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      白銀市“十二五”消防工作發(fā)展規(guī)劃

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-07-29    來源:白銀市人民政府網(wǎng)站
      核心提示:為進一步推進“十二五”期間我市消防事業(yè)發(fā)展
      ,增強全社會抗御火災及其它災害事故的能力
      ,特制定本規(guī)劃

        白銀市“十二五”消防工作發(fā)展規(guī)劃

      為進一步推進“十二五”期間我市消防事業(yè)發(fā)展

      ,增強全社會抗御火災及其它災害事故的能力,特制定本規(guī)劃

      、指導思想、基本原則
      、發(fā)展思路和總體目標

      (一)指導思想

      。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導
      ,認真貫徹《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)和國務(wù)院關(guān)于加強消防工作的指導意見
      ,大力實施構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,深入推進打造隴原公安消防鐵軍和應急救援工作
      ,積極創(chuàng)新社會消防管理
      ,著力整治火災隱患,全面夯實城鄉(xiāng)消防工作基礎(chǔ)
      ,不斷推動全市消防事業(yè)全面
      、協(xié)調(diào)
      、可持續(xù)發(fā)展,切實保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全

      (二)基本原則

      。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,著力推進消防事業(yè)與地方經(jīng)濟社會同步發(fā)展;堅持統(tǒng)籌兼顧
      ,著力推進城鄉(xiāng)消防一體化;堅持標本兼治,著力推進社會消防安全環(huán)境綜合治理;堅持依法治火
      ,著力完善火災預防
      、撲救和應急救援體系;堅持以人為本,著力提升人民群眾的消防安全感和滿意度

      (三)發(fā)展思路

      。緊緊圍繞西部大開發(fā)、省委
      、省政府及市委
      、市政府“十二五”期間發(fā)展戰(zhàn)略,立足白銀區(qū)域定位和整體發(fā)展戰(zhàn)略
      ,以整體消防規(guī)劃布局
      、實施和基層基礎(chǔ)建設(shè)為主線,以城市社區(qū)
      、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)
      、工礦企業(yè)消防安全為重點,優(yōu)先破除發(fā)展瓶頸
      ,優(yōu)先建立長效保障
      ,推動全市消防事業(yè)又好又快發(fā)展。

      (四)總體目標

      。到2015年
      ,基本實現(xiàn)消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,消防法規(guī)和標準規(guī)范體系基本健全
      ,消防安全責任有效落實
      ,消防工作社會化水平顯著提升,覆蓋城鄉(xiāng)的滅火和應急救援力量體系初步建立
      ,公民消防安全素質(zhì)普遍提高
      ,城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)基本達標,消防執(zhí)法配套措施更加完善
      ,政府領(lǐng)導
      、部門監(jiān)管、單位負責
      、公民參與的社會化消防工作格局初步形成
      ,全社會防控火災能力顯著提升
      ,重特大尤其是群死群傷火災事故有效遏制,人民群眾的消防安全感普遍增強

      、建立健全消防安全責任體系

      (三)切實加強對消防工作的領(lǐng)導。以落實國務(wù)院15號文件為重點

      ,推動各級政府進一步健全消防安全工作領(lǐng)導小組和消防工作聯(lián)席會議制度
      ,定期召開會議,研究部署消防工作
      ,協(xié)調(diào)解決消防安全重大問題;市
      、縣兩級政府繼續(xù)加大對消防事業(yè)的經(jīng)費投入,確保經(jīng)費投入與經(jīng)濟社會發(fā)展同步
      ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防經(jīng)費納入縣級財政預算
      ,健全經(jīng)費保障機制,努力提高經(jīng)費保障水平
      。推動行業(yè)
      、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,定期對本行業(yè)
      、系統(tǒng)消防安全進行考評
      ,督促落實消防安全責任。

      (四)加強農(nóng)村和社區(qū)消防工作

      。結(jié)合社會主義新農(nóng)村和平安社區(qū)建設(shè)
      ,將農(nóng)村消防工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、綜合治理和抗震安居工程建設(shè)
      ,加強農(nóng)村消防水源
      、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),至2015年
      ,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍達到“一鄉(xiāng)一隊一車一泵”
      ,村社有義務(wù)消防隊,村(居)建立配備有消防器材的消防工作室
      ,村(居)民集中居住地設(shè)置消防器材配置點
      。2011年啟動消防安全示范社區(qū)建設(shè),2012年30%達到建設(shè)標準
      ,2013年50%達到建設(shè)標準
      ,2014年70%達到建設(shè)標準,至2015年
      ,城鎮(zhèn)社區(qū)普遍達到消防安全示范社區(qū)建設(shè)標準
      ,實現(xiàn)消防工作“自我管理、自我服務(wù)、自我提高”

      (五)全力構(gòu)筑“防火墻”工程建設(shè)

      。全面構(gòu)筑社會單位消防安全“防火墻”工程,進一步落實政府
      、部門和社會單位落實消防安全責任
      。分行業(yè)、分系統(tǒng)編制社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標準;2010年
      ,屬于人員密集場所的消防安全重點單位全部達標
      ,2011年,所有消防安全重點單位全部達標
      ,2012年
      ,屬于人員密集場所的一般單位達標;2013年~2015年,鞏固和提升重點單位“四個能力”建設(shè)水平
      ,推動重點單位“四個能力”建設(shè)達標創(chuàng)優(yōu)活動,推進其它相關(guān)單位開展創(chuàng)建活動并取得實效

      (六)推動《甘肅省消防條例》的貫徹落實

      。以貫徹實施新頒布的《消防法》和《甘肅省消防條例》為契機,推動公安
      、教育
      、勞動等部門將消防法規(guī)納入普法教育、義務(wù)教育和學歷教育計劃
      ,列入就業(yè)培訓和科普教育內(nèi)容
      ,努力開創(chuàng)依法治火新局面。

       

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