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      觀點:強對流天氣中的我國應(yīng)急體系

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-03-29    來源:中國氣象局網(wǎng)站
      核心提示:袁宏永表示
      ,到目前為止
      ,我國的應(yīng)急體系初步建成,主要包括縱向
      、橫向兩種機構(gòu)
      。縱向應(yīng)急體系由國務(wù)院應(yīng)急辦
      、各省應(yīng)急辦和各地市
      、縣應(yīng)急辦等組成;橫向應(yīng)急體系包括國家級層面的28個與應(yīng)急相關(guān)的部委

      3月27日,第一期“直擊天氣——與科學(xué)家聊‘天’”活動在京舉行

      , 清華大學(xué)公共安全研究院副院長
      、教授袁宏永,中國城市規(guī)劃設(shè)計院水務(wù)與工程院副院長
      、教授級高級工程師謝映霞
      ,國家氣象中心強天氣預(yù)報中心研究員鄭永光這三位專家做客活動現(xiàn)場
      ,針對我國南方地區(qū)近期發(fā)生的強對流天氣
      ,分別從應(yīng)急管理、城市規(guī)劃建設(shè)
      、天氣災(zāi)害及預(yù)報等方面進行了深入探討

      活動由中國氣象局辦公室

      、中國氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司共同主辦
      。新華社
      、人民日報
      、光明日報
      、中國氣象報等20多家媒體參與了此次活動

        

      聚焦強對流天氣中的應(yīng)急管理與城市規(guī)劃

      清華大學(xué)公共安全研究院副院長、教授袁宏永(左),中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院水務(wù)與工程院副院長

      、教授級高級工程師謝映霞(中),國家氣象中心強天氣預(yù)報中心研究員鄭永光(右)
      。劉杰攝影

      強對流天氣生命期短破壞性強 預(yù)報是世界性難題

        

      聚焦強對流天氣中的應(yīng)急管理與城市規(guī)劃

        國家氣象中心強天氣預(yù)報中心研究員鄭永光 劉杰攝影

      鄭永光表示

      ,3月1日至27日,我國發(fā)生5次比較強的對流天氣
      。第一次是在3月10號
      ,第二次是3月12-14號,第三次是19-20號
      ,第四次是22-24號
      ,最近一次是25-26號。其中
      ,19-20號的過程強度最強
      。總體而言
      ,今年的強對流天氣和歷史上相比略偏早
      ,災(zāi)害偏重。強對流天氣和一般對流天氣的差異在于突發(fā)性、局地性較強
      ,空間范圍較小;這種天氣系統(tǒng)的尺度
      、個頭較小;持續(xù)時間(生命期)較短,發(fā)生比較迅速;強對流大
      ,容易造成災(zāi)害
      、破壞性較強,影響性比較高

      強對流天氣的預(yù)報在世界上都是一個難題

      。我國的強對流天氣預(yù)報水平一直在發(fā)展中,但總的來說離國家人民的需求和國際先進水平來說還有一定的差距
      。針對強對流天氣預(yù)報業(yè)務(wù)
      ,不同的預(yù)報時效準(zhǔn)確率是不同的,時效越長范圍越小
      ,預(yù)報準(zhǔn)確率就越低
      。如果是一個影響范圍比較大的強對流天氣,基本上能提前三天左右預(yù)報;但對于影響具體某一個點
      ,或者影響某個城市的三天預(yù)報難度就比較大
      。到了24小時之內(nèi),就基本上能把強對流大的過程預(yù)報出來
      ,但是在一天之內(nèi)非常局地的強對流仍然是很難做出預(yù)報的
      。到了非常臨近的時候,比如還有2-3個小時
      ,預(yù)報的準(zhǔn)確率就比較高
      ,基本上能預(yù)報出影響區(qū)域和強度。不過強對流強度的預(yù)報還是比較難的
      ,比如例如廣東的龍卷
      ,預(yù)報時效只能提前到二三十分鐘

      縱橫應(yīng)急體系初步建成 廣大縣鄉(xiāng)一級仍有薄弱環(huán)節(jié)

        

