四
、重大項目
(一)全省自然災害綜合風險調(diào)查工程
(一)全省自然災害綜合風險調(diào)查工程
。
在充分利用已有各類災害調(diào)查成果的基礎上
在充分利用已有各類災害調(diào)查成果的基礎上
,按照國家災害綜合風險和減災能力調(diào)查指標體系,開展全省自然災害綜合風險和減災能力調(diào)查
,建立數(shù)據(jù)庫
、模型庫、方法庫和自然災害綜合風險調(diào)查評估技術(shù)系統(tǒng)
;開展典型災種災害風險評價
、多災種和災害鏈綜合風險評價以及區(qū)域減災能力評價等工作。
編制省
編制省
、市及災害頻發(fā)易發(fā)區(qū)縣級行政單元自然災害風險圖和自然災害綜合區(qū)劃圖
,建立風險信息更新、分析評估和產(chǎn)品服務機制。編制省級(1:25萬)
、地市及災害頻發(fā)易發(fā)區(qū)縣級(1:5萬)自然災害風險圖
,為各級政府制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、自然災害防治
、應急搶險救災
、重大工程項目建設等提供科學依據(jù)。
(二)全省自然災害應急救助指揮系統(tǒng)建設工程
(二)全省自然災害應急救助指揮系統(tǒng)建設工程
。
依托國家自然災害應急救助指揮系統(tǒng)和省應急管理指揮平臺
依托國家自然災害應急救助指揮系統(tǒng)和省應急管理指揮平臺
,建立省、市
、縣三級災害應急救助指揮系統(tǒng)
,實現(xiàn)災情、決策
、指揮
、物資調(diào)運等各類信息的及時發(fā)送與傳遞。
建立全省防災減災信息管理平臺
建立全省防災減災信息管理平臺
,實現(xiàn)相關(guān)部門信息互通互聯(lián)
,提升信息的獲取、分析
、研判能力。加強自然災害監(jiān)測預警和防災減災綜合服務水平,提高通信網(wǎng)絡信息服務覆蓋范圍。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡化報災試點工作進程。
(三)全省救災物資儲備體系建設工程。
加快中央救災物資武漢儲備庫和十堰、荊州、襄陽、宜昌、恩施等省級區(qū)域性救災物資儲備分庫建設,分步規(guī)劃實施縣(市、區(qū))級救災物資儲備庫項目建設,形成分級管理、反應迅速、布局合理、種類齊全、功能完備、保障有力的救災物資儲備庫網(wǎng)絡。研究制定救災物資采購、儲運
(三)全省救災物資儲備體系建設工程。
加快中央救災物資武漢儲備庫和十堰、荊州、襄陽、宜昌、恩施等省級區(qū)域性救災物資儲備分庫建設,分步規(guī)劃實施縣(市、區(qū))級救災物資儲備庫項目建設,形成分級管理、反應迅速、布局合理、種類齊全、功能完備、保障有力的救災物資儲備庫網(wǎng)絡。研究制定救災物資采購、儲運
、使用和回收等工作制度,完善受災群眾生活救助
、醫(yī)療衛(wèi)生防疫、交通應急保障
、森林防火等方面的物資儲備
,優(yōu)化救災物資儲備管理使用效能。逐步建立覆蓋全省的救災物資交通運輸網(wǎng)絡
,提高物資投送能力
。在城鄉(xiāng)糧油銷售區(qū)建立滿足15天消費量的成品糧油(包括小包裝成品糧油)儲備機制。
(四)衛(wèi)星減災應用技術(shù)示范工程
(四)衛(wèi)星減災應用技術(shù)示范工程
。
加強衛(wèi)星減災應用技術(shù)的示范與推廣
加強衛(wèi)星減災應用技術(shù)的示范與推廣
,建立衛(wèi)星導航系統(tǒng)湖北綜合減災應用平臺。加強全省重大自然災害應急監(jiān)測與評估示范系統(tǒng)建設
,完善重大自然災害衛(wèi)星和航空遙感應急監(jiān)測合作機制
,推動省級減災應用能力建設,提高衛(wèi)星減災應用水平
繼續(xù)深入開展綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動,創(chuàng)建500個以上全國和全省“綜合減災示范社區(qū)”。加強城鄉(xiāng)社區(qū)應急避難場所建設,配置應急物資,設置應急逃生指示標識和應急廣播設施,配備家庭防災減災器材和救生工具,編制城鄉(xiāng)社區(qū)應急預案和災害風險圖,開展社區(qū)救災演練,建立社區(qū)志愿者隊伍。
結(jié)合區(qū)域和城市建設發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)人口分布和城市布局,充分利用城市中心區(qū)或人員密集區(qū)的學校、大型公共服務設施和城市大型綠地等場所,建設具備應急指揮、應急避難
