普洱市級消防裝備建設(shè)三年規(guī)劃(2013-2015)
為適應(yīng)全市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要,統(tǒng)籌推進消防裝備建設(shè)發(fā)展
,提升消防部隊滅火及應(yīng)急救援能力
,提升政府保障公共安全和應(yīng)對災(zāi)害事故能力,根據(jù)云南省消防總隊2012年9月22日對普洱市消防裝備建設(shè)評估意見
,結(jié)合普洱消防裝備配備現(xiàn)狀
,特制定普洱市級消防裝備建設(shè)三年規(guī)劃(2013-2015年)
。
一、指導(dǎo)思想
按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》
、《公安消防部隊攻堅組裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》
,統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
、服務(wù)實戰(zhàn)
,進一步加強消防部隊裝備建設(shè),至2015年
,基本實現(xiàn)公安消防部隊裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
、體系化、現(xiàn)代化
,為消防工作發(fā)展和消防部隊隊伍建設(shè)提供強有力的保障和支撐
。
二、總體目標(biāo)
2013至2015年
,按標(biāo)準(zhǔn)逐年配備戰(zhàn)勤保障大隊和特勤中隊消防車輛器材裝備
,確保消防部隊在裝備配備實戰(zhàn)化、儲備模塊化
、管理規(guī)范化
、技術(shù)保障體系化、隊伍專業(yè)化建設(shè)上取得突破
,逐步實現(xiàn)裝備發(fā)展從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變
,提升滅火和應(yīng)急救援能力,為消防工作和部隊建設(shè)的長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)
,為“構(gòu)建妙曼普洱
、創(chuàng)造和諧社會”營造良好的消防安全環(huán)境。
三
、建設(shè)任務(wù)
普洱市級消防裝備建設(shè)3年預(yù)計配備消防車14輛
、器材889件套,預(yù)計總投入2192萬元(如不購置50米云梯車
,投入可減少到1642萬元)
。
(一)戰(zhàn)勤保障大隊車輛配備任務(wù)。根據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》
,市級須成立戰(zhàn)勤保障消防站
。普洱市消防支隊?wèi)?zhàn)勤保障大隊成立于2012年,直屬支隊機關(guān)
,編制55人
,2013年內(nèi)完成營房主體工程建設(shè),目前車輛器材未配備?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">!冻鞘邢勒窘ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第四十二條“戰(zhàn)勤保障消防站的車輛投資估算指標(biāo)為1500-2600萬元”,其裝備配備應(yīng)適應(yīng)本地區(qū)滅火救援戰(zhàn)勤保障任務(wù)的需要
,配備戰(zhàn)勤保障消防車8-11輛
,包括供氣、供液
、器材
、裝備搶修、飲食
、加油
、運兵、宿營等專勤車輛
。年度配備計劃是:2013年購置3輛車需經(jīng)費144萬元(運兵運裝車3輛)
,2013年購置5輛車需經(jīng)費530萬元(宿營車160萬元、飲食保障車80萬元
,供氣消防車150萬元
、供液消防車80萬元、裝備搶修車60萬元)
,2015年購置2輛車需經(jīng)費170萬元(器材消防車100萬元
、加油車70萬元)。3年合計配備戰(zhàn)勤保障車10輛
,需購置經(jīng)費844萬元
。
(二)特勤中隊車輛配備任務(wù)。特勤中隊于2008年3月組建
,編制45人
,直屬支隊機關(guān)。目前特勤中隊有消防車10輛
,從車輛裝備數(shù)量上已經(jīng)達到《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》
,但搶險救援車和登高車在技術(shù)參數(shù)上未達標(biāo),同時迫切需要配備城市主戰(zhàn)車及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援模塊車
。2013-2015年
,特勤中隊車輛裝備配備任務(wù)是4輛,需經(jīng)費1033.71萬元(如不購置50米云梯車
