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      我國(guó)應(yīng)急救援體系更趨成熟與高效

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-04-22    來源:城市晚報(bào)
      核心提示:城市晚報(bào)訊:20日8時(shí)2分
      ,四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級(jí)地震。幾個(gè)小時(shí)之內(nèi)
      ,“蘆山”從一個(gè)鮮為人知的地名
      ,成為全中國(guó)最受關(guān)注的“熱詞”。大量人員
      、物資以驚人的速度向這里集結(jié)
      。這場(chǎng)舉國(guó)動(dòng)員的緊急救援,令人回想起5年前的汶川地震
      。諸多跡象表明
      ,全社會(huì)都吸取了汶川的經(jīng)驗(yàn)。

      20日8時(shí)2分

      ,四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級(jí)地震
      。幾個(gè)小時(shí)之內(nèi),“蘆山”從一個(gè)鮮為人知的地名
      ,成為全中國(guó)最受關(guān)注的“熱詞”
      。大量人員、物資以驚人的速度向這里集結(jié)
      。這場(chǎng)舉國(guó)動(dòng)員的緊急救援
      ,令人回想起5年前的汶川地震
      。諸多跡象表明,全社會(huì)都吸取了汶川的經(jīng)驗(yàn)

      高效動(dòng)員能力

        1小時(shí)內(nèi)

      ,在京的中國(guó)地震局等救災(zāi)指揮系統(tǒng)各相關(guān)部門全部到位

        僅僅在地震發(fā)生一分鐘后,緊張有序的大救援啟動(dòng)了——

        20日早8時(shí)3分

      ,中國(guó)地震局發(fā)布自動(dòng)地震速報(bào)信息;

        8時(shí)30分,公安部啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)機(jī)制;

        13時(shí)

      ,民政部向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)送3萬(wàn)頂救災(zāi)帳篷
      、5萬(wàn)床棉被和1萬(wàn)張折疊床;

        21時(shí),衛(wèi)生部組建的第一支專家醫(yī)療隊(duì)連夜趕赴災(zāi)區(qū)……

      1小時(shí)內(nèi)

      ,在京的中國(guó)地震局
      、公安部、民政部
      、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委
      、交通部等救災(zāi)指揮系統(tǒng)各相關(guān)部門全部到位,通宵達(dá)旦展開一場(chǎng)遠(yuǎn)程指導(dǎo)救援的戰(zhàn)斗

      除了政府部門

      ,全社會(huì)都在極其短暫的時(shí)間里迅速動(dòng)員起來了。上海東方醫(yī)院國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)在地震發(fā)生后
      ,僅用2小時(shí)完成了動(dòng)員和集結(jié)
      。5輛應(yīng)急救援車、48名醫(yī)生
      、護(hù)士及后勤保障人員
      、4頂醫(yī)學(xué)帳篷,以及包括破拆
      、搜索
      、搬運(yùn)等救援設(shè)備,心肺復(fù)蘇
      、外傷止血包扎等器械和藥品
      ,輔助檢查儀器等全部準(zhǔn)備完畢。這是去年末剛剛核準(zhǔn)成立的16支國(guó)家級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)之一

      “這樣的快速集結(jié)能力

      ,在汶川地震時(shí)是很難做到的。”救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李增春說,此次攜帶進(jìn)入災(zāi)區(qū)的4頂醫(yī)學(xué)帳篷可以迅速在災(zāi)區(qū)搭建起一座“移動(dòng)醫(yī)院”
      。這是根據(jù)汶川抗震救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)和上海世博會(huì)等大型國(guó)際活動(dòng)的保障流程
      ,最終形成的一套制度化救援規(guī)范。

      科學(xué)理性救災(zāi)

      如果說5年前

      ,人們的勇氣大過理性;而現(xiàn)在
      ,人們會(huì)更科學(xué)地應(yīng)對(duì)

      救援行動(dòng)不僅牽涉部隊(duì)、醫(yī)療

      、民政等救災(zāi)一線
      ,因地震受到破壞的交通、通訊
      、金融等服務(wù)也與災(zāi)區(qū)群眾息息相關(guān)
      。科學(xué)救災(zāi)的理念在此次救援中得到極大強(qiáng)化

      地震發(fā)生后

      ,交通運(yùn)輸部在全系統(tǒng)啟動(dòng)公路應(yīng)急處置機(jī)制,通往災(zāi)區(qū)的高速公路全部實(shí)施免費(fèi)通行
      。公安部交管局發(fā)出緊急通知
      ,要求四川各級(jí)公安交通管理部門立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)機(jī)制,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行
      ,快速處置交通事故
      ,緊急投入抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

