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      對地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)演練的幾點(diǎn)思考

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-04-04    來源:應(yīng)安網(wǎng)
      核心提示:應(yīng)安網(wǎng)訊:經(jīng)常性的地震應(yīng)急演練
      ,在演練中發(fā)現(xiàn)
      、查找問題并及時(shí)完善是熟練應(yīng)用和充分發(fā)揮技術(shù)系統(tǒng)功能的必然途徑。對技術(shù)系統(tǒng)的地震應(yīng)急演練亦宜謀定而動
      ,以效率和質(zhì)量為先
      。為此,筆者對地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)演練有如下思考

      地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)經(jīng)過近一年的運(yùn)行

      ,各項(xiàng)功能基本符合建設(shè)目標(biāo),也達(dá)到了項(xiàng)目設(shè)計(jì)的要求
      ,并在5.12四川汶川8.0級特大地震應(yīng)急工作中發(fā)揮了重要的作用
      。畢竟地震是小概率事件,實(shí)戰(zhàn)的機(jī)會少之又少
      ,而且更不能有用實(shí)戰(zhàn)來提高應(yīng)用技術(shù)系統(tǒng)水平的想法
      ,應(yīng)該在地震來了之前就做到準(zhǔn)備充分、應(yīng)對自如
      。經(jīng)常性的地震應(yīng)急演練
      ,在演練中發(fā)現(xiàn)、查找問題并及時(shí)完善是熟練應(yīng)用和充分發(fā)揮技術(shù)系統(tǒng)功能的必然途徑
      。對技術(shù)系統(tǒng)的地震應(yīng)急演練亦宜謀定而動
      ,以效率和質(zhì)量為先。為此
      ,筆者對地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)演練有如下思考。

      、技術(shù)系統(tǒng)演練方案設(shè)計(jì)

      凡事預(yù)則立

      、不預(yù)則廢。對技術(shù)系統(tǒng)演練亦如是
      ,好的演練方案是搞好演練活動的前提
      。應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)功能模塊多,系統(tǒng)龐雜,涉及硬件
      、軟件及與其他系統(tǒng)的互聯(lián)互通
      ,一次演練要多個(gè)層次、多個(gè)部門
      、多個(gè)場景協(xié)調(diào)聯(lián)動
      ,演練角色扮演、任務(wù)分配需要眾多人員參加
      。因此地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)演練方案設(shè)計(jì)非常重要

      方案設(shè)計(jì)要注意以下幾個(gè)方面,首先要明確演練的目的和意義

      。一次演練涉及方方面面
      ,動作很大,所以一定要追求演練的目的和效果
      。其次是要明確演練的內(nèi)容
      。演練規(guī)模可大可小
      ,演練內(nèi)容可多可少
      ,技術(shù)系統(tǒng)功能繁雜,切忌眉毛胡子一把抓
      ,一定要明確演練的內(nèi)容
      ,突出重點(diǎn),有針對性的發(fā)現(xiàn)和解決問題
      。三是要有演練的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
      ,這個(gè)非常重要,是演練能否順利進(jìn)行
      ,能否達(dá)到演練目的的保證
      。四是要細(xì)化演練角色,明確角色任務(wù)
      ,這是演練出效果
      ,解決實(shí)際問題的依據(jù)。五是要有演練腳本
      ,重要性不言而喻
      。六是要有總結(jié)的環(huán)節(jié),這是落實(shí)演練成果
      ,提高和改進(jìn)應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)功效的重要一環(huán)

      二、技術(shù)系統(tǒng)演練流程

      演練就是為了全面了解和熟練掌握應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的各項(xiàng)功能和操作方法

      ,隨時(shí)為地震應(yīng)急提供應(yīng)急指揮音視頻保障和文字
      、圖件資料信息
      ,充分發(fā)揮技術(shù)系統(tǒng)在地震應(yīng)急工作中的作用。既然如此
      ,就不必別出心裁
      ,別開生面地自創(chuàng)一套演練流程,應(yīng)該按照技術(shù)系統(tǒng)硬件
      、軟件設(shè)計(jì)工作流程和應(yīng)急響應(yīng)工作流程進(jìn)行即可

      三、技術(shù)系統(tǒng)演練考核重點(diǎn)