,投入可減少到483.71萬元)
。
一是配備1輛城市主戰(zhàn)消防車。由于城市面積擴大及交通擁堵問題
,常規(guī)消防車車身長
、車速慢、功能單一等問題嚴(yán)重影響出警速度,2012年10月
,省消防總隊根據(jù)裝備評估意見
,采取1:1配套方式為支隊購置了1輛城市主戰(zhàn)車(又叫AT泡沫消防車)。該車為全進口消防車
,德國MAN進口底盤
,奧地利整車組裝,車身輕便(車長僅7米)
,最高時速可達120公里
,帶3.6噸水罐、400kg蛋白泡沫罐
,擁有照明系統(tǒng)及應(yīng)急救援箱等
,折合人民幣價款450萬元,省
、市級各配套225萬元
,2013年已經(jīng)納入市預(yù)算安排100萬元,余款125萬元建議納入2014年預(yù)算安排
。
二是配備1輛地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援模塊消防車
。在省委、省政府的關(guān)心支持下
,省消防總隊積極協(xié)調(diào)省國土資源廳
,從省級地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金中一次性補助2000萬元支持全省公安消防部隊?wèi)?yīng)急救援能力建設(shè),總隊及州(市)爭取配套資金2000萬元
,共投入4000萬元
,為普洱等10個支隊各配置1套應(yīng)急救援裝備模塊車。該模塊車于2013年4月19日配發(fā)到位
,核心裝備是荷蘭救援科技裝備
,含重型支撐頂桿、液壓動力源
、重型橢圓起重氣墊系統(tǒng)
、雷達生命探測儀、組合式破拆工具組
、發(fā)電機
、救生照明燈組等裝備,匯集了地震等地質(zhì)災(zāi)害救援的先進專用設(shè)備
。根據(jù)省消防總隊下發(fā)的《云南省公安消防總隊關(guān)于抓緊落實地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援裝備建設(shè)配套經(jīng)費的通知》(云公消發(fā)〔2012〕48號)文件精神
,由省、州市兩級配套模塊車建設(shè)經(jīng)費
,即由省級補助200萬元
,前期結(jié)余經(jīng)費3.29萬元
,市政府配套196.71萬元。請求市政府在2013年追加預(yù)算時安排196.71萬元
。
三是更新1輛搶險救援消防車
。2008年特勤中隊組建之初,為了節(jié)省資金
,采用政府采購方式購置了1輛38萬元的依維柯?lián)岆U救援車
,有牽引和照明功能,未帶吊臂功能
,使用5年來剎車性能存在嚴(yán)重問題且無法修復(fù),多次出警差點釀成車輛事故
。根據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第三條規(guī)定
,特勤中隊須配備1輛帶牽引、吊臂的搶險救援消防車
,起吊質(zhì)量≥5000kg,牽引質(zhì)量≥7000kg
,經(jīng)裝備評估結(jié)論需更新1輛技術(shù)參數(shù)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的搶險救援車,需經(jīng)費62萬元
。
四是配備1輛50米云梯消防車
。2008年特勤中隊組建之初,購置了1輛32米登高平臺消防車(當(dāng)時能夠滿足原《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求)
。2011年10月《城市消防站標(biāo)準(zhǔn)》修訂后
,特勤中隊配備舉高車的額定工作高度為50米,國產(chǎn)50米云梯車的參考價為550元
。因該輛車購置費用較高
,是否購置云梯車請市政府研究決定。支隊建議市政府在2015年給予安排
,為高空救援提供裝備保障
。
(三)消防器材裝備配備任務(wù)。按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的器材裝備配備標(biāo)準(zhǔn)
,特勤中隊目前缺少器材裝備889件(套
、盤),需經(jīng)費約315.86萬元
,分年度配備任務(wù)是:2013年159件套46.4萬元
,2014年342件套136.6萬元,2015年370件套132.86萬元
。
四
、建設(shè)要求
(一)提升消防裝備“硬”實力。普洱市政府以省消防總隊《關(guān)于進一步加強和改進普洱市消防裝備建設(shè)意見的函》以依據(jù)
,要求消防等相關(guān)部門將消防裝備建設(shè)擺上重要議事日程
。消防支隊在掌握大量裝備評估資料的基礎(chǔ)上,從實戰(zhàn)需要及普洱市財力狀況出發(fā),廣泛調(diào)研編制規(guī)劃
,分3年按標(biāo)準(zhǔn)配齊消防裝備