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      消防部隊(duì)在抗震救災(zāi)優(yōu)勢(shì)及制約因素

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-04-09    來(lái)源:中國(guó)消防在線
      核心提示:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展
      ,公安消防部隊(duì)在地震救災(zāi)等社會(huì)搶險(xiǎn)救援方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,已成為社會(huì)搶險(xiǎn)救援活動(dòng)的攻堅(jiān)力量
      。本文從消防部隊(duì)參與四川汶川5.12和青海玉樹(shù)4.14兩次地震救援入手,對(duì)當(dāng)前消防部隊(duì)在抗震救災(zāi)工作中的優(yōu)勢(shì)、制約因素及對(duì)策進(jìn)行分析

      、消防部隊(duì)在四川汶川5.12和青海玉樹(shù)4.14地震救援行動(dòng)中的作用體現(xiàn)

      四川汶川5.12和青海玉樹(shù)4.14地震發(fā)生后,公安消防部隊(duì)?wèi){借其在搶險(xiǎn)救援中所具備的快速反應(yīng)

      、先進(jìn)救援設(shè)備
      、科學(xué)的救援技術(shù)的突出優(yōu)勢(shì),第一時(shí)間就投入了搶救生命財(cái)產(chǎn)的戰(zhàn)斗
      。汶川大地震的搶險(xiǎn)救援中,參戰(zhàn)的消防部隊(duì)從坍塌建筑廢墟中搜救出8100人
      ,其中生還1701人
      ,轉(zhuǎn)移解救被困群眾51730人,醫(yī)療救助13109人
      。消防部隊(duì)參戰(zhàn)人數(shù)不到軍警投入救援力量總數(shù)的10%
      ,但搜救出26%的生還者。青海玉樹(shù)大地震中公安部調(diào)集了青海
      、寧夏
      、甘肅、西藏
      、四川
      、廣東、重慶
      、河南
      、陜西、山東10個(gè)公安消防總隊(duì)特勤官兵1775人和48條搜救犬奔赴青海玉樹(shù)地震現(xiàn)場(chǎng)
      ,消防官兵共搶救群眾569人
      ,其中在廢墟中救出被埋壓群眾417人(生還49人、遇難368人),解救被困群眾153人;疏散受災(zāi)群眾4100余人;撲救火災(zāi)41起

      在兩次抗震救災(zāi)的斗爭(zhēng)中充分說(shuō)明:公安消防部隊(duì)成為救援生還率最高的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍

      ,受到各級(jí)黨委
      、政府的高度評(píng)價(jià),贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)
      。為此
      ,加強(qiáng)消防力量的呼聲日益強(qiáng)烈,特別是在汶川和玉樹(shù)地震救災(zāi)中發(fā)揮的突出作用
      ,我們可以預(yù)見(jiàn)
      ,一個(gè)嶄新的消防時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。

      、公安消防部隊(duì)具備參加抗震救災(zāi)的優(yōu)勢(shì)

      中國(guó)是世界上災(zāi)害事故種類(lèi)最多

      、發(fā)生頻率最高、遭受破壞最嚴(yán)重的國(guó)家之一
      ,因此
      ,我國(guó)迫切需要加快搶險(xiǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)步伐。在震驚世界的汶川和玉樹(shù)地震救援中
      ,消防部隊(duì)作為眾多救援力量中的一部分
      ,所發(fā)揮的主力軍作用充分顯現(xiàn)出來(lái):

      2.1 消防部隊(duì)抗震救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制逐步完善

      消防部隊(duì)具有武警和公安的雙重身份,日常管理嚴(yán)格

      ,訓(xùn)練有素
      ,24小時(shí)執(zhí)勤,快速出警
      ,能夠有效處置各種災(zāi)害事故
      。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》明確的消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援任務(wù)范圍
      ,公安部消防局先后制定實(shí)施了《搶險(xiǎn)救援勤務(wù)規(guī)程》
      、《作戰(zhàn)訓(xùn)練安全要?jiǎng)t》等執(zhí)勤訓(xùn)練規(guī)章制度,規(guī)范了7大類(lèi)
      、40種常見(jiàn)災(zāi)害事故的處置程序
      ,嚴(yán)格了戰(zhàn)斗行動(dòng)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練的安全要求;開(kāi)展了“打造消防鐵軍”的大練兵熱潮;建立了指揮統(tǒng)一、平戰(zhàn)結(jié)合
      、聯(lián)勤保障
      、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)有序的戰(zhàn)勤保障體系
      ,公安部消防局在31個(gè)重點(diǎn)城市組建戰(zhàn)勤保障大隊(duì)
      ,合理配置人力、物資和裝備
      ,制定戰(zhàn)勤保障預(yù)案;強(qiáng)化官兵業(yè)務(wù)理論
      、體能和轄區(qū)情況“六熟悉”、車(chē)輛操作應(yīng)用等基本功訓(xùn)練,強(qiáng)化偵檢
      、防護(hù)
      、內(nèi)攻、救人
      、破拆
      、排煙、堵漏
      、洗消
      、現(xiàn)場(chǎng)急救等技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練
      ,建立了政府領(lǐng)導(dǎo)下的以公安消防部隊(duì)為骨干
      ,天津、河北
      、山西等23個(gè)省(自治區(qū)
      、直轄市)地震部門(mén)依托公安消防部門(mén)組建了地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì),承擔(dān)了本地區(qū)的地震災(zāi)害緊急救援任務(wù)