      應(yīng)該說技術(shù)系統(tǒng)的所有硬件操作程序和軟件運(yùn)行都是演練的重要內(nèi)容

      。但演練的考核重點(diǎn)應(yīng)放在指揮決策方面
      ,這是地震應(yīng)急指揮的關(guān)鍵。應(yīng)該包括評估和決策模型本地化程度;提交的災(zāi)情報(bào)告文檔
      、震區(qū)基本情況文檔和初評估結(jié)果的情況;提交的輔助決策結(jié)果文檔的情況;給出專題圖
      ,包括人口、經(jīng)濟(jì)
      、活動斷裂
      、交通、次生災(zāi)害源
      、重點(diǎn)危險(xiǎn)源
      、地形等的情況;制作專題圖,包括地震烈度梯度圖
      、調(diào)查點(diǎn)分布圖
      、災(zāi)害分布圖等的情況。同時(shí)
      ,根據(jù)背景信息和設(shè)定的突發(fā)事件
      ,提出決策建議方面也是演練考核的重點(diǎn)。

      、技術(shù)系統(tǒng)演練的特點(diǎn)

      技術(shù)系統(tǒng)演練類似于地震應(yīng)急桌面演練

      ,都是想定演練,想定的依據(jù)就是假設(shè)發(fā)生一個(gè)需要啟動技術(shù)系統(tǒng)的地震
      ,設(shè)定背景和信息
      ,根據(jù)應(yīng)急工作流程進(jìn)行演練。其特點(diǎn):一是時(shí)間短
      。多則半天
      ,少則幾個(gè)小時(shí)。二是利用的場地小
      。在應(yīng)急指揮大廳就可完成
      ,必要時(shí)可以與預(yù)報(bào)中心、監(jiān)測中心
      、地市地震局
      、野外現(xiàn)場聯(lián)動,也可幾個(gè)省指揮中心聯(lián)動進(jìn)行
      。三是節(jié)省資源
      。利用指揮技術(shù)系統(tǒng)的設(shè)備開展演練,不用動用車輛和應(yīng)急設(shè)備等器材
      。四是推演內(nèi)容全面
      。涉及技術(shù)系統(tǒng)軟、硬件
      ,指揮決策及為現(xiàn)場工作提供的信息
      、技術(shù)支撐等所有內(nèi)容。五是演練形式靈活
      。參加單位可以是一個(gè)部門
      ,可以是多個(gè)單位參加,可以是跨區(qū)域的聯(lián)動
      ,可以形成互動
      。參加人員沒有限制,可以根據(jù)不同的演練目的和內(nèi)容制定不同的方案
      ,想定不同的問題
      ,注入不同的信息。但也有不足的地方
      ,就是沒有假想的地震現(xiàn)場環(huán)境
      ,行動上不緊張,不具備可看性等

      、技術(shù)系統(tǒng)演練應(yīng)注意的幾個(gè)問題

      技術(shù)系統(tǒng)演練的目的是熟練掌握應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的各項(xiàng)功能和操作方法,做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備

      ,不是工作檢查
      ,也不是工作考核。所以
      ,開展地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)演練要把握好幾個(gè)問題
      ,一是指導(dǎo)思想要明確,演練的目的是提高工作能力
      ,為應(yīng)對地震突發(fā)事件做好準(zhǔn)備
      ,不是工作檢查和考核。二是演練只是手段
      ,不能解決所有問題
      。技術(shù)系統(tǒng)的功能和運(yùn)行的好壞與系統(tǒng)設(shè)計(jì)和軟硬件環(huán)境有直接的關(guān)系,演練僅僅為技術(shù)系統(tǒng)充分發(fā)揮其功能起輔助作用
      。三是演練確實(shí)是熟練掌握應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的各項(xiàng)功能和運(yùn)行維護(hù)的好方法
      ,但要適度
      ,不能讓演練成為日常工作的負(fù)擔(dān)。四是演練是全體參與者共同的工作
      ,要按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行

      地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)業(yè)已建成并投入使用,作為地震緊急救援體系的重要組成部分

      ,作為防震減災(zāi)工作的重要環(huán)節(jié)
      ,其運(yùn)行維護(hù)工作任重道遠(yuǎn)。技術(shù)系統(tǒng)演練只是其運(yùn)行維護(hù)
      、發(fā)揮其功能
      、提高其應(yīng)用水平的手段之一,期望通過演練能發(fā)揮其重要作用

       
      關(guān)鍵詞: 救援演練

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