      記者一路上看到

      ,由于趕赴抗震救災(zāi)前線的車輛眾多
      ,兩天來道路比較擁擠,通行比較緩慢
      。從雅安市至蘆山縣僅僅40公里左右
      ,一些抗震救災(zāi)人員卻走了10個(gè)小時(shí)。

      “5年前

      ,我走進(jìn)直播間的那一刻
      ,‘一切都是亂的’,電力
      、消防
      、醫(yī)療等信息從各方涌進(jìn)來,

      大家都想救災(zāi)

      ,但誰(shuí)先誰(shuí)后
      ,都不知如何是好。”在汶川地震發(fā)生2小時(shí)內(nèi)率先主持電視直播節(jié)目的四川電視臺(tái)原女主播雷小雪告訴記者

      此次蘆山地震后

      ,雷小雪在上海東方衛(wèi)視主持了長(zhǎng)達(dá)16小時(shí)的直播。她說:“如果說5年前,人們的勇氣大過了理性;而現(xiàn)在
      ,人們會(huì)更加科學(xué)地應(yīng)對(duì)地震和救援
      。”

      多個(gè)服務(wù)行業(yè)都清楚地意識(shí),特殊時(shí)期應(yīng)采取特殊行動(dòng)

      。電信部門將數(shù)萬(wàn)名災(zāi)區(qū)欠費(fèi)用戶的手機(jī)開通
      ,充分保障通信暢通。此外
      ,針對(duì)地震災(zāi)區(qū)房屋倒塌造成業(yè)務(wù)憑據(jù)丟失等實(shí)際情況
      ,銀監(jiān)會(huì)告知,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程
      ,如辦理掛失業(yè)務(wù)客戶只需提供姓名
      、賬號(hào)、銀行卡號(hào)中任何一種即可
      ,期滿到柜臺(tái)經(jīng)在銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)核對(duì)姓名
      、身份證號(hào)、存款金額
      、家庭住址等信息后即可取款。

      汶川地震使人們認(rèn)識(shí)到對(duì)災(zāi)區(qū)群眾心理干預(yù)的重要性

      ,北京市衛(wèi)生局在派遣醫(yī)療隊(duì)時(shí)
      ,特別要求北京安定醫(yī)院、北京回龍觀醫(yī)院各組建一支15人組成的心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍

      人文意識(shí)濃厚

      互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站

      、手機(jī)微博等新媒體力量編織起一道立體的尋人網(wǎng)絡(luò)

      “此刻,我們都是汶川人”

      ,這是汶川地震發(fā)生時(shí)被廣為傳播的一句話
      。面對(duì)災(zāi)難,全社會(huì)都應(yīng)抱以同情
      、施以援手

      蘆山地震后,地震災(zāi)區(qū)一些失去聯(lián)系的人讓身在外地的親友心急如焚

      ,互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站
      、手機(jī)微博等新媒體力量為此編織起一道立體的尋人網(wǎng)絡(luò)。截至21日10點(diǎn)30分
      ,網(wǎng)友已通過百度尋人平臺(tái)發(fā)布尋人信息1300多條
      ,平安報(bào)備信息4000多條,已確認(rèn)有6人與親友取得了聯(lián)系

      地震發(fā)生當(dāng)天

      ,多個(gè)電視臺(tái)都宣布停播娛樂節(jié)目。“從汶川到蘆山,中國(guó)應(yīng)急救援體系更趨成熟
      ,盡管還有很多細(xì)節(jié)有待完善
      ,但人們已經(jīng)看到了更加快速集結(jié)、更加文明有序的中國(guó)力量
      。”復(fù)旦大學(xué)公共安全中心主任滕五曉教授說

      /關(guān)注·大熊貓/

      中國(guó)保護(hù)大熊貓研究中心

      雅安碧峰峽基地總體平安

      大熊貓們先是發(fā)呆,之后有些開始往樹上爬

      ,另外一些則跑到“它們認(rèn)為安全的地方”
      。這是20日蘆山縣7.0級(jí)地震發(fā)生時(shí),雅安碧峰峽熊貓基地的大熊貓們出現(xiàn)的不同反應(yīng)

