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      四川省“十二五”防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2025-05-11    來(lái)源:四川省人民政府網(wǎng)站

      第四節(jié) 加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人才和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

      全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)人才戰(zhàn)略實(shí)施

      ,擴(kuò)充隊(duì)伍總量,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
      ,完善隊(duì)伍管理
      ,提高隊(duì)伍素質(zhì),形成以防災(zāi)減災(zāi)管理和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍為骨干力量
      ,以應(yīng)急救援隊(duì)伍為突擊力量
      ,以防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)工作者和志愿者隊(duì)伍為輔助力量的防災(zāi)減災(zāi)隊(duì)伍。

      加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)研究

      、工程技術(shù)
      、救災(zāi)搶險(xiǎn)和行政管理等方面的人才培養(yǎng),結(jié)合搶險(xiǎn)救災(zāi)工作特點(diǎn)
      ,加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)
      ,定期開(kāi)展針對(duì)性訓(xùn)練和技能培訓(xùn),培育和發(fā)展“一隊(duì)多用
      、專兼結(jié)合
      、軍民結(jié)合、平災(zāi)結(jié)合”的搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)隊(duì)伍
      。加強(qiáng)基層災(zāi)害監(jiān)測(cè)員
      、信息員隊(duì)伍建設(shè),完善工作手段
      ,確保每個(gè)災(zāi)害隱患點(diǎn)有1名監(jiān)測(cè)員
      ,每個(gè)城鄉(xiāng)基層社區(qū)有1名災(zāi)害信息員
      ,制定相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及支持群測(cè)群防工作的政策措施,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)

      注重專業(yè)技術(shù)人才和急需緊缺型人才培養(yǎng)

      。加強(qiáng)各級(jí)專家咨詢庫(kù)建設(shè)與管理,充分發(fā)揮專家在防災(zāi)減災(zāi)工作中的參謀咨詢作用

      第五節(jié) 加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)文化建設(shè)

      提升社會(huì)各界的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)

      。強(qiáng)化各級(jí)政府的防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任意識(shí),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急管理水平
      ,完善政府部門
      、社會(huì)組織和新聞媒體等合作開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育的工作機(jī)制。充分結(jié)合“氣象日”
      、“地球日”
      、“土地日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”
      、“國(guó)際減災(zāi)日”及“地質(zhì)災(zāi)害萬(wàn)村培訓(xùn)”等活動(dòng)
      ,積極動(dòng)員社會(huì)組織、新聞媒體
      、機(jī)關(guān)團(tuán)體
      、學(xué)校、企事業(yè)單位
      、鄉(xiāng)村社區(qū)等
      ,組織開(kāi)展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)共同參與防災(zāi)減災(zāi)的文化氛圍
      。積極推進(jìn)各級(jí)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育基地建設(shè)和開(kāi)展防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急演練
      ,提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和臨災(zāi)避險(xiǎn)能力。

      第四章 重點(diǎn)建設(shè)工程

      重點(diǎn)加強(qiáng)群測(cè)群防體系及臨災(zāi)避險(xiǎn)能力建設(shè)

      ;推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域及主要江河防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)防御工程建設(shè)
      ;重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍組織和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè);重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警的集成和協(xié)同能力建設(shè)
      ,大力提升我省防災(zāi)救災(zāi)綜合能力

      第一節(jié) 地質(zhì)災(zāi)害防治

      全面推進(jìn)以地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、群測(cè)群防與監(jiān)測(cè)預(yù)警

      、治理(搬遷)工程以及應(yīng)急體系建設(shè)工程為主要內(nèi)容的地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)
      ,大力提升各級(jí)政府地質(zhì)災(zāi)害防治能力。

      專欄1:地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)工程

      1.地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)

      。開(kāi)展全省174個(gè)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)縣(市
      、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及年度動(dòng)態(tài)巡查、排查工作
      。開(kāi)展受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的重點(diǎn)集鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)勘查評(píng)價(jià)工作

      2.地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工程。全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

      。重點(diǎn)開(kāi)展綿竹市清平鄉(xiāng)
      、汶川縣映秀鎮(zhèn)、都江堰市龍池鎮(zhèn)
      、北川縣曲山鎮(zhèn)
      、安縣高川鄉(xiāng)、青川縣紅石河流域及康定
      、爐霍
      、金陽(yáng)等縣城典型地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警示范區(qū)建設(shè)。

      3.重大地質(zhì)災(zāi)害治理(搬遷)工程

      。重點(diǎn)推進(jìn)地震災(zāi)區(qū)
      、盆周山區(qū)及川西高原等地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)、易發(fā)地區(qū)威脅縣城
      、集鎮(zhèn)
      、學(xué)校、居民聚居區(qū)等人口密集區(qū)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患及典型小流域的綜合防治工作
      。對(duì)納入規(guī)劃的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患實(shí)施工程治理
      。對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅且有搬遷意愿的分散農(nóng)戶采取避讓搬遷安置。

      4.地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)工程

      。健全省市縣三級(jí)技術(shù)支撐單位及專業(yè)監(jiān)測(cè)
      、應(yīng)急管理、技術(shù)保障隊(duì)伍與應(yīng)急裝備建設(shè)
      ,統(tǒng)籌開(kāi)展科普宣傳培訓(xùn)
      、應(yīng)急避險(xiǎn)演練及應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),全面提升應(yīng)急搶險(xiǎn)救援支撐能力

      第二節(jié) 防洪抗旱

      統(tǒng)籌流域防災(zāi)減災(zāi)

