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      科技支撐我國地震救災(zāi)進(jìn)步與發(fā)展

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-05-20    來源:光明日?qǐng)?bào)
      核心提示:在四川蘆山地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作中,現(xiàn)代科技支撐體系的作用十分突出
      。與五年前的汶川地震相比
      ,蘆山地震災(zāi)害應(yīng)急救援與處置,進(jìn)一步凸顯了現(xiàn)代科技支撐體系的關(guān)鍵作用
      ,從而做到了科學(xué)處置
      、專業(yè)救援、技術(shù)支撐
      ,最大程度地防止次生衍生災(zāi)害造成新的傷亡
      ,降低了死亡率和致殘率。

      在四川蘆山地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作中

      ,現(xiàn)代科技支撐體系的作用十分突出
      。與五年前的汶川地震相比,蘆山地震災(zāi)害應(yīng)急救援與處置
      ,進(jìn)一步凸顯了現(xiàn)代科技支撐體系的關(guān)鍵作用
      ,從而做到了科學(xué)處置、專業(yè)救援
      、技術(shù)支撐
      ,最大程度地防止次生衍生災(zāi)害造成新的傷亡,降低了死亡率和致殘率

      國家應(yīng)急平臺(tái)體系:助力地震應(yīng)急決策

      國家應(yīng)急平臺(tái)體系是基于地理信息系統(tǒng)

      、全球定位系統(tǒng)、遙感遙測技術(shù)
      、電視會(huì)議系統(tǒng)等軟硬件結(jié)合的應(yīng)急保障技術(shù)平臺(tái)
      。該平臺(tái)服務(wù)于全國應(yīng)急預(yù)案體系的建立,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息資源的多網(wǎng)整合
      。重點(diǎn)包括危險(xiǎn)隱患源探測監(jiān)測與精確定位技術(shù)
      ,多尺度動(dòng)態(tài)準(zhǔn)確預(yù)測與快速預(yù)警技術(shù)
      ,基于風(fēng)險(xiǎn)分析的優(yōu)化決策與救援處置技術(shù)。同時(shí)
      ,包括各類應(yīng)急平臺(tái)信息互通與安全技術(shù)
      ,數(shù)據(jù)共享與聯(lián)動(dòng)響應(yīng)等技術(shù)。

      國家應(yīng)急平臺(tái)體系包括國務(wù)院應(yīng)急平臺(tái)

      ,31個(gè)省(自治區(qū)
      、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)
      、5個(gè)計(jì)劃單列市應(yīng)急平臺(tái)
      ,20個(gè)有應(yīng)急職能的部門應(yīng)急平臺(tái)和100個(gè)部門值班系統(tǒng)。國家應(yīng)急平臺(tái)體系以國務(wù)院應(yīng)急平臺(tái)為中心
      ,以省級(jí)和部門應(yīng)急平臺(tái)為節(jié)點(diǎn)
      ,具有上下貫通、左右銜接
      、互聯(lián)互通
      、信息共享、互有側(cè)重
      、互為支撐
      、安全暢通的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。國家應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)
      ,開創(chuàng)了我國公共安全與防災(zāi)減災(zāi)政府管理系統(tǒng)
      ,形成了從國家到地方的應(yīng)急管理指揮體系。

      國家應(yīng)急平臺(tái)體系具有五個(gè)方面的重要作用:防范事件風(fēng)險(xiǎn)

      、縮短決策時(shí)間
      、綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急資源、優(yōu)化調(diào)度救援力量
      、增強(qiáng)應(yīng)對(duì)科學(xué)性
      。應(yīng)進(jìn)一步依托國家應(yīng)急平臺(tái)體系的優(yōu)勢(shì)和功能,滿足未來地震災(zāi)區(qū)各部門應(yīng)急管理工作需要
      。從而實(shí)現(xiàn)地震災(zāi)害應(yīng)急處置中的六大功能:監(jiān)測監(jiān)控
      、預(yù)測預(yù)警
      、信息報(bào)告
      、綜合研判
      、輔助決策、指揮調(diào)度