      聚焦強對流天氣中的應(yīng)急管理與城市規(guī)劃

        清華大學(xué)公共安全研究院副院長

      、教授袁宏永 劉杰攝影

      袁宏永表示

      ,到目前為止,我國的應(yīng)急體系初步建成
      ,主要包括縱向、橫向兩種機構(gòu)
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      ?v向應(yīng)急體系由國務(wù)院應(yīng)急辦、各省應(yīng)急辦和各地市
      、縣應(yīng)急辦等組成;橫向應(yīng)急體系包括國家級層面的28個與應(yīng)急相關(guān)的部委
      ,例如氣象局、水利部、國土資源部
      、地震局
      、安監(jiān)總局等部委也建有相應(yīng)的應(yīng)急體系。在各省
      ,以省應(yīng)急辦作為應(yīng)急樞紐
      ,相關(guān)的廳局也建有相應(yīng)的應(yīng)急體系。在縣里面
      ,也有相應(yīng)的林業(yè)局
      、氣象局、農(nóng)業(yè)局
      、衛(wèi)生局等一些應(yīng)急機構(gòu)

      將即將發(fā)生或者正在發(fā)生的災(zāi)害事件通知到應(yīng)該疏散并采取應(yīng)急行動的對象,讓每一個人接收到災(zāi)害預(yù)警信息

      ,這是災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布的目的
      。目前,我國預(yù)警信息發(fā)布所采用的手段幾乎涵蓋了現(xiàn)在有的各種方式
      ,例如短信
      、廣播、電視
      、室外大屏幕
      、收音機、電臺
      ,甚至還有一些衛(wèi)星廣播等
      。但是從科研技術(shù)角度來說,目前還沒有一種手段能夠把預(yù)警信息準(zhǔn)確無誤地發(fā)到每一個人
      ,每個手段都有它的缺陷
      。從經(jīng)濟上來說,但廣大縣鄉(xiāng)一級應(yīng)急體系建設(shè)才剛剛開始
      ,信息發(fā)布不暢的情況在一定時期內(nèi)還會存在
      。所以我國正在大力推動城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量,其中就包括了提高城鎮(zhèn)化安全防控的能力
      。當(dāng)完全靠技術(shù)手段不能解決的時候
      ,就要靠管理跟上。比如在有些邊遠村落
      ,應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害時
      ,書記村長將責(zé)任落實到人,對弱勢群體進行轉(zhuǎn)移

      加強城市規(guī)劃建設(shè)與管理 對內(nèi)澇災(zāi)害設(shè)防

       

      聚焦強對流天氣中的應(yīng)急管理與城市規(guī)劃

        中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院水務(wù)與工程院副院長

      、教授級高級工程師謝映霞 劉杰攝影

      謝映霞指出,強對流天氣對城市的影響較大,無論是建筑還是基礎(chǔ)設(shè)施

      ,都顯現(xiàn)出在極端天氣下的脆弱性
      ,要從規(guī)劃、建設(shè)
      、管理等方面來加強
      。政府在進行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)時,要在城市網(wǎng)建設(shè)方面加大投入
      。解決城市內(nèi)澇要從以下幾個方面著手:一是構(gòu)建大的排水系統(tǒng)
      ,將水的循環(huán)系統(tǒng)要建立起來,水要通
      、要暢;其次
      ,隨著我國城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高,要對管網(wǎng)系統(tǒng)進行升級改造
      。再次
      ,建設(shè)理念和管理手段也很重要。在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的今天
      ,城市的建設(shè)一定要尊重和順應(yīng)自然的規(guī)律
      ,在開發(fā)建設(shè)前后都不應(yīng)造成很大的破壞。另外前幾天媒體報道了一個湖南女孩掉掉進下水道事件
      ,這反映出建設(shè)管理等其他方面存在問題
      。所以城市建設(shè)不僅要規(guī)劃好,要建設(shè)好
      ,還要管理好
      。就像買完一輛汽車后,還要給它加油
      ,要定期做養(yǎng)護
      ,這才是一個建城市、管城市的正確理念
      ,應(yīng)該貫徹到今后工作的方方面面中去

      而對民眾來講,要有一個安全的意識

      ,知道極端氣候是有危險存在的
      ,要有相關(guān)知識和有效的防范措施。

       
      關(guān)鍵詞: 應(yīng)急管理

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