9.加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督和科技研發(fā)。工商 （四）加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)滅火和應(yīng)急救援任務(wù)需要 1.打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍 2.加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè) 3.完善應(yīng)急救援力量體系 4.規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)人民政府整合各類專業(yè)救援隊(duì)伍資源 5.強(qiáng)化應(yīng)急保障能力。各地政府按照省政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳山西省消防戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》（晉政辦發(fā)〔2010〕111號(hào)）要求，將戰(zhàn)勤保障大（中）隊(duì)建設(shè)納入本地應(yīng)急保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。在晉城市、大同市、呂梁市、運(yùn)城市完成戰(zhàn)勤保障大（中）隊(duì)建設(shè)任務(wù)完成后，2012年，陽泉市、晉中市、長(zhǎng)治市、忻州市 （五）普及消防知識(shí)，增強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)效果。 按照國(guó)務(wù)院《全民消防宣傳教育計(jì)劃綱要》確定的“政府主導(dǎo)、部門共管、單位負(fù)責(zé)、全民參與”的消防宣傳教育方針，將消防宣傳教育納入黨政各級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)、科普和普法教育、義務(wù)教育和公民素質(zhì)教育范疇。深入推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)文物建筑”活動(dòng)；建立消防信息公開發(fā)布制度；廣泛利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播網(wǎng)、電視、報(bào)刊等媒體和社會(huì)團(tuán)體，充分發(fā)揮消防站對(duì)外開放、消防科普教育基地 提倡高等院校和各類職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)消防專業(yè)和消防課程，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開辦消防職業(yè)學(xué)?div id="jfovm50" class="index-wrap">；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu) （六）建立完善消防工作投入機(jī)制，加大消防事業(yè)保障力度。 按照財(cái)政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況，出臺(tái)我省消防經(jīng)費(fèi)管理辦法，規(guī)范和健全地方消防經(jīng)費(fèi)的管理和保障機(jī)制。公安消防部門根據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《消防監(jiān)督技術(shù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制訂本地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃，納入相應(yīng)經(jīng)費(fèi)渠道予以保障。2013年前，各級(jí)人民政府確保將政府合同制消防員工資水平與其承擔(dān)的高危險(xiǎn)性職業(yè)相適應(yīng)，人員經(jīng)費(fèi)、日常運(yùn)行公用經(jīng)費(fèi)、裝備和營(yíng)房建設(shè)經(jīng)費(fèi)等納入保障范圍，辦理社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金和人身意外傷害保險(xiǎn)“五險(xiǎn)一金”所需經(jīng)費(fèi)。政府專職消防隊(duì)員的人身意外傷害保險(xiǎn)和伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比照現(xiàn)役消防隊(duì)員執(zhí)行。將應(yīng)急救援、消防部隊(duì)基本建設(shè)、信息化建設(shè)、消防員職業(yè)健康保障、防火及宣傳工作獎(jiǎng)勵(lì) 統(tǒng)籌安排城市建設(shè) 網(wǎng)站首頁
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山西省消防事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃
發(fā)布日期：2013-09-01 來源：山西省人民政府網(wǎng) 、質(zhì)監(jiān)、消防等部門聯(lián)合開展對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品
、重點(diǎn)企業(yè)
、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)消防執(zhí)法檢查
，整頓消防產(chǎn)品市場(chǎng)秩序
；進(jìn)一步創(chuàng)新消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作機(jī)制，建立完善消防產(chǎn)品聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和行業(yè)自律組織。全面推進(jìn)消防科技項(xiàng)目研發(fā)及科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
，重點(diǎn)研發(fā)推行消防物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)
，實(shí)現(xiàn)人防和技防的有效結(jié)合。2015年
，基本實(shí)現(xiàn)全省無假冒偽劣消防產(chǎn)品的目標(biāo)
。
。
。各級(jí)公安消防部隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)公安部《建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍規(guī)劃（2011-2015年）》，堅(jiān)持以防火和滅火救援為中心
，加快核心戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變
，加快傳統(tǒng)消防向現(xiàn)代消防轉(zhuǎn)變，全面推動(dòng)消防工作和消防部隊(duì)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展
。每年組織開展全員崗位練兵活動(dòng)
，適時(shí)舉行全省消防業(yè)務(wù)技能比武等競(jìng)賽活動(dòng)。分級(jí)制訂災(zāi)害事故處置預(yù)案和跨區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案
，2013年完成設(shè)區(qū)市典型預(yù)案編制
；2014年完成省級(jí)典型預(yù)案編制；2015年建成全省數(shù)字化預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)。開展鐵軍中隊(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和星級(jí)評(píng)定活動(dòng)，加強(qiáng)消防特勤隊(duì)伍建設(shè)，2012年設(shè)區(qū)市完成特勤中隊(duì)組建；2015年經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣級(jí)城市建立符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的特勤中隊(duì)；依托特勤隊(duì)伍組建消防搜救犬隊(duì)。落實(shí)《公安消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)指導(dǎo)意見》，全面開展正規(guī)化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，2015年所有設(shè)區(qū)市公安消防部門達(dá)標(biāo)
