應(yīng)安網(wǎng)訊：日前，梅州市政府常務(wù)會(huì)議審議并通過(guò) 《梅州市2013-2015年消防裝備建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》
。根據(jù)《意見(jiàn)》
，至2015年，我市將新建3個(gè)消防站
、2個(gè)消防取水碼頭
，并逐步配齊舉高噴射、大功率泡沫
、排煙
、綜合搶險(xiǎn)救援等消防車(chē)、個(gè)人防護(hù)裝備和特種器材
，完成隧道救援
、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏救援、水域救援
、高空山岳救助
、豎井救援、煙熱訓(xùn)練等專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練模擬場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)
。
梅州市人民政府辦公室關(guān)于梅州市
2013—2015年消防裝備建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
各縣（市
、區(qū)）人民政府，市府直屬和中央
、省屬駐梅有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市消防裝備建設(shè)
，提高裝備可持續(xù)保障能力，營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境
，根據(jù)《消防法》
、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕46號(hào)）、《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》
、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定
，結(jié)合《梅州市“十二五”消防工作規(guī)劃》（梅市府辦〔2012〕34號(hào)），經(jīng)市政府同意
，就我市2013—2015年消防裝備建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)
。
一、指導(dǎo)思想
以“立足實(shí)戰(zhàn)
、注重質(zhì)量
、提高效能、強(qiáng)化管理”為指導(dǎo)思想，深入貫徹落實(shí)《消防法》
、《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》
、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》和《公安消防部隊(duì)2012—2015年滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃》，緊緊圍繞防滅火
、搶險(xiǎn)救援和打造鐵軍等中心任務(wù)
，努力拓展裝備經(jīng)費(fèi)保障渠道，大力加強(qiáng)裝備科學(xué)化
、體系化建設(shè)
，推動(dòng)全市消防部隊(duì)裝備建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為部隊(duì)滅火及搶險(xiǎn)救援工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障
。
二、消防裝備建設(shè)目標(biāo)
以建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍為總目標(biāo)，按照“立足實(shí)戰(zhàn)
、注重質(zhì)量、提高效能
、強(qiáng)化管理”指導(dǎo)思想
，通過(guò)不懈努力，在滅火救援裝備配備實(shí)戰(zhàn)化
、管理規(guī)范化
、保障體系化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)方面邁上新臺(tái)階
，逐步實(shí)現(xiàn)裝備發(fā)展從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變
。
三、主要任務(wù)
結(jié)合《梅州市消防工作“十二五”規(guī)劃》的要求
，我市消防裝備建設(shè)實(shí)施年度分解任務(wù)（詳見(jiàn)附表《梅州市2013—2015年消防裝備建設(shè)實(shí)施計(jì)劃表》
，主要任務(wù)包括：
（一）大力加強(qiáng)消防站建設(shè)。
按照《消防法》
、《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求
，制定消防站新建、改建年度計(jì)劃并組織實(shí)施
，加快推進(jìn)消防站建設(shè)步伐
，盡快解決消防站欠賬問(wèn)題。在2013—2015年期間
，完成梅州（畬江）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)消防站
、興寧第二消防站、梅州區(qū)域戰(zhàn)勤保障消防站建設(shè)
。針對(duì)城市建成區(qū)面積增長(zhǎng)速度較快
，各建成區(qū)分散，現(xiàn)有消防站數(shù)量不足的現(xiàn)狀
，科學(xué)規(guī)劃
、合理布局
，將消防站建設(shè)規(guī)劃納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，預(yù)留并確保消防站建設(shè)用地
，使消防站的數(shù)量
、規(guī)模及裝備配備水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。加強(qiáng)現(xiàn)有消防站營(yíng)房設(shè)施建設(shè)
，使之達(dá)到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求
。
（二）大力完善消防水源建設(shè)。
1．加強(qiáng)市政消火栓建設(shè)
。加快推進(jìn)市政消火栓建設(shè)步伐
，解決市政消防水源欠賬問(wèn)題，具體可分為“三步走”：第一步是對(duì)缺失嚴(yán)重的中心鎮(zhèn)及道路進(jìn)行安裝建設(shè)
；第二步是結(jié)合道路拓寬
、舊城改造等工程對(duì)現(xiàn)有損壞消火栓進(jìn)行全面修繕；第三步是對(duì)其他鎮(zhèn)街缺建的市政消火栓進(jìn)行補(bǔ)充完善
。
2．加強(qiáng)天然水源取水設(shè)施建設(shè)
。充分利用梅州市的天然水源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)取水碼頭等取水設(shè)施的建設(shè)
