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      廣東省突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-03-17    來(lái)源:廣東省應(yīng)急辦網(wǎng)站

      、重點(diǎn)項(xiàng)目

      “十二五”期間,在整合現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上

      ,著重強(qiáng)化綜合應(yīng)急能力
      ,解決應(yīng)對(duì)巨災(zāi)的關(guān)鍵和共性問(wèn)題,重點(diǎn)推進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)警模擬系統(tǒng)建設(shè)工程
      、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)工程
      、應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)工程
      、專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)工程、珠三角應(yīng)急物流中心建設(shè)工程
      、應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所建設(shè)工程
      、應(yīng)急管理示范區(qū)建設(shè)工程、應(yīng)急救援綜合培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)工程
      、應(yīng)急模擬避險(xiǎn)體驗(yàn)館建設(shè)工程
      、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)工程等10項(xiàng)綜合性、全局性重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

      、保障措施

      (一)加強(qiáng)應(yīng)急管理組織領(lǐng)導(dǎo)。

      按照省委

      、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理
      、分級(jí)負(fù)責(zé)
      、屬地管理為主的總體要求,健全省
      、市
      、縣(市、區(qū))
      、相關(guān)單位及專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間分工協(xié)作機(jī)制
      ,加強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)及專(zhuān)家組的建設(shè)
      ,強(qiáng)化應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)
      ,完善突發(fā)事件應(yīng)急處置評(píng)估制度。

      (二)完善應(yīng)急管理資金投入機(jī)制

      完善政府

      、企業(yè)、社會(huì)各方面相結(jié)合的應(yīng)急資金保障機(jī)制
      ,各級(jí)政府應(yīng)按規(guī)定將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作所必需的經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障
      。鼓勵(lì)金融業(yè)對(duì)應(yīng)急管理工作給予支持,開(kāi)辟多元化籌資渠道

      (三)制訂全社會(huì)參與應(yīng)急管理相關(guān)政策

      充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的事前防災(zāi)防損和事后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用,推動(dòng)發(fā)展高危行業(yè)

      、環(huán)境污染等責(zé)任保險(xiǎn)
      。認(rèn)真落實(shí)有利于應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。推動(dòng)建立完善鼓勵(lì)自然人
      、法人或其他組織進(jìn)行捐贈(zèng)
      、志愿服務(wù)等援助的政策措施
      。支持社會(huì)組織參與突發(fā)事件預(yù)警、防控服務(wù)
      ,拓寬社會(huì)組織在應(yīng)急管理服務(wù)中的參與途徑
      。制訂鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人共享應(yīng)急物資儲(chǔ)備的辦法

      (四)強(qiáng)化應(yīng)急管理人才培養(yǎng)和建設(shè)

      采取培訓(xùn)、交流

      、考察
      、鍛煉等各種方式,努力造就一支高素質(zhì)
      、專(zhuān)業(yè)化的應(yīng)急管理工作隊(duì)伍
      。加強(qiáng)應(yīng)急管理人才儲(chǔ)備機(jī)制建設(shè),整合相關(guān)高校
      、科研院所和研究機(jī)構(gòu)的資源
      ,建立應(yīng)急管理人才儲(chǔ)備的綜合培養(yǎng)模式。探索建立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)
      。大力加強(qiáng)應(yīng)急委及各專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)專(zhuān)家組建設(shè)
      ,建立專(zhuān)家參與應(yīng)急管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮專(zhuān)家決策咨詢作用
      。加強(qiáng)應(yīng)急管理及相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的學(xué)科建設(shè)和應(yīng)急管理國(guó)民教育

      (五)加強(qiáng)應(yīng)急管理科技研究。

      逐步提高應(yīng)急管理科技研究經(jīng)費(fèi)投入

      ,政策上予以積極扶持
      。加強(qiáng)應(yīng)急管理科技開(kāi)發(fā)與研究,不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)裝備的科技含量
      。重視和加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)研究
      ,培育建立應(yīng)急管理第三方專(zhuān)業(yè)支撐機(jī)構(gòu),加強(qiáng)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)
      ,依靠各種科研力量
      ,組織、支持各方面專(zhuān)家在應(yīng)急相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展基礎(chǔ)性和應(yīng)用性研究

      (六)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督與評(píng)估

      本規(guī)劃是統(tǒng)籌和指導(dǎo)全省應(yīng)急體系建設(shè)的省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。各地

      、各相關(guān)單位要組織編制本地
      、本系統(tǒng)的應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福y(tǒng)籌做好建設(shè)項(xiàng)目的前期工作和進(jìn)度安排,明確實(shí)施責(zé)任主體和保障措施
      。建立完善自評(píng)與專(zhuān)家評(píng)估相結(jié)合的規(guī)劃實(shí)施評(píng)估制度
      ,分階段對(duì)規(guī)劃進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)估,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出對(duì)策建議
      。建立規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制
      ,定期對(duì)規(guī)劃目標(biāo)和主要任務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。完善應(yīng)急體系重大項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制
      ,完善隊(duì)伍
      、基地、平臺(tái)等建成后的日常運(yùn)維保障機(jī)制
      ,調(diào)動(dòng)各方面的積極性
      ,保障規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的全面完成


       

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