。加強與國家減災中心的銜接,完善災害遙感應用模型、方法和標準規(guī)范,提高災害綜合觀測、高分辨率觀測和應急觀測能力,提升災害監(jiān)測預警、災害評估、應急響應和恢復重建水平。
(五)全省自然災害信息員隊伍職業(yè)化建設工程。
落實災害信息員制度,建立全省災害信息員基本信息和動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,加強省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級災害信息員隊伍建設和管理。積極推進災害信息員職業(yè)化進程,完善災害信息員職業(yè)資格鑒定站點,分級分批組織災害信息員業(yè)務培訓和職業(yè)資格考評認證工作。逐步建立完善災害信息員工作補貼制度。
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。┚C合減災示范社區(qū)和避難場所建設工程。(五)全省自然災害信息員隊伍職業(yè)化建設工程。
落實災害信息員制度,建立全省災害信息員基本信息和動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,加強省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級災害信息員隊伍建設和管理。積極推進災害信息員職業(yè)化進程,完善災害信息員職業(yè)資格鑒定站點,分級分批組織災害信息員業(yè)務培訓和職業(yè)資格考評認證工作。逐步建立完善災害信息員工作補貼制度。
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繼續(xù)深入開展綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動,創(chuàng)建500個以上全國和全省“綜合減災示范社區(qū)”。加強城鄉(xiāng)社區(qū)應急避難場所建設,配置應急物資,設置應急逃生指示標識和應急廣播設施,配備家庭防災減災器材和救生工具,編制城鄉(xiāng)社區(qū)應急預案和災害風險圖,開展社區(qū)救災演練,建立社區(qū)志愿者隊伍。
結(jié)合區(qū)域和城市建設發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)人口分布和城市布局,充分利用城市中心區(qū)或人員密集區(qū)的學校、大型公共服務設施和城市大型綠地等場所,建設具備應急指揮、應急避難
、醫(yī)療救治等功能的應急避難場所
。在農(nóng)村災害易發(fā)區(qū),結(jié)合鄉(xiāng)村布局
五、保障措施
(一)完善工作運行機制
、人口分布和災害隱患分布情況,依托現(xiàn)有學校、體育場等公共場所,新建或改擴建鄉(xiāng)村應急避難場所。
(七)防災減災宣傳教育工程。
利用現(xiàn)有設施,新建或改擴建省級防災減災文化宣傳教育基地,配置防災減災相關(guān)專業(yè)器材及多媒體設備,為公眾免費提供體驗式、參與式的防災減災知識文化服務。開發(fā)防災減災系列科普讀物、掛圖和音像制品,組織形式多樣的防災減災知識宣傳活動和專業(yè)性教育培訓,開展各類自然災害的應急演練,增強公眾防災減災意識,提高自救互救技能。
(八)基層減災救災技術(shù)裝備建設工程。
加強基層減災救災技術(shù)裝備建設,提高基層減災救災科技水平和工作效率?div id="d48novz" class="flower left">
?h級自然災害主管部門優(yōu)先保障救災所需交通工具,提高災害應急反應能力。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級減災救災部門設置網(wǎng)絡、通信專線,建設自然災害監(jiān)測預警、信息采集報送和應急救助管理平臺。自然災害風險指數(shù)高、地理復雜交通不便的地區(qū)根據(jù)需求配置災情信息采集和災害應急通信等終端設備,提高應急快速反應能力。(七)防災減災宣傳教育工程。
利用現(xiàn)有設施,新建或改擴建省級防災減災文化宣傳教育基地,配置防災減災相關(guān)專業(yè)器材及多媒體設備,為公眾免費提供體驗式、參與式的防災減災知識文化服務。開發(fā)防災減災系列科普讀物、掛圖和音像制品,組織形式多樣的防災減災知識宣傳活動和專業(yè)性教育培訓,開展各類自然災害的應急演練,增強公眾防災減災意識,提高自救互救技能。
