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      安監(jiān)總局出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山救援培訓(xùn)工作的通知

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-05-10    來(lái)源:國(guó)家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站
      核心提示:為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委〔2012〕10號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)礦山救援培訓(xùn)工作
      ,提升礦山救援能力
      ,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:

        進(jìn)一步加強(qiáng)礦山救援培訓(xùn)工作的通知

        安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2013〕54號(hào)

      各省

      、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
      ,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)
      、煤炭行業(yè)管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察局
      ,有關(guān)中央企業(yè):

      為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委〔2012〕10號(hào))精神

      ,進(jìn)一步加強(qiáng)礦山救援培訓(xùn)工作,提升礦山救援能力
      ,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:

      、進(jìn)一步加強(qiáng)礦山救援培訓(xùn)工作的必要性

      礦山救援培訓(xùn)是安全生產(chǎn)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。近年來(lái)

      ,各級(jí)礦山救援培訓(xùn)主管部門(mén)積極組織開(kāi)展培訓(xùn)工作
      ,并取得了一定成效。同時(shí)
      ,部分地區(qū)和單位也存在著對(duì)礦山救援培訓(xùn)工作重視不夠
      、培訓(xùn)質(zhì)量不高,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
      、師資
      、教材建設(shè)等優(yōu)質(zhì)資源不足等問(wèn)題,制約了礦山救援能力的提升
      。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十一五”期間
      ,由于施救措施不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大而造成的較大以上事故167起
      ,由于施救不當(dāng)共造成657人死亡。尤其是今年黑龍江省牡丹江市東寧縣永盛煤礦“1·29”一氧化碳中毒事故發(fā)生后
      ,由于缺乏基本的應(yīng)急救援知識(shí)
      ,致使死亡人數(shù)由初期的2人擴(kuò)大至12人,充分暴露出礦山救援培訓(xùn)中存在著薄弱環(huán)節(jié)

      加強(qiáng)礦山救援培訓(xùn)工作

      ,是落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”,建設(shè)高素質(zhì)礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍
      ,全面提高礦山從業(yè)人員應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力
      ,實(shí)施科學(xué)救援,堅(jiān)決杜絕因應(yīng)急知識(shí)缺乏導(dǎo)致事故擴(kuò)大的迫切要求

      、總體要求

      按照統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理

      、分類指導(dǎo)
      、分級(jí)實(shí)施
      、教考分離的原則,以全面提升礦山應(yīng)急救援能力為目標(biāo)
      ,以提高礦山救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員技戰(zhàn)術(shù)水平
      、礦山從業(yè)人員應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力(技能)、各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理(救援)人員應(yīng)急指揮能力為重點(diǎn)
      ,充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容
      、創(chuàng)新培訓(xùn)方式,加強(qiáng)培訓(xùn)管理
      ,注重培訓(xùn)質(zhì)量
      ,用兩年時(shí)間對(duì)專兼職礦山救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員、礦山從業(yè)人員
      、各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理人員以及從事礦山救援培訓(xùn)工作的師資全面進(jìn)行一次培訓(xùn)

      三、培訓(xùn)范圍及組織方式

      (一)培訓(xùn)范圍和學(xué)時(shí)

      。全國(guó)428支專職礦山救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員(2.6萬(wàn)人)
      ,礦山企業(yè)兼職救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員、礦山企業(yè)有關(guān)人員
      、地方各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理(救援)人員以及從事礦山救援培訓(xùn)工作的師資
      。專(兼)職礦山救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員和從事礦山救援培訓(xùn)工作的師資培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí),其他人員不少于20學(xué)時(shí)

      (二)組織方式

      。國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮中心)統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理
      、組織指導(dǎo)全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援培訓(xùn)工作
      ,負(fù)責(zé)組織省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理(救援)人員、中央企業(yè)總部應(yīng)急管理人員的培訓(xùn);國(guó)家安全監(jiān)管總局礦山救援指揮中心負(fù)責(zé)礦山救護(hù)隊(duì)中隊(duì)以上指揮員(包括工程技術(shù)人員)
      、大隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)科的管理人員和從事礦山救援培訓(xùn)工作師資人員的培訓(xùn)工作;國(guó)家礦山應(yīng)急救援隊(duì)(開(kāi)灤
      、大同、鶴崗
      、淮南
      、平頂山、芙蓉
      、靖遠(yuǎn))試點(diǎn)開(kāi)展礦山救護(hù)隊(duì)中隊(duì)以上指揮員(包括工程技術(shù)人員)
      、大隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)科管理人員的復(fù)訓(xùn)工作。

      專(兼)職礦山救護(hù)隊(duì)其他人員的培訓(xùn)

      ,由各省級(jí)礦山救援培訓(xùn)主管部門(mén)按照《礦山救護(hù)培訓(xùn)管理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總辦字〔2005〕111號(hào))的有關(guān)要求組織實(shí)施
      。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員(含企業(yè)應(yīng)急管理人員)
      、特種作業(yè)人員
      ,按照《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第52號(hào))有關(guān)“三項(xiàng)崗位”人員的要求進(jìn)行培訓(xùn)
      ,充實(shí)應(yīng)急救援方面的內(nèi)容。其他礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)
      。礦山其他從業(yè)人員由礦山企業(yè)救護(hù)隊(duì)組織應(yīng)急知識(shí)普及培訓(xùn)
      。省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)其他相關(guān)人員要在執(zhí)法培訓(xùn)中充實(shí)應(yīng)急救援方面的內(nèi)容。

       

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