      ,堅(jiān)持防洪抗旱并重、興利除害結(jié)合
      ,加強(qiáng)防洪抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)
      ,著力完善防洪抗旱減災(zāi)體系,切實(shí)增強(qiáng)抵御旱洪災(zāi)害能力
      ,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
      ,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

      專欄2:防洪抗旱重點(diǎn)工程

      1.水資源配置工程

      。盡快建成小井溝水利工程
      、白巖灘水庫(kù)等在建工程,開(kāi)工建設(shè)武引二期灌區(qū)
      、毗河供水一期
      、升鐘灌區(qū)二期
      、向家壩灌區(qū)一期、龍?zhí)了畮?kù)
      、寨子河水庫(kù)
      、開(kāi)茂水庫(kù)等一批大中型工程,提高水資源調(diào)蓄能力和供水保障能力
      。積極推進(jìn)大橋灌區(qū)二期
      、武引蓬船灌區(qū)、亭子口灌區(qū)一期
      、李家?guī)r水庫(kù)等項(xiàng)目前期工作
      ,適時(shí)開(kāi)工。加強(qiáng)小型水庫(kù)
      、引提水工程
      、連通工程、“五小水利”工程(小塘壩
      、小水池
      、小水窖、小泵站
      、小水渠)建設(shè)
      ,提高抗旱能力。

      2.流域防洪控制性工程

      。加快渠江紅魚(yú)洞
      、土溪口、泥溪
      、固軍
      、黃石盤(pán)、江家口水庫(kù)和安寧河米市水庫(kù)等控制性工程前期工作
      ,盡早開(kāi)工建設(shè)
      ;盡快建成嘉陵江亭子口水利樞紐、涪江武都水庫(kù)等在建工程
      。增強(qiáng)對(duì)江河洪水的調(diào)控能力
      ,提高防洪抗旱能力。

      3.病險(xiǎn)水庫(kù)(水閘)除險(xiǎn)加固

      。完成現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)及大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固
      ,消除安全隱患,發(fā)揮工程效益

      4.江河治理

      。對(duì)長(zhǎng)江上游干流、岷江
      、沱江
      、涪江
      、嘉陵江、渠江
      、雅礱江
      、南廣河、白河
      、黑河及流域面積3000平方千米以上主要支流
      ,通過(guò)加高加固和新建堤防
      、疏浚河道
      、拓寬卡口斷面等措施進(jìn)行綜合治理,提高行洪能力
      。加快實(shí)施《全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃》
      ,對(duì)流域面積在200~3000平方千米的中小河流的重要河段進(jìn)行治理。

      5.山洪災(zāi)害防治

      。盡快在山洪災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)(特別是地震重災(zāi)區(qū))建成以監(jiān)測(cè)
      、通信、預(yù)警指揮及群測(cè)群防體系等非工程措施為主
      ,非工程措施與工程措施相結(jié)合的山洪災(zāi)害防治體系
      。2015年前完成山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè),對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)的山洪溝進(jìn)行治理
      ?div id="jfovm50" class="index-wrap">?茖W(xué)安排生活生產(chǎn)設(shè)施,合理避讓山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

      第三節(jié) 氣象災(zāi)害防御

      建立完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)

      ,完善重點(diǎn)地區(qū)氣象災(zāi)害防御工程措施,加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)工程和防雷減災(zāi)工程建設(shè)
      ,提高氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警水平與應(yīng)對(duì)能力

      專欄3:氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)工程

      1.氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工程。在重點(diǎn)城市

      、氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)升級(jí)改造自動(dòng)氣象觀測(cè)站
      、新建區(qū)域氣象觀測(cè)站,建立市
      、縣氣象應(yīng)急觀測(cè)系統(tǒng)
      ;中小尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng);升級(jí)改造氣象信息網(wǎng)絡(luò)
      ,建立新一代天氣雷達(dá)及實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù)庫(kù)
      ;完善雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng),開(kāi)展農(nóng)村雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查
      ,建立雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)
      、省市縣三級(jí)雷電預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)
      、完善城市公共設(shè)施、農(nóng)村中小學(xué)
      、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)防雷工程建設(shè)
      ;建設(shè)氣象裝備儲(chǔ)備庫(kù),加強(qiáng)省市縣氣象技術(shù)保障能力建設(shè)

      2.人工影響天氣系統(tǒng)工程

      。建設(shè)省級(jí)人工影響天氣綜合業(yè)務(wù)樓和指揮中心,建設(shè)完善市
      、縣兩級(jí)人工影響天氣作業(yè)指揮中心
      ;建設(shè)廣漢飛機(jī)人工影響天氣基地、人工增雨作業(yè)示范基地
      、人工防雹作業(yè)示范基地
      、保護(hù)森林生態(tài)人工增雨作業(yè)示范基地;建立空中云水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
      ,完善人工影響天氣地面作業(yè)裝備
      、信息傳輸系統(tǒng)和技術(shù)支持系統(tǒng)。

      3.應(yīng)對(duì)氣候變化氣象支撐工程

      。在西昌
      、康定、遂寧等地建設(shè)地面基準(zhǔn)氣候觀測(cè)系統(tǒng)
      、近地邊界層通量觀測(cè)系統(tǒng)
      、GPS/MET觀測(cè)系統(tǒng)、大氣成分觀測(cè)系統(tǒng)
      、地面基準(zhǔn)輻射觀測(cè)系統(tǒng)等氣候變化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
      ;建設(shè)短期氣候預(yù)測(cè)系統(tǒng)、氣候變化預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)集
      、氣候異常診斷和監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)及區(qū)域氣候變化預(yù)測(cè)預(yù)估業(yè)務(wù)系統(tǒng)

       
      關(guān)鍵詞: 防災(zāi)減災(zāi)

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