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      滅火救援演練常見問題
      、原因及對(duì)策探討

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-06-07    來源:應(yīng)安網(wǎng)
      核心提示:應(yīng)安網(wǎng)訊:2009年修訂頒布實(shí)施的《公安消防部隊(duì)滅火救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練與考核大綱》中,把滅火救援演練作為總(支)隊(duì)兩級(jí)機(jī)關(guān)訓(xùn)練和大(中)隊(duì)合成訓(xùn)練的一項(xiàng)重要內(nèi)容
      ,足可見其對(duì)于提高部隊(duì)滅火救援能力的重要性

      滅火救援演練,是消防部隊(duì)利用各類訓(xùn)練設(shè)施

      、建筑場(chǎng)所
      、地形地物開展的模擬實(shí)戰(zhàn)條件下的戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。它的主要目的是鍛煉指揮人員臨場(chǎng)指揮能力
      、戰(zhàn)斗員戰(zhàn)斗技能和各級(jí)部隊(duì)之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力
      。2009年修訂頒布實(shí)施的《公安消防部隊(duì)滅火救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練與考核大綱》中,把滅火救援演練作為總(支)隊(duì)兩級(jí)機(jī)關(guān)訓(xùn)練和大(中)隊(duì)合成訓(xùn)練的一項(xiàng)重要內(nèi)容
      ,足可見其對(duì)于提高部隊(duì)滅火救援能力的重要性
      。但是目前,我們各級(jí)消防部隊(duì)在開展滅火救援演練時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些問題
      ,使得演練效果和實(shí)戰(zhàn)差距較大
      ,需要我們各級(jí)指戰(zhàn)員進(jìn)一步研究探討。

      滅火救援演練

      ,是消防部隊(duì)利用各類訓(xùn)練設(shè)施
      、建筑場(chǎng)所、地形地物開展的模擬實(shí)戰(zhàn)條件下的戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練
      。它的主要目的是鍛煉指揮人員臨場(chǎng)指揮能力
      、戰(zhàn)斗員戰(zhàn)斗技能和各級(jí)部隊(duì)之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力?div id="d48novz" class="flower left">
      !豆蚕啦筷?duì)滅火救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練與考核大綱》中
      ,把滅火救援演練作為總(支)隊(duì)兩級(jí)機(jī)關(guān)訓(xùn)練和大(中)隊(duì)合成訓(xùn)練的一項(xiàng)重要內(nèi)容,足可見其對(duì)于提高部隊(duì)滅火救援能力的重要性
      。但是目前
      ,我們各級(jí)消防部隊(duì)在開展滅火救援演練時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些問題,使得演練效果和實(shí)戰(zhàn)差距較大
      ,需要我們各級(jí)指戰(zhàn)員進(jìn)一步研究探討

      一、組織實(shí)施滅火救援演練容易出現(xiàn)的問題

      (一)演多練少

      ,不能有效鍛煉隊(duì)伍
      。把演練搞成了演戲
      ,參戰(zhàn)官兵在什么時(shí)間完成什么動(dòng)作、傳遞什么命令設(shè)計(jì)的分秒不差
      。演練前
      ,官兵們反復(fù)搞“排練”。演練實(shí)施過程中
      ,官兵們對(duì)著“腳本”念“臺(tái)詞”
      ,按部就班地完成事先規(guī)定的每一個(gè)戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作。這種只注重場(chǎng)面宏大
      、只強(qiáng)調(diào)過程順利的演練方法
      ,忽視了對(duì)官兵戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的培養(yǎng),起不到提高指揮員臨機(jī)指揮和靈活運(yùn)用戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法能力的作用

      (二)方法單一

      ,內(nèi)容不全面。大多數(shù)單位開展滅火救援演練
      ,都采取把部隊(duì)拉到目標(biāo)單位實(shí)兵
      、實(shí)車、實(shí)裝的方法進(jìn)行
      。這樣的訓(xùn)練方法效果固然很好:——一是場(chǎng)面宏大
      、觀賞性強(qiáng);二是實(shí)戰(zhàn)性、綜合性強(qiáng);三是能夠讓官兵得到最直接的戰(zhàn)斗體驗(yàn)
      。但是這種實(shí)地實(shí)裝的演練也有缺點(diǎn)——一是參戰(zhàn)官兵特別是基層官兵對(duì)戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法的理解得不到直觀的印象;二是占用的警力多
      ,組織協(xié)調(diào)難,少則一兩個(gè)中隊(duì)
      ,多則數(shù)個(gè)支隊(duì)
      、幾十臺(tái)消防車、上百名官兵;三是耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)
      ,同時(shí)還影響地方單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
      ,很難在有限的時(shí)間內(nèi)把所有的重點(diǎn)單位都演練到。

      (三)程序不規(guī)范,效果不明顯

      。各級(jí)部隊(duì)開展的滅火救援演練
      ,從演練的設(shè)計(jì)、組織
      、準(zhǔn)備
      、實(shí)施等環(huán)節(jié)來看,應(yīng)該抓好的一些細(xì)節(jié)還不夠規(guī)范:有的演練未設(shè)置導(dǎo)演組(導(dǎo)調(diào)組)
      ,演練現(xiàn)場(chǎng)缺乏系統(tǒng)規(guī)范的指導(dǎo)機(jī)構(gòu);有的演練未設(shè)置觀察考評(píng)員,對(duì)參演部隊(duì)落實(shí)指揮部戰(zhàn)斗決心的情況不能及時(shí)掌握;有的演練方案沒有經(jīng)過仔細(xì)的評(píng)審和推敲
      ,災(zāi)情設(shè)置不合理
      、力量部署不科學(xué),在根源上存在缺憾。同時(shí)
      ,大多數(shù)演練的組織者們?nèi)狈ρ芯繎?zhàn)術(shù)戰(zhàn)法的主動(dòng)性
      ,沒有組織官兵對(duì)演練課題進(jìn)行充分地研究——針對(duì)演練的目標(biāo)場(chǎng)所,他最危險(xiǎn)
      、最普遍
      、最困難的災(zāi)情是什么?相應(yīng)的戰(zhàn)術(shù)要點(diǎn)和措施有哪些?演練后,沒有及時(shí)組織官兵開展總結(jié)講評(píng)
      ,形成不了具有指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)結(jié)論
      ,達(dá)不到“一次演練想定多個(gè)課題,一個(gè)課題研究多種戰(zhàn)法
      ,一種戰(zhàn)法指導(dǎo)多種戰(zhàn)例”的效果