      2.2 消防部隊(duì)是抗震救災(zāi)的一支特種部隊(duì)

      ,具有先進(jìn)的救援專(zhuān)業(yè)裝備與技術(shù)

      消防部隊(duì)除配備滅火車(chē)輛裝備外,還配備化學(xué)救援

      、化學(xué)洗消
      、搶險(xiǎn)救援、多功能偵檢
      、通信指揮等特種車(chē)輛和偵檢
      、救生、破拆
      、堵漏、洗消
      、起重等搶險(xiǎn)救援器材
      ,特別是先后實(shí)施了三期消防特勤隊(duì)伍建設(shè),有效推進(jìn)了裝備建設(shè)的跨越式發(fā)展

      在地震救援過(guò)程中

      ,消防救援人員采用液壓頂桿、抬升器
      、高壓起重氣墊進(jìn)行頂撐
      、抬升,采用鋼筋切斷器
      、水泥切割機(jī)
      、無(wú)齒鋸、雙輪異向鋸破拆各種障礙物,采用擴(kuò)張鉗
      、開(kāi)縫器
      、鑿巖機(jī)、鉆孔機(jī)打通生命救援通道
      。針對(duì)被困在斷橋
      、建(構(gòu))筑物頂部、深井坑道人員
      ,消防救援人員合理利用救生拋投器
      、救生繩索、救生軟梯
      、救援三角架
      、救生照明線,安全有效地引導(dǎo)
      、解救被困人員
      。消防部隊(duì)配備的特種裝備器材是奪取地震救援戰(zhàn)斗勝利的重要保障。

      在這兩次地震救援中

      ,公安消防部隊(duì)因地制宜
      ,因情施救,創(chuàng)造性地運(yùn)用了許多先進(jìn)有效的技術(shù)
      、戰(zhàn)法
      。針對(duì)被困于倒塌建筑物廢墟或地下建筑中的遇險(xiǎn)人員,重點(diǎn)是確定并建立施救通道
      ,必要時(shí)開(kāi)鑿縱向
      、橫向兩個(gè)通道,縱向供氧送水
      ,橫向?qū)嵤┚热?針對(duì)被困在較高建筑物中的遇險(xiǎn)人員
      ,重點(diǎn)是利用消防拉梯、舉高消防車(chē)等裝備
      ,建立遇險(xiǎn)人員與地面的輸送通道;針對(duì)被建筑構(gòu)件
      、滾石砸壓的車(chē)輛,重點(diǎn)在排除車(chē)輛油料
      、電路等安全隱患后
      ,對(duì)車(chē)體采用擴(kuò)張、剪切等方法破拆
      ,救出被困人員
      ,科學(xué)的救援技術(shù),提高了被救人員的生還率

      2.3 消防部隊(duì)人員分散

      ,在地震災(zāi)害救援體現(xiàn)出較佳的布局優(yōu)勢(shì)

      各省

      、自治區(qū)
      、直轄市都建有總隊(duì),各市
      、地
      、州、盟都建有支隊(duì)
      ,各縣
      、市、區(qū)
      、旗基本都建有大隊(duì)
      、中隊(duì),形成了覆蓋全國(guó)的消防應(yīng)急救援力量網(wǎng)絡(luò)
      。正是這種點(diǎn)多
      、面廣的布局,保證了災(zāi)區(qū)消防部隊(duì)在震后不到5分鐘就能投入戰(zhàn)斗
      ,并成功救出遇險(xiǎn)群眾
      ,為最大限度地?fù)尵壬A得極其寶貴的時(shí)間。

      2.4 消防部隊(duì)具有豐富的抗震救援實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)

      消防部隊(duì)每年參加數(shù)十萬(wàn)起危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏

      、建筑物倒塌
      、交通事故、地震及次生災(zāi)害
      、群眾遇險(xiǎn)緊急求助等搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)斗
      ,積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)能力
      。在日常的訓(xùn)練中
      ,將“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想同消防裝備充分結(jié)合,從提高官兵練兵思想意識(shí)入手
      ,從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)
      ,深入扎實(shí)開(kāi)展練兵活動(dòng),不斷提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力

      、消防部隊(duì)在地震救援中面臨的制約因素

      3.1 消防部隊(duì)在地震救援領(lǐng)域處于初級(jí)階段

      雖然隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)消防救援理念在不斷革新

      ,國(guó)內(nèi)消防救援與國(guó)際接軌
      ,逐步縮小了在消防救援領(lǐng)域上的差距
      。根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求
      ,全國(guó)各地都在積極推進(jìn)地震等災(zāi)害緊急救援隊(duì)的組建工作。2002年4月
      ,我國(guó)正式成立了國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)
      。國(guó)家地震救援隊(duì)在國(guó)際上參加了多次跨領(lǐng)域救援(包括土耳其
      、泰國(guó)、印尼的地震救援)
      ,但是相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的救援力量
      ,它的發(fā)展還處于初期階段,在很多救援領(lǐng)域上都還不夠成熟
      、不夠完善

       

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