4月20日,星期六
。對大多數(shù)忙碌了一周的人而言,這應(yīng)該是一個平靜而愜意的周末。但是,一場突如其來的大地震,打破了四川省雅安市蘆山縣的寧靜。小城之外,不停歇的電話鈴聲
、汽車發(fā)動的轟鳴、救援隊伍急促而有力的步伐……整個中國行動起來,救援力量及時進入災(zāi)區(qū),救援行動有序展開。救援第一時間出發(fā)
據(jù)報道,蘆山地震發(fā)生后10分鐘
,武警四川總隊在雅安的100人和在魯山縣周邊一支隊200人,第一時間出發(fā),趕往現(xiàn)場。20分鐘以后,又有700人奔赴現(xiàn)場。四川省衛(wèi)生廳緊急啟動應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)
,截至20日上午9時,已派出中央在川及省內(nèi)醫(yī)療隊15支共計200余人趕往災(zāi)區(qū)。據(jù)成都軍區(qū)副參謀長介紹
,已經(jīng)出動直升機趕往災(zāi)區(qū),先頭部隊已經(jīng)抵達災(zāi)區(qū)。20日10時
,成都特警已行進在奔赴災(zāi)區(qū)的途中。截至20日11時30分,四川省各級公安機關(guān)已調(diào)集交警700人,特巡警1000人,消防力量1400余人投入救災(zāi)。在蘆山地震發(fā)生后的10分鐘
、一兩個小時內(nèi),四川當(dāng)?shù)氐木仍⑨t(yī)療力量不僅集結(jié)完畢,且在第一時間趕往現(xiàn)場展開救援。中國人民大學(xué)危機管理中心主任唐鈞在接受《法制日報》記者采訪時說,按照應(yīng)急管理工作“條塊結(jié)合
,以塊為主”的原則,災(zāi)害救助工作以地方政府為主。災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)級、縣級、省級人民政府和相關(guān)部門要根據(jù)災(zāi)情,按照分級管理、各司其職的原則,啟動相關(guān)層級和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好抗災(zāi)救災(zāi)工作中國社會科學(xué)院法學(xué)所研究院研究員莫紀宏認為
國家三級應(yīng)急響應(yīng)啟動
4月20日9時
“國家三級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的啟動,是我國‘統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
據(jù)介紹
,我國應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級,根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素決定。此次啟動的三級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)程序為:減災(zāi)委辦公室在接到災(zāi)情報告后第一時間向減災(zāi)委秘書長(民政部副部長)提出啟動三級響應(yīng)的建議,由減災(zāi)委秘書長決定進入三級響應(yīng)。三級響應(yīng)的措施
,由減災(zāi)委員會秘書長組織協(xié)調(diào)開展。災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi),應(yīng)派出民政部工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,核查災(zāi)情,了解救災(zāi)工作情況,了解災(zāi)區(qū)政府的救助能力和災(zāi)區(qū)需求,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。災(zāi)害損失較大時據(jù)報道,國家減災(zāi)委
中央部委進入應(yīng)急狀態(tài)
在四川當(dāng)?shù)匮杆賳討?yīng)急機制
對此
“分類管理是指按突發(fā)事件的類型確立不同的主管部門負責(zé)應(yīng)對和處置工作
唐鈞認為,此次中央各部委迅速啟動應(yīng)急機制
“分類管理、分級負責(zé)的機制就是一種有序救援的體現(xiàn)
莫紀宏認為
在唐鈞看來
“在完善應(yīng)急管理法律體系的基礎(chǔ)上,應(yīng)急管理法制工作強調(diào)法律的嚴格執(zhí)行和落實
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