介組織。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿作用，將單位的消防安全狀況納入信用等級(jí)評(píng)定、企業(yè)貸款審核、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整的內(nèi)容，推動(dòng)單位自覺(jué)做好消防工作。
（四）堅(jiān)決整治嚴(yán)重威脅公共安全的重大消防安全問(wèn)題
。各級(jí)政府要對(duì)不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所等重大火災(zāi)危險(xiǎn)源進(jìn)行限期搬遷；對(duì)無(wú)法保證消防安全的，要責(zé)令停止使用。在制訂近期建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)房屋拆遷計(jì)劃時(shí)，要依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，優(yōu)先安排“城中村”、易燃建筑密集區(qū)的拆遷、改造。要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所和部位的消防安全管理措施。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的人員密集場(chǎng)所，要責(zé)令限期整改；對(duì)不能保證人員生命財(cái)產(chǎn)安全的，要責(zé)令停止使用。三
、推進(jìn)消防科技應(yīng)用（一）加快消防科技體系建設(shè)
。依據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》精神，綜合利用社會(huì)現(xiàn)有資源，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，以信息、智能化技術(shù)應(yīng)用為先導(dǎo)，發(fā)展公共消防安全多功能、一體化應(yīng)急保障技術(shù)，形成科學(xué)預(yù)測(cè)、有效防控與高效應(yīng)急的公共消防安全技術(shù)體系
，為公安消防部隊(duì)搶險(xiǎn)救援、滅火作戰(zhàn)快速反應(yīng)提供技術(shù)保障
。2011年
，全市縣（市）區(qū)消防大隊(duì)消防監(jiān)督技術(shù)裝備要全部達(dá)到《消防監(jiān)督技術(shù)裝備配備》（GA502-2004）標(biāo)準(zhǔn)要求。
（二）夯實(shí)基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)
。“十二五”期間
，全市消防部隊(duì)信息化工作將始終以公安部“三項(xiàng)建設(shè)”為指導(dǎo)，在堅(jiān)持完善信息中心
、移動(dòng)指揮中心
、三級(jí)指揮中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展城市消防通信體系建設(shè)
。充分利用微波
、短波、3G網(wǎng)絡(luò)
、衛(wèi)星通信等通信技術(shù)
，依托350 M無(wú)線同頻同播網(wǎng)、數(shù)字及模擬集群電臺(tái)網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)等信息化通信手段，實(shí)現(xiàn)消防通信網(wǎng)無(wú)縫覆蓋，為消防部隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)輔助決策和滅火救援指揮提供通信勤務(wù)支持。完善數(shù)據(jù)圖形通信手段，將支隊(duì)至大（中）隊(duì)的10M數(shù)據(jù)專線拓寬至100M或1000M，建立一條10M的數(shù)據(jù)專線用于可視化調(diào)度指揮。強(qiáng)化指揮保障體系建設(shè)，完善支隊(duì)級(jí)信息中心，建設(shè)數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)和備份系統(tǒng)；配齊消防支隊(duì)兩級(jí)指揮中心通信裝備，適時(shí)啟動(dòng)包含3個(gè)以上中隊(duì)的消防大隊(duì)級(jí)指揮中心建設(shè)；升級(jí)完善消防移動(dòng)通信指揮中心。建立完善災(zāi)害應(yīng)急平臺(tái)消防調(diào)度系統(tǒng)，通過(guò)消防車輛GPS動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)、GIS消防地理信息系統(tǒng)、監(jiān)控與調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)消防車輛的位置、狀態(tài)的實(shí)時(shí)跟蹤和圖形化調(diào)度
，實(shí)時(shí)監(jiān)控掌握?qǐng)?zhí)勤力量信息
、社會(huì)消防資源信息，提高消防部隊(duì)滅火救援效率
。同時(shí)
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，在戰(zhàn)斗車上設(shè)置供水計(jì)算設(shè)備
，提升消防器材裝備作用，使消防器材裝備發(fā)揮出更大的效能
。在重大危險(xiǎn)源評(píng)估的基礎(chǔ)上
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，并做到基礎(chǔ)資源的統(tǒng)一共享。
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