。
。各級(jí)人民政府嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家七部門《關(guān)于深化多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（公通字〔2010〕37號(hào)），建立健全政府專職消防隊(duì)人員經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)
。2012年底前
，尚未建立公安消防中隊(duì)的縣（市、區(qū)）全部建成專職消防隊(duì)
。2013年底前
，人口5萬以上、年GDP連續(xù)3年1億元以上
、建成區(qū)面積超過5平方公里的建制鎮(zhèn)
，全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)全部建成專職消防隊(duì)
，達(dá)到二級(jí)普通消防站標(biāo)準(zhǔn)
。各級(jí)政府要重視企事業(yè)單位專職消防隊(duì)伍建設(shè)，在單位稅費(fèi)減免
、專職隊(duì)撲救外單位火災(zāi)后的補(bǔ)償以及用工
、社會(huì)保障等方面給予政策支持；督促應(yīng)建而未建專職消防隊(duì)的企事業(yè)單位
，按照相關(guān)法律規(guī)定完成建隊(duì)工作
。專職消防隊(duì)伍統(tǒng)一納入公安消防部門日常管理范圍和調(diào)度指揮、執(zhí)勤訓(xùn)練體系
，建立監(jiān)管、考核
、獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)專職消防隊(duì)走上法制化、規(guī)范化發(fā)展軌道。加強(qiáng)消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)
，2015年力爭(zhēng)消防志愿者達(dá)到本地區(qū)常住適齡人口的5%
。繼續(xù)實(shí)行征招合同制消防員和消防文員的政策
，對(duì)合同制消防員和消防文員
，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療
、工傷
、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)
、住房公積金、人身意外傷害保險(xiǎn)、傷殘撫恤等待遇。試行經(jīng)省級(jí)以上消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考試合格的消防文員輔助開展消防監(jiān)督檢查工作。
。2012年底前全省119個(gè)縣（市、區(qū)）要依托消防隊(duì)伍成立綜合應(yīng)急救援隊(duì)
。2012年太原市
、2014年其他10個(gè)設(shè)區(qū)市分別組建3支以上災(zāi)害事故處置專業(yè)隊(duì)。制定全省綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定
，2015年
，基本實(shí)現(xiàn)以公安消防部隊(duì)為依托的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍全面建立、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍得到全面加強(qiáng)
、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織和單位應(yīng)急救援隊(duì)伍普遍建立
、應(yīng)急志愿服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范的建設(shè)目標(biāo)
，基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序
、專兼并存
、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力的基層應(yīng)急隊(duì)伍體系
，應(yīng)急救援力量基本滿足本區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作需要
。
，建立公安
、交通、氣象
、通信
、衛(wèi)生、民政
、地震
、安監(jiān)、供水、供氣、供電等部門及其他專業(yè)力量的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。將應(yīng)急救援工作納入政府目標(biāo)管理和督辦內(nèi)容。2012年制訂完善各類災(zāi)害事故處置預(yù)案，建立互聯(lián)互通、信息共享、集中高效、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制。建立各種應(yīng)急救援力量聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)制度，每年開展1-2次的合成訓(xùn)練。成建制組建跨區(qū)域救援機(jī)動(dòng)隊(duì)，模塊化配備救援裝備，制定跨區(qū)域應(yīng)急訓(xùn)練制度，每年開展不少于2次的實(shí)地、實(shí)裝、實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練。
、臨汾市完成戰(zhàn)勤保障大（中）隊(duì)建設(shè)任務(wù)
；2013年，各市建成功能齊全的應(yīng)急救援訓(xùn)練基地
。各戰(zhàn)勤保障大（中）隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)整裝整卸車
、非機(jī)動(dòng)輪式攜行工具等戰(zhàn)勤保障裝備配備，以滿足摩托化前送裝備和徒步攜行裝備的需要
。2013年太原市
，2014年臨汾市、朔州市完成省級(jí)應(yīng)急救援物資區(qū)域儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)任務(wù)。各級(jí)人民政府要整合應(yīng)急救援資源，建立專門的儲(chǔ)備網(wǎng)點(diǎn)，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制，明確緊急調(diào)用、機(jī)動(dòng)運(yùn)輸、物資補(bǔ)給等程序及標(biāo)準(zhǔn)。2015年，基本形成以11個(gè)消防戰(zhàn)勤保障大（中）隊(duì)為依托，3個(gè)應(yīng)急裝備物資區(qū)域儲(chǔ)備庫(kù)為中心的全省應(yīng)急救援綜合保障體系。
、消防志愿者隊(duì)伍的作用，宣傳普及消防安全知識(shí)
，提高全民消防安全意識(shí)和自防自救能力
。2015年，城市居民消防知識(shí)普及率達(dá)到90%以上
，農(nóng)村居民消防知識(shí)普及率達(dá)到80%以上
。
。2012年完成消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站建站任務(wù)。推行自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員
、消防安全重點(diǎn)單位消防安全管理人員取得職業(yè)資格上崗制度
；2013年，基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員取得相應(yīng)等級(jí)的《職業(yè)資格證書》。
、消防產(chǎn)品監(jiān)管及消防官兵的執(zhí)勤補(bǔ)助
、伙食補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)納入地方消防經(jīng)費(fèi)開支范圍。
、環(huán)保
、抗震等專項(xiàng)資金，加大綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)投入
。對(duì)困難地區(qū)消防隊(duì)站的基礎(chǔ)設(shè)施
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、消防裝備和業(yè)務(wù)建設(shè)予以支持，對(duì)跨地區(qū)調(diào)動(dòng)警力參加執(zhí)行滅火
、搶險(xiǎn)救災(zāi)及重大消防安全保衛(wèi)任務(wù)等所耗費(fèi)用予以保障
。引導(dǎo)和爭(zhēng)取社會(huì)投入，接受社會(huì)各界對(duì)消防事業(yè)的資助和捐贈(zèng)
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。建立城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按比例用于公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)補(bǔ)助機(jī)制。“十二五”時(shí)期消防經(jīng)費(fèi)保障水平不低于中部地區(qū)平均水平
。