，優(yōu)先在梅州（畬江）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
、東山教育基地等重大危險(xiǎn)源地區(qū)建設(shè)取水碼頭，方便消防車(chē)?div id="jfovm50" class="index-wrap">？咳∷?div id="jfovm50" class="index-wrap">，提高天然消防水源的可利用率。
（三）加快消防車(chē)輛的更新?lián)Q代。
按照“標(biāo)準(zhǔn)配備與實(shí)戰(zhàn)需求
、常規(guī)配備與攻堅(jiān)配備、基本配備與針對(duì)性配備相結(jié)合”的原則
，根據(jù)轄區(qū)保衛(wèi)對(duì)象和災(zāi)害事故特點(diǎn)
，逐步調(diào)整和優(yōu)化車(chē)輛配備結(jié)構(gòu)。
1．按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和省政府要求
，加強(qiáng)消防車(chē)輛基本配備
，達(dá)到與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的消防車(chē)輛配備要求。
2．結(jié)合轄區(qū)災(zāi)害特點(diǎn)合理配置消防車(chē)
。梅江區(qū)高層建筑多
，優(yōu)先配備大流量、高層供水
、壓縮空氣泡沫
、舉高、照明等消防車(chē)；梅州（畬江）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)大型企業(yè)較多
，優(yōu)先配備舉高噴射
、大功率泡沫、排煙等消防車(chē)
。
3．加快消防車(chē)輛的升級(jí)換代
。執(zhí)勤中隊(duì)主戰(zhàn)車(chē)輛逐步更新為比功率12以上、水泵流量大于50L/s多功能城市主戰(zhàn)消防車(chē)
。其他新購(gòu)消防車(chē)比功率要達(dá)到10以上
。根據(jù)全市消防車(chē)輛服役年限及車(chē)輛性能，在2013—2015年期間逐年更新淘汰超期服役
、技術(shù)性能差的消防車(chē)
。
4．加大專(zhuān)勤和舉高消防車(chē)配備力度。優(yōu)先配備具備牽引
、起吊
、照明功能的綜合搶險(xiǎn)救援消防車(chē)。加大登高救援能力建設(shè)力度
，優(yōu)先配備50米以上舉高消防車(chē)
，滿足高層建筑火災(zāi)撲救需要。
（四）加強(qiáng)消防員個(gè)人防護(hù)裝備和特種器材配備。
1．配齊個(gè)人防護(hù)裝備
。按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》優(yōu)先配齊18種消防員基本防護(hù)裝備
，并滿足適體舒適要求
。在確保全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，不斷提升防護(hù)等級(jí)
、提高綜合性能
。嚴(yán)格按照防護(hù)裝備產(chǎn)品有效期，不斷更新超期使用的防護(hù)裝備
。
2．加強(qiáng)特種攻堅(jiān)器材配備
。按照《公安消防部隊(duì)攻堅(jiān)組裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合梅州各個(gè)轄區(qū)特點(diǎn)
，配備易燃易爆場(chǎng)所
、高層建筑、水域
、山岳
、公路救助所需的個(gè)人防護(hù)、救助
、照明
、排煙、運(yùn)輸、偵檢等裝備和器材
。加強(qiáng)技術(shù)含量高
、功能強(qiáng)、性能優(yōu)越的特種裝備器材配備
，如救生滑道
、電動(dòng)破拆工具、有毒氣體探測(cè)儀
、可燃?xì)怏w探測(cè)儀
、呼救器后場(chǎng)接收裝置和氧氣呼吸器等特種救援裝備。
（五）加大消防訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)力度。
立足梅州經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援模擬訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)
，強(qiáng)化煙熱訓(xùn)練
、高空救援、水域救援
、化工裝置、建筑物倒塌救援等模擬訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)
，以滿足各類(lèi)崗位輪訓(xùn)
、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)
、合成演練的需要
。對(duì)現(xiàn)有訓(xùn)練設(shè)施進(jìn)行功能擴(kuò)展，以適應(yīng)當(dāng)前滅火救援工作的需要
。針對(duì)特種裝備器材不斷增多、使用操作日趨復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)
，配備專(zhuān)門(mén)的訓(xùn)練裝備
，提高官兵操作使用特種防護(hù)裝備、特種處置器材的熟練程度
，減少執(zhí)勤用特種防護(hù)裝備和搶險(xiǎn)救援器材的訓(xùn)練損耗
，著力提升部隊(duì)滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力。2015年底前
，完成隧道救援
、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏救援
、水域救援，高空山岳救助
、豎井救援
、煙熱訓(xùn)練等專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練模擬場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。
（六）加強(qiáng)專(zhuān)職消防站建設(shè) 。
在消防執(zhí)勤力量與消防安全保衛(wèi)任務(wù)不相適應(yīng)
、公安現(xiàn)役編制難以增加的情況下，按照《消防法》和《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》
、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》等要求
，大力加強(qiáng)政府專(zhuān)職消防站建設(shè)，使消防站及其裝備配備在數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量效能上與滅火救援任務(wù)相適應(yīng)
