五
、后期處置(一)善后處置
。事故設(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé)組織做好善后處置工作
,包括對因參加應(yīng)急救援處置工作致病、致殘、死亡的人員按照國家有關(guān)規(guī)定予以撫恤,征用物資補(bǔ)償及損壞征用物資的賠償,協(xié)調(diào)保險公司及時按約理賠,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響,妥善安置、補(bǔ)償和慰問受害及受影響的人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。省安委會辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。(二)社會救助
。各級民政部門要依法做好境內(nèi)外捐贈資金和物資的接受、管理
、分配、使用和監(jiān)督。(三)保險
。危險化學(xué)品事故發(fā)生后
,保險機(jī)構(gòu)要及時派員開展對應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員的保險受理、賠付工作。(四)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援總結(jié)與評估
。重
、特大危險化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,事故發(fā)生地縣級以上政府、有關(guān)企業(yè)要認(rèn)真分析事故原因,制定防范措施,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止類似事故發(fā)生。設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管部門
、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估,分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并報送設(shè)區(qū)市政府和省安委會辦公室。省安委會辦公室要認(rèn)真組織分析研究,提出本預(yù)案和應(yīng)急救援工作的改進(jìn)建議,報送省安委會和有關(guān)部門。(五)事故信息資料的保全與事故調(diào)查
。應(yīng)急過程中,要盡量搜集危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的原始信息
。保證應(yīng)急和事故現(xiàn)場信息采集人員安全,對事故現(xiàn)場多方采集影像資料,為事故調(diào)查、總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗保留一手資料。應(yīng)急結(jié)束后
,要立即采取措施保全事故證據(jù)、資料,對必須拆除、移動的事故現(xiàn)場設(shè)施,做好標(biāo)記、保留影像圖片。對現(xiàn)場采集
、留有的所有現(xiàn)場證據(jù)、資料及技術(shù)檔案,要登記造冊、編號,并交由事故調(diào)查主管部門保存。移交證據(jù)須經(jīng)辦人簽名確定,以備證據(jù)保全、查驗和責(zé)任移交。重
事故的調(diào)查與事故報告的擬定要按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定執(zhí)行
六
(一)通信與信息保障。
省安全監(jiān)管局
省安委會辦公室負(fù)責(zé)組織建立省危險化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)通信網(wǎng)絡(luò)
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部與省安委會辦公室之間以移動式或衛(wèi)星通信轉(zhuǎn)播車為樞紐,實現(xiàn)事故現(xiàn)場與省指揮部的視頻
、音頻、數(shù)據(jù)信息雙向傳遞。若當(dāng)?shù)鼗蜷L途通信干線中斷,在抓緊搶修的同時,要盡快建立衛(wèi)星或微波等機(jī)動通信方式,保障應(yīng)急指揮信息通暢。必要時,省通信管理局負(fù)責(zé)通信保障應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào),努力保障應(yīng)急工作的指揮通信暢通。省安委會辦公室負(fù)責(zé)組織建立全省重大危險源和救援力量的信息數(shù)據(jù)庫
,并做好日常管理工作。有關(guān)部門的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍負(fù)責(zé)本地本部門本單位相關(guān)信息的收集各級各類專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)要掌握本地本系統(tǒng)所有應(yīng)急機(jī)構(gòu)
(二)應(yīng)急隊伍保障
危險化學(xué)品行業(yè)的企業(yè)要依法組建和完善應(yīng)急救援隊伍
加強(qiáng)消防部隊建設(shè)
現(xiàn)場救援與工程搶險主要由危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援專業(yè)隊伍和公安消防部隊負(fù)責(zé)
(三)應(yīng)急專家保障
省安全監(jiān)管局建立相關(guān)專業(yè)專家?guī)欤晟茖<夜芾砗吐?lián)系制度
(四)應(yīng)急裝備保障
各級政府及危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家和省有關(guān)規(guī)定
省安委會辦公室指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急救援基地的建設(shè)和完善工作
各級政府及有關(guān)部門要在保證必需救災(zāi)物資儲備的基礎(chǔ)上
各級各有關(guān)部門要根據(jù)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的要求
各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要根據(jù)實際情況
在應(yīng)急狀態(tài)下
縣級以上政府常備物資經(jīng)費(fèi)由本級政府財政負(fù)責(zé);企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)由企業(yè)負(fù)責(zé)
(五)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。
事故單位應(yīng)保障危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援搶險的各項資金