      到目前為止

      ,此次地震中尚無(wú)熊貓傷亡的消息,碧峰峽熊貓基地的工作人員亦平安無(wú)事

      碧峰峽熊貓基地宣傳部部長(zhǎng)衡毅在接受記者采訪時(shí)說

      ,地震發(fā)生時(shí),工作人員還未上班
      。他們是后來從監(jiān)控錄像中發(fā)現(xiàn)熊貓們的各種反應(yīng)的

      “膽子大的熊貓比較淡定,膽子小的熊貓受到了驚嚇

      。”衡毅說

      據(jù)介紹,熊貓也是地震中的“災(zāi)民”

      ,需要關(guān)愛甚至是心理干預(yù)
      。據(jù)悉,地震發(fā)生后
      ,基地的工作人員通過“愛心撫養(yǎng)”等一系列措施對(duì)受驚嚇熊貓進(jìn)行了安撫

      目前碧峰峽基地61只熊貓中近一半是5年前在汶川大地震后從臥龍自然保護(hù)區(qū)轉(zhuǎn)移過來的。

      /關(guān)注·救援/

      “犧牲” “無(wú)畏”

      ——救援爭(zhēng)分奪秒向?yàn)?zāi)區(qū)突進(jìn)

      屋倒樓塌

      、傷亡慘重
      、群眾被埋……強(qiáng)震突發(fā),撕裂了川西名城的寧?kù)o;山崩石飛
      、道路艱險(xiǎn)
      、余震不斷……艱難險(xiǎn)阻,擋不住救援力量爭(zhēng)分奪秒向?yàn)?zāi)區(qū)突進(jìn)

      這一刻

      ,他們用生命詮釋“犧牲”

      這是令人憂傷的時(shí)刻:4月20日12時(shí)40分許,一輛載有17名官兵的救災(zāi)車輛趕赴災(zāi)區(qū)途中

      ,翻落山崖
      ,2人犧牲
      ,多人重傷;4月21日10時(shí)30分,甘孜州丹巴縣一臺(tái)馳援災(zāi)區(qū)的挖掘機(jī)在行進(jìn)至夾金山寶興縣境內(nèi)時(shí)
      ,墜入300米深的懸崖
      ,有人員傷亡。

      這一刻

      ,他們用飛奔詮釋“速度”

      這是與死神賽跑的場(chǎng)景:在汶川大地震中曾第一個(gè)趕到北川援救的38師

      ,在蘆山地震發(fā)生后,立即出動(dòng)工程救援隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)
      ,到達(dá)蘆山縣后
      ,又迅速向重災(zāi)區(qū)寶興縣進(jìn)發(fā),道路中斷就改為急行軍:路險(xiǎn)難走
      ,但100分鐘硬是跑了10多公里

      這一刻,他們用堅(jiān)守詮釋“無(wú)畏”

      這是揪緊人心的畫面:當(dāng)“生命通道”被阻斷時(shí)

      ,各路搶險(xiǎn)隊(duì)伍冒著余震不斷
      、飛石亂飛的危險(xiǎn),在一邊是高山
      、一邊是懸崖的狹窄作業(yè)面上
      ,爭(zhēng)分奪秒,晝夜奮戰(zhàn)

      這一刻

      ,他們用行動(dòng)詮釋“奉獻(xiàn)”

      這是彰顯奉獻(xiàn)精神的行動(dòng):邱光華機(jī)組所在大隊(duì)飛行員張尚年推遲了婚禮,乘坐婚車趕回部隊(duì)參與救災(zāi);“我正在戰(zhàn)斗……”這是正在四川大邑縣老家休假的沈陽(yáng)軍區(qū)干部奔赴災(zāi)區(qū)后向團(tuán)里的報(bào)告

      這一刻,他們用鮮血詮釋“忠誠(chéng)”

      這是令人心疼的場(chǎng)景:一名年僅20歲的武警戰(zhàn)士在蘆山縣救援中從一個(gè)樓房摔下來

      ,腰部受傷;長(zhǎng)途跋涉
      、晝夜奮戰(zhàn)讓參加救援的戰(zhàn)士十分疲憊,休息間隙中靠在一起睡著了

      /關(guān)注·新型裝備/

      無(wú)人機(jī)

      、戰(zhàn)場(chǎng)電視

      成都軍區(qū)特種偵察分隊(duì)運(yùn)用新型裝備投入抗震救災(zāi)

      成都軍區(qū)13集團(tuán)軍某旅特種作戰(zhàn)偵察分隊(duì)21日攜帶無(wú)人機(jī)、戰(zhàn)場(chǎng)電視等新型信息化裝備投入抗震救災(zāi)