(八)基層減災救災技術(shù)裝備建設工程。
加強基層減災救災技術(shù)裝備建設,提高基層減災救災科技水平和工作效率?div id="d48novz" class="flower left">
五、保障措施
(一)完善工作運行機制
。
進一步強化各級政府在防災減災工作中的主導作用
進一步強化各級政府在防災減災工作中的主導作用
,建立防災減災工作績效評估、考核和責任追究制度
。強化省減災委員會的綜合協(xié)調(diào)職能
,完善部門協(xié)同、上下聯(lián)動
、社會參與
、分工合作的防災減災決策和運行機制。
(二)健全制度預案體系
(二)健全制度預案體系
。
推進防災減災法規(guī)體系建設
推進防災減災法規(guī)體系建設
,依據(jù)國家有關(guān)防災減災法規(guī)制度,結(jié)合實際
,制定或修訂防災減災的地方性規(guī)定
。加強各級各類防災減災救災預案的制(修)訂工作,完善防災減災救災預案體系
,不斷提高預案的科學性
、可行性和操作性。
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┘哟筚Y金投入和監(jiān)管力度
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。
完善防災減災資金投入機制,加大防災減災工作的經(jīng)費投入
完善防災減災資金投入機制,加大防災減災工作的經(jīng)費投入
。進一步健全自然災害救助政策
,建立與財力相適應的減災救災經(jīng)費保障機制。研究制定自然災害救助內(nèi)容標準化
、救助對象評定程序化、救助資金發(fā)放社會化、救助結(jié)果公開透明化的具體措施,加強對防災減災資金物資投入、使用的監(jiān)管。拓寬籌融資渠道,鼓勵和引導民間資金參與防災減災項目建設,探索通過金融、保險等多元化機制實現(xiàn)自然災害的經(jīng)濟補償與損失轉(zhuǎn)移分擔。
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。ㄋ模┘訌娛‰H交流與合作?div id="d48novz" class="flower left">
。
加強與各省、自治區(qū)
加強與各省、自治區(qū)
、直轄市在防災減災領域信息管理
、宣傳教育、專業(yè)培訓
、科技研發(fā)等方面的合作
,學習借鑒先進的防災減災技術(shù)和管理經(jīng)念,促進我省綜合防災減災事業(yè)的發(fā)展
。
?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。ㄎ澹┳龊靡?guī)劃實施與評估。
本規(guī)劃的實施由省減災委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
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本規(guī)劃的實施由省減災委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
,做好組織指導和實施保障工作
。省減災委各成員單位圍繞本規(guī)劃目標和主要任務,以本部門規(guī)劃為支撐
,與本規(guī)劃有機銜接
,做好有關(guān)項目的具體實施工作。各地要結(jié)合實際
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,制定本地區(qū)綜合防災減災規(guī)劃
。省民政廳、省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門
,按照相關(guān)法律法規(guī)和基本建設程序要求組織推動規(guī)劃重大項目建設
。
省減災委員會建立規(guī)劃監(jiān)測評估制度,強化規(guī)劃實施情況的跟蹤分析
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省減災委員會建立規(guī)劃監(jiān)測評估制度,強化規(guī)劃實施情況的跟蹤分析
,省減災委員會各成員單位要加強對規(guī)劃相關(guān)領域?qū)嵤┣闆r的評估
。中期進展評估和總體實施情況要向省政府報告。
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