(六)其他保障
1交通運(yùn)輸保障
(1)交通運(yùn)輸保障以事故發(fā)生地政府為主進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮,要充分利用現(xiàn)有的交通資源
(2)發(fā)生重
(3)交通管制要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,應(yīng)急救援車輛要有專用標(biāo)識
2醫(yī)療衛(wèi)生保障
(1)各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織調(diào)度醫(yī)療救護(hù)隊伍實施醫(yī)療救治
(2)發(fā)生較大以上級別危險化學(xué)品事故時,由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障
(3)醫(yī)療救護(hù)隊伍接到指令后,要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療救援;各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療
(4)衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品毒性鑒定的管理
3治安保障
(1)發(fā)生重大以上級別危險化學(xué)品事故后,事故發(fā)生地設(shè)區(qū)市政府要組織有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的安全警戒和治安管理工作
(2)各級公安部門要發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防
,做好治安保衛(wèi)工作。4技術(shù)儲備與保障。
(1)省安委會辦公室和有關(guān)部門及危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位
,要充分利用現(xiàn)有技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)施設(shè)備資源,建立危險化學(xué)品專家?guī)欤峁┰趹?yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。(2)應(yīng)急狀態(tài)下
,氣象部門要為危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和應(yīng)急響應(yīng)行動提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。(3)建立重大危險源和危險化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫
,根據(jù)重大危險源的普查情況,利用重大危險源、重大事故隱患分布和基本情況臺賬,為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。(4)根據(jù)危險化學(xué)品登記
、行政許可有關(guān)內(nèi)容,利用已建立的危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫,逐步建立危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供保障。(5)依托高等院校和科研院所
5社會動員保障。
各級政府根據(jù)需要動員社會力量參與危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援并做好負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)保障工作
6應(yīng)急避難場所保障
。各級政府要規(guī)劃和建立基本能夠滿足特別重大危險化學(xué)品事故發(fā)生時的人員避難場所,并與公園
、廣場等空曠場所的基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合,建立健全維護(hù)、使用保障制度。七
、預(yù)案管理(一)預(yù)案演練。
省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)每年組織省相關(guān)部門進(jìn)行省危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案的定期綜合演練
。省安全監(jiān)管局每年組織局內(nèi)各部門進(jìn)行兩次以上省危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案綜合演練
。設(shè)區(qū)市、縣(市
、區(qū))政府負(fù)責(zé)組織本級政府及企業(yè)每年定期組織省危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案綜合演習(xí),并于演習(xí)結(jié)束后向省安全監(jiān)管局提交書面總結(jié)。省屬(含央企)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案每年組織定期應(yīng)急綜合演習(xí)
。(二)預(yù)案修訂
。省安委會辦公室每3年對本預(yù)案及時進(jìn)行修訂、評審。
當(dāng)本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)
、所涉及的機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)發(fā)生重大變化、在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷或其他需要修訂本預(yù)案的情況發(fā)生時,由省安全監(jiān)管局及時組織修訂、評審。本預(yù)案是指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市
、縣(市、區(qū))制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案的基本框架。(三)預(yù)案實施
。本預(yù)案由省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行
,各單位結(jié)合本預(yù)案制定相關(guān)預(yù)案。網(wǎng)站首頁 | 聯(lián)系方式 | 使用協(xié)議 | 版權(quán)隱私 | 網(wǎng)站地圖 | 網(wǎng)站留言 | 廣告服務(wù) | 京公網(wǎng)安備11010702001235 | 京ICP備13026831號-1
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