，比較混亂。政府應(yīng)建立專業(yè)機(jī)構(gòu)，設(shè)置培訓(xùn)認(rèn)證體系，避免對(duì)公眾的知識(shí)誤導(dǎo)。

“政府應(yīng)針對(duì)東中西部不同的災(zāi)難類型，將不同的應(yīng)急演練常態(tài)化

，把非常態(tài)的避災(zāi)演練變成像人穿衣吃飯一樣的本能。”曲國(guó)勝說：“專家和科普工作者應(yīng)多深入基層特別是農(nóng)村地區(qū)實(shí)地指導(dǎo)。”

自2009年開始

，中國(guó)政府將每年的5月12日確定為全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”，同時(shí)要求，各地要針對(duì)潛在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域?yàn)?zāi)害特點(diǎn)，開展應(yīng)急演練活動(dòng)。

《國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃(2011-2015年)》提出，“十二五”期間

，中國(guó)將加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、工程防御等預(yù)防工作，加大防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳和專業(yè)培訓(xùn)教育，增強(qiáng)全民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和技能，提高全社會(huì)對(duì)自然災(zāi)害的綜合防范和抵御能力。

王紹玉建議

，國(guó)家應(yīng)將公眾自救、互救以及科學(xué)構(gòu)建的志愿者組織、互救組織作為各級(jí)政府部門應(yīng)急預(yù)案體系中的一部分，納入整個(gè)社會(huì)的應(yīng)急準(zhǔn)備，并在社區(qū)、基層組織構(gòu)建鄰里“守望相助”的自救互救體系。