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      救災(zāi)“跳躍式”進(jìn)步 調(diào)度仍有改善空間

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-04-25    來源:新華網(wǎng)
      核心提示:由于是舉國(guó)體制動(dòng)員救災(zāi)
      ,“政治任務(wù)”反讓各單位乃至民間部門有“政績(jī)”壓力
      ,造成各單位都要搶先,資源有重復(fù)浪費(fèi)之嫌;其次是省級(jí)政府與解放軍
      、武警的統(tǒng)籌指揮調(diào)度關(guān)系應(yīng)更順暢

      中國(guó)救災(zāi)“跳躍式”進(jìn)步 調(diào)度仍有改善空間

      【德國(guó)之聲電臺(tái)網(wǎng)站4月22日?qǐng)?bào)道】題:從雅安強(qiáng)震看中國(guó)的變化

      四川省雅安市蘆山縣發(fā)生強(qiáng)震的日子恰逢汶川大地震5周年紀(jì)念前夕。

      剛剛I任一個(gè)月的李克強(qiáng)總理在地震發(fā)生數(shù)小時(shí)后

      ,乘機(jī)飛往四川指揮救災(zāi)
      。中央電視臺(tái)在21日第一時(shí)間播放了李克強(qiáng)在當(dāng)?shù)赜迷绮鸵约白咴L災(zāi)民和訪問受災(zāi)者的鏡頭。他鼓勵(lì)災(zāi)民不要灰心

      同5年前汶川地震時(shí)的救災(zāi)相比

      ,這回有什么不同?清華大學(xué)政治學(xué)學(xué)者吳強(qiáng)對(duì)德國(guó)之聲說:“地震發(fā)生后,中國(guó)官方媒體反應(yīng)相當(dāng)快
      ,立即做出報(bào)道
      ,而且跟進(jìn)及時(shí)。這一點(diǎn)同5年前相比進(jìn)步很大
      。而公眾對(duì)此的反應(yīng)也相當(dāng)正面
      。從互聯(lián)網(wǎng)上的評(píng)論看,應(yīng)該說對(duì)官方行動(dòng)的正面評(píng)價(jià)居多
      。”

      中國(guó)以微博為主體的自媒體不可小覷

      ,僅新浪的微博注冊(cè)用戶就已超過5億。它已成為官媒之外重要的社會(huì)論壇
      ,承擔(dān)著監(jiān)督政府的責(zé)任
      ,而這一責(zé)任本應(yīng)由主流媒體承擔(dān)。

      在微博

      、微信等自媒體上
      ,人們發(fā)布了大量救災(zāi)與自救的實(shí)用信息。有人發(fā)表建議說
      ,請(qǐng)不要打不重要的電話
      ,以免阻塞救災(zāi)信息,所有通往災(zāi)區(qū)的道路應(yīng)立即免費(fèi)通行
      ,醫(yī)院要免費(fèi)救治傷員
      ,應(yīng)該為災(zāi)民開放政府機(jī)關(guān)大樓等等。一些要求沒有被立即聽取或者官方行動(dòng)遲緩了些
      ,就會(huì)受到網(wǎng)民批評(píng)
      。一名微博用戶對(duì)這一現(xiàn)象評(píng)論道:“難道這不是可喜的進(jìn)步嗎?”

      從救援轉(zhuǎn)向重建

      【美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站4月22日?qǐng)?bào)道】題:中國(guó)地震之后,救災(zāi)工作轉(zhuǎn)向恢復(fù)重建

      周一

      ,隨著中國(guó)地震災(zāi)區(qū)的緊急行動(dòng)從救援轉(zhuǎn)向恢復(fù)
      ,人們開始嚴(yán)格審視中國(guó)官員是否已經(jīng)從5年前的慘痛經(jīng)歷中吸取了教訓(xùn)。當(dāng)時(shí)一次破壞力更強(qiáng)的地震發(fā)生后
      ,建筑物和學(xué)校房屋的質(zhì)量缺陷導(dǎo)致數(shù)千人死亡

      官員們說

      ,他們正在努力修復(fù)道路,檢查公共建筑的安全

      截至周一

      ,許多傷員已經(jīng)被轉(zhuǎn)移到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院,未受傷的當(dāng)?shù)鼐用駝t開始在路邊臨時(shí)搭建的住所重建他們的生活

      或許是公眾對(duì)此前幾次救災(zāi)反應(yīng)的不滿令有關(guān)官員印象深刻

      ,這次地震后,官員們似乎在極力滿足當(dāng)?shù)孛癖姷男枨?div id="d48novz" class="flower left">
      。瓶裝水非常充足
      ,運(yùn)水的卡車在地震災(zāi)區(qū)來回穿梭。官方的新華社報(bào)道說
      ,周一蘆山的廣播電視服務(wù)已經(jīng)恢復(fù)正常

      調(diào)度有改善空間

      【臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》4月23日?qǐng)?bào)道】題:舉國(guó)體制救災(zāi)調(diào)度還有改善空間(記者林克倫)

      舉國(guó)體制是大陸動(dòng)員人力物力的政治任務(wù),這次雅安大地震的救災(zāi)速度與計(jì)劃

      ,較之5年前汶川大地震是跳躍式進(jìn)步
      ,然因?yàn)?zāi)區(qū)小、各地人力與物資動(dòng)員過多
      ,未來在中央統(tǒng)籌指揮調(diào)度機(jī)制上
      ,還有改善空間。

      記者這兩天在災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)

      ,來自四川省內(nèi)與周邊省份的醫(yī)療衛(wèi)生
      、工程搶險(xiǎn)、電力電網(wǎng)
      、人防消防以及武警
      、解放軍、交警等部門
      ,全已定位挺進(jìn)災(zāi)區(qū)
      ,來自民間的物資,也源源不絕送進(jìn)災(zāi)區(qū)

      還有一多

      ,是大陸所稱的社會(huì)車輛,許多義工開著車就往災(zāi)區(qū)沖
      ,越深入越好
      。記者在災(zāi)區(qū)也見到各類高檔名牌越野車,甚至有人用拖車連夜送來山區(qū)越野車
      。問題是
      ,這些車輛是否真的愿意投入第一線。

      此次雅安大地震是汶川大地震后的一次大練兵

      ,檢驗(yàn)過去幾年制訂的地震應(yīng)急預(yù)案能否順暢落實(shí)
      ,可以說整體表現(xiàn)遠(yuǎn)較5年前的汶川救災(zāi)更有計(jì)劃和紀(jì)律,明顯看出大陸中央政府對(duì)救災(zāi)等民生問題的重視
      ,但未來也有可進(jìn)步的空間

      由于是舉國(guó)體制動(dòng)員救災(zāi),“政治任務(wù)”反讓各單位乃至民間部門有“政績(jī)”壓力

      ,造成各單位都要搶先
      ,資源有重復(fù)浪費(fèi)之嫌;其次是省級(jí)政府與解放軍、武警的統(tǒng)籌指揮調(diào)度關(guān)系應(yīng)更順暢

      最后則要建立救災(zāi)歸口管理制度

      ,即各地支援救災(zāi)單位都應(yīng)設(shè)有統(tǒng)籌指派機(jī)構(gòu),例如各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)想救災(zāi)
      ,先直接跟歸口機(jī)構(gòu)提出可動(dòng)員資源
      ,再由指揮中心依災(zāi)區(qū)情況統(tǒng)一調(diào)度,避免人力浪費(fèi)
      ,未取得授權(quán)單位
      ,一律不準(zhǔn)進(jìn)災(zāi)區(qū)。

       
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