，將專(zhuān)職消防站裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算予以保障
，并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步增長(zhǎng)。政府部門(mén)應(yīng)督促企業(yè)按要求建立企業(yè)專(zhuān)職消防隊(duì)并優(yōu)先強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)
、工業(yè)消防車(chē)等裝備配備
。進(jìn)一步提高專(zhuān)職消防員的福利待遇，通過(guò)合理機(jī)制保留骨干
，切實(shí)提高專(zhuān)職消防隊(duì)的整體戰(zhàn)斗力
。
四、建立滅火救援裝備經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
嚴(yán)格貫徹落實(shí)《消防法》和《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)防〔2011〕330號(hào)）等規(guī)定
，將裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算
，加大裝備經(jīng)費(fèi)投入，為裝備建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障
。
（一）按照財(cái)政實(shí)際統(tǒng)籌安排裝備更新經(jīng)費(fèi)
，加快滅火救援裝備的更新?lián)Q代。
（二）建立新建消防站按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和滅火救援任務(wù)需求進(jìn)行配備的裝備專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效保障機(jī)制
，確保新建消防站建成后營(yíng)房
、裝備同步投入使用
。
（三）科學(xué)確定裝備維持性經(jīng)費(fèi)的投入比例
，防止裝備“買(mǎi)得起、養(yǎng)不起
、用不起”的情況發(fā)生
，確保執(zhí)勤滅火救援裝備全壽命期內(nèi)能夠進(jìn)行有效維護(hù)和及時(shí)補(bǔ)充。
（四）將政府專(zhuān)職消防站裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算予以保障
，并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步增長(zhǎng)
。
梅州市人民政府辦公室
2013年6月3日
梅州市2013—2015年消防裝備建設(shè)實(shí)施計(jì)劃表
|
序
號(hào)
|
內(nèi)容
|
完成
時(shí)間
|
牽頭落實(shí)單位
|
|
1
|
市區(qū)消防車(chē)取水碼頭選址、立項(xiàng)工作
|
2013年
|
市公安消防局等部門(mén)
|
|
2
|
維修市區(qū)損壞的消防栓 、各縣（市、區(qū)）損壞消防栓
|
2013年
|
市公安消防局等部門(mén)及各縣（市 、區(qū)）人民政府
|
|
3
|
配齊消防員個(gè)人防護(hù)裝備和特種器材裝備
|
2013年
|
市公安消防局、市財(cái)政局等部門(mén)及各縣（市 、區(qū)）人民政府
|
|
4
|
市區(qū)消防車(chē)取水碼頭建設(shè)完工并投入使用
|
2013年
|
市公安消防局等部門(mén)
|
|
5
|
興寧中隊(duì)配備1輛5噸水罐泡沫消防車(chē)
|
2013年
|
興寧市人民政府
|
|
6
|
興寧中隊(duì) 、梅縣中隊(duì)、五華中隊(duì)、豐順中隊(duì)各購(gòu)置1臺(tái)搶險(xiǎn)救援消防車(chē)
|
2013年
|
興寧市 、梅縣、五華縣、豐順縣人民政府
|
|
7
|
政府專(zhuān)職消防隊(duì)裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算
|
2014年
|
各縣（市 、區(qū)）人民政府
|
|
8
|
更新消防員個(gè)人防護(hù)裝備和特種器材裝備
|
2014年
|
市公安消防局、市財(cái)政局等部門(mén)及各縣（市 、區(qū)）人民政府
|
|
9
|
完成煙熱訓(xùn)練 、高空救援、水域救援、化工裝置 、建筑物倒塌救援等綜合應(yīng)急救援模擬訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)
|
2014年
|
市公安消防局、市財(cái)政局等部門(mén)
|
|
10
|
平遠(yuǎn)中隊(duì) 、大埔中隊(duì) 、蕉嶺中隊(duì)各配備1輛搶險(xiǎn)救援消防車(chē)，梅江區(qū)一中隊(duì)配備一臺(tái)舉高車(chē)
|
2014年
|
平遠(yuǎn)縣 |
|
11
|
梅江區(qū)二中隊(duì) 、興寧中隊(duì)、大埔中隊(duì)各配備1輛10噸以上的水罐泡沫消防車(chē)
|
2014年
|
梅江區(qū)、興寧市 、大埔縣人民政府
|
|
12
|
梅州（畬江）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)消防站建成
|
2015年
|
市公安消防局等部門(mén)
|
|
13
|
梅州（畬江）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)消防站 ，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配齊消防車(chē)輛及器材裝備
|
2015年
|
市公安消防局、市財(cái)政局等部門(mén)
|
|
14
|
特勤中隊(duì) 、興寧中隊(duì)、五華中隊(duì)、平遠(yuǎn)中隊(duì)、蕉嶺中隊(duì)各配備1臺(tái)10噸以上水罐泡沫消防車(chē)
|
2015年
|
市公安消防局 、市財(cái)政局等部門(mén)、興寧市、五華縣、平遠(yuǎn)縣、蕉嶺縣人民政府
|
|
15
|
特勤中隊(duì)購(gòu)置1輛50米以上舉高消防車(chē)和1輛高層供水消防車(chē)
|
2015年
|
市公安消防局 、市財(cái)政局等部門(mén)
|
|
16
|
梅江區(qū)一中隊(duì) 、興寧中隊(duì)各配備1臺(tái)5噸水罐泡沫消防車(chē)，梅江區(qū)二中隊(duì)配備一臺(tái)舉高車(chē)
|
2015年
|
梅江區(qū)、興寧市人民政府
|
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