      21日晨

      ,這支特種作戰(zhàn)偵察分隊(duì)在旅副參謀長(zhǎng)張偉的帶領(lǐng)下,成功在災(zāi)區(qū)12個(gè)不同方位進(jìn)行了無(wú)人機(jī)航飛和戰(zhàn)場(chǎng)電視傳輸
      ,共獲得重災(zāi)區(qū)震后高分辨率航拍影像圖數(shù)十張
      ,覆蓋區(qū)域達(dá)到10余平方公里。

      目前

      ,成都軍區(qū)抗震救災(zāi)聯(lián)合指揮部和地方政府正在利用這些寶貴的影像資料開展建筑物坍塌評(píng)估
      、救援安置點(diǎn)設(shè)置
      、科學(xué)安排救援力量等工作。

      可變形搜救機(jī)器人

      中科院沈陽(yáng)自動(dòng)化研究所三款機(jī)器人參與地震救援

      蘆山地震發(fā)生后

      ,應(yīng)國(guó)家地震應(yīng)急救援搜救中心邀請(qǐng)
      ,中科院沈陽(yáng)自動(dòng)化研究所廢墟可變形搜救機(jī)器人、機(jī)器人化生命探測(cè)儀
      、旋翼無(wú)人機(jī)三款機(jī)器人迅速反應(yīng)
      ,已于20日下午出發(fā)急赴災(zāi)區(qū)開展救援工作。

      這三款機(jī)器人是國(guó)家“十一五”863重點(diǎn)項(xiàng)目“廢墟搜索與輔助救援機(jī)器人”成果

      ,由沈陽(yáng)自動(dòng)化所機(jī)器人學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與中國(guó)地震應(yīng)急搜救中心聯(lián)合承擔(dān)研制
      ,曾經(jīng)被國(guó)家地震局評(píng)為“十一五”以來最具應(yīng)用實(shí)效的10項(xiàng)科技成果之一。沈陽(yáng)自動(dòng)化所科研人員已組成臨時(shí)搜救隊(duì)隨同機(jī)器人赴災(zāi)區(qū)

      /關(guān)注·防疫/

      蘆山地震災(zāi)區(qū)展開

      災(zāi)后疾病防疫工作

      在經(jīng)歷了一天一夜的緊張搶險(xiǎn)救災(zāi)后

      ,四川省蘆山地震災(zāi)區(qū)的疾病防疫工作21日已經(jīng)展開。

      無(wú)傳染病疫情

      ,犬傷人增加

      前線指揮部疾控衛(wèi)監(jiān)組組長(zhǎng)祝小平說

      ,截至目前,該小組已累計(jì)出動(dòng)衛(wèi)生防疫人員120多人
      ,對(duì)各個(gè)受災(zāi)群眾安置點(diǎn)逐一開展流行病調(diào)查
      、衛(wèi)生消毒、健康教育等工作
      。截至當(dāng)日12時(shí)
      ,已累計(jì)消毒13600平方米,接種狂犬疫苗19人

      祝小平說

      ,目前流行病調(diào)查結(jié)果顯示,災(zāi)區(qū)沒有出現(xiàn)傳染病疫情
      。災(zāi)后流浪犬只的增加也使被犬咬傷的病例較震前有所增加

      挨家挨戶在帳篷外噴消毒液

      當(dāng)日下午,記者隨疾控衛(wèi)監(jiān)小組工作人員來到位于蘆山中學(xué)的受災(zāi)群眾安置點(diǎn)時(shí)看到

      ,分布在校內(nèi)草場(chǎng)的救災(zāi)帳篷井然有序
      ,生活垃圾被集中放置在距“帳篷城”約30米處,兩個(gè)臨時(shí)旱廁已經(jīng)搭建完畢
      。疾控人員身穿防護(hù)服
      ,挨家挨戶在帳篷外噴灑消毒液。

      尚不具備飲用水病菌檢測(cè)能力

      據(jù)了解

      ,地震后蘆山縣三個(gè)自來水廠中只有一家還在生產(chǎn)
      。由于蘆山縣疾控中心在地震中受損嚴(yán)重,目前尚不具備飲用水病菌檢測(cè)的能力
      。“帳篷化驗(yàn)室的設(shè)備已經(jīng)全速運(yùn)往災(zāi)區(qū)
      。”祝小平說

      據(jù)了解,蘆山縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的疾病防疫工作已經(jīng)全面展開

      ,其余受災(zāi)各縣的此項(xiàng)工作暫時(shí)還依靠當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院完成

       
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