      建議通過國家應(yīng)急平臺(tái)體系,助力地震應(yīng)急決策

      ,具體表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是可以實(shí)現(xiàn)地震災(zāi)害應(yīng)急決策支持內(nèi)容和方式的技術(shù)跨越
      ,突破自動(dòng)化
      、智能化應(yīng)急管理的技術(shù)障礙。二是可以在地震災(zāi)害次生衍生事件綜合預(yù)測預(yù)警
      、多級(jí)多方協(xié)同會(huì)商與態(tài)勢(shì)推演等關(guān)鍵技術(shù)上
      ,取得重大創(chuàng)新與突破。三是可以在地震災(zāi)害事件鏈
      、預(yù)案鏈綜合預(yù)測預(yù)警和多方協(xié)同等方面
      ,發(fā)揮特色作用。四是可以為災(zāi)區(qū)政府應(yīng)急指揮與快速?zèng)Q策提供技術(shù)服務(wù)
      ,成為日常值守應(yīng)急工作的重要手段

      現(xiàn)代科技裝備:保障地震風(fēng)險(xiǎn)排查和監(jiān)測預(yù)警

      目前,我國已初步建成以遙感

      、通信
      、導(dǎo)航衛(wèi)星為主體的空間基礎(chǔ)設(shè)施,可為氣象
      、地質(zhì)
      、水文等多種災(zāi)害,提供預(yù)報(bào)監(jiān)測支持
      、通信和定位保障
      。建議借鑒汶川、玉樹地震應(yīng)急救援的做法與經(jīng)驗(yàn)
      ,進(jìn)一步運(yùn)用現(xiàn)代科技手段和裝備
      ,保障未來地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查和監(jiān)測預(yù)警工作。具體表現(xiàn)在五個(gè)方面:

      第一

      ,依托地震
      、氣象、地質(zhì)
      、水文等災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)
      ,進(jìn)一步加強(qiáng)地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),完善地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
      。第二
      ,依托國家自然災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)警體系,進(jìn)一步完善地震災(zāi)害氣象衛(wèi)星
      、海洋衛(wèi)星
      、資源衛(wèi)星等觀測系統(tǒng)。力爭在衛(wèi)星遙感的處理
      、信息提取
      、影像圖制作技術(shù)和軟件開發(fā)方面,有較大進(jìn)步
      。第三
      ,應(yīng)優(yōu)化整合各類科技資源
      ,加快遙感、地理信息系統(tǒng)
      、全球定位系統(tǒng)
      、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等高新技術(shù)應(yīng)用和綜合集成。第四
      ,應(yīng)進(jìn)一步完善地震災(zāi)區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)場所
      、生命線工程風(fēng)險(xiǎn)管理和安全監(jiān)控系統(tǒng)。第五
      ,應(yīng)建立跨部門的多災(zāi)種預(yù)警信息快速共享和收集系統(tǒng)
      ,依托地面寬帶網(wǎng)、衛(wèi)星通信系統(tǒng)
      ,實(shí)現(xiàn)一鍵式的預(yù)警信息快速發(fā)布
      。通過構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布綜合管理平臺(tái),制定規(guī)范化的預(yù)警信息發(fā)布流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
      ,提高預(yù)警信息發(fā)布的時(shí)效性和覆蓋面
      ,完善以預(yù)警信息為先導(dǎo)的地震救援全社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

      高科技手段:支撐地震災(zāi)情和損失評(píng)估

      建議進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)代科技支撐體系在地震災(zāi)情評(píng)估及恢復(fù)重建中的作用

      。例如
      ,災(zāi)情程度評(píng)估,災(zāi)情未來發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測
      ,自然和人文環(huán)境評(píng)價(jià)
      ,恢復(fù)水平評(píng)價(jià),空間布局評(píng)估
      ,資金和資源保障評(píng)估
      ,社會(huì)需求評(píng)估以及可恢復(fù)性評(píng)價(jià)等。以此為基礎(chǔ)
      ,制定科學(xué)合理的規(guī)劃
      ,推動(dòng)恢復(fù)重建工作。

       
      關(guān)鍵詞: 應(yīng)急救援 救援裝備

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