      (四)練戰(zhàn)脫節(jié),指導(dǎo)作用不強(qiáng)

      。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是災(zāi)情的設(shè)置不科學(xué)
      。違背了災(zāi)害事故的發(fā)生、發(fā)展
      、蔓延的客觀規(guī)律
      ,對(duì)二次災(zāi)害、衍生災(zāi)害的設(shè)置不合理
      ,與實(shí)際的滅火救援過程不相符;二是違背了從難從嚴(yán)的訓(xùn)練原則
      。所設(shè)置的災(zāi)情過于簡(jiǎn)單,沒有從本地災(zāi)害事故的特點(diǎn)出發(fā)
      ,沒有從“災(zāi)情最嚴(yán)重”
      、“處置最困難”的角度來考慮;三是處置的措施不嚴(yán)謹(jǐn)。一些諸如官兵個(gè)人防護(hù)不嚴(yán)格
      、供水方法不合理的細(xì)小環(huán)節(jié)被忽視
      ,演練現(xiàn)場(chǎng)走形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象仍然不同程度地存在

      、出現(xiàn)上述問題的原因

      (一)對(duì)滅火救援演練的重要性認(rèn)識(shí)不足。有的基層單位領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)識(shí)到滅火救援演練在鍛煉部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗能力方面所發(fā)揮的作用

      ,認(rèn)為開展滅火救援演練并不重要
      。一方面對(duì)演練目的、方法
      、實(shí)施環(huán)節(jié)把握不準(zhǔn)
      ,不懂得開展演練的方法,不會(huì)組織部隊(duì)開展演練
      。另一方面在思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)
      ,認(rèn)為演練就是“演戲”
      ,是應(yīng)付上級(jí)檢查的,是給領(lǐng)導(dǎo)看的
      ,把演練當(dāng)成了展覽會(huì)
      、觀摩會(huì)。這樣一來
      ,就跳進(jìn)了“怪圈”——越不重視演練
      ,就越組織不好演練,就越起不到效果
      ,進(jìn)而就越不重視

      (二)對(duì)滅火救援演練的分類方法認(rèn)識(shí)不明確。滅火救援演練分為示范性演練

      、訓(xùn)練性演練
      、檢驗(yàn)性演練三類。示范性演練又稱觀摩性演練
      ,常用于推廣經(jīng)驗(yàn)
      、示范觀摩;訓(xùn)練性演練又稱合成訓(xùn)練,主要用于開展訓(xùn)練教學(xué);檢驗(yàn)性演練又稱考核性演練
      ,主要用于上級(jí)檢查所屬部隊(duì)訓(xùn)練效果和執(zhí)勤備戰(zhàn)制度等情況
      。不同類別的演練,在組織形式
      、實(shí)施方法
      、目標(biāo)任務(wù)上都各不相同。很多官兵還沒有意識(shí)到這種情況:明明是訓(xùn)練性的演練
      ,卻按照示范性演練的方法來實(shí)施
      ,明明是考核性的演練,卻按照訓(xùn)練性的演練來對(duì)待
      ,結(jié)果使演練偏離了預(yù)期目標(biāo)

      (三)缺乏正規(guī)系統(tǒng)和從難從嚴(yán)的施訓(xùn)意識(shí)。沒有樹立“演練就是實(shí)戰(zhàn)”的思想

      ,在組織演練的過程中
      ,準(zhǔn)備工作不充分,組織機(jī)構(gòu)不健全
      ,演練程序不規(guī)范
      。經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些基層單位在開展滅火救援演練時(shí)一些問題反復(fù)出現(xiàn),如:指揮員命令下達(dá)不準(zhǔn)確
      、消防車占據(jù)水源方法不正確
      、供水線路鋪設(shè)方法錯(cuò)誤、官兵防護(hù)等級(jí)與現(xiàn)場(chǎng)情況不符等
      。這些問題看似簡(jiǎn)單細(xì)小
      ,卻關(guān)系到官兵戰(zhàn)斗素質(zhì)養(yǎng)成
      ,關(guān)系到滅火救援的成敗。

      、提高滅火救援演練效果的對(duì)策

      (一)增強(qiáng)官兵對(duì)滅火救援演練工作的認(rèn)識(shí)水平。各級(jí)部隊(duì)要加強(qiáng)滅火救援演練相關(guān)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)

      ,要組織廣大官兵特別是指揮員學(xué)習(xí)滅火救援演練的目的
      、意義、性質(zhì)
      ,學(xué)習(xí)組織實(shí)施滅火救援演練的方法和程序
      ,要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外典型滅火救援戰(zhàn)例的學(xué)習(xí)研究,學(xué)習(xí)各類災(zāi)害事故的處置程序和方法
      。掌握各類災(zāi)害事故的發(fā)生
      、發(fā)展規(guī)律。要讓官兵認(rèn)識(shí)到:滅火救援演練是全體指揮員組織指揮
      、戰(zhàn)斗員體能技能
      、車輛裝備水平的綜合體現(xiàn),是提高部隊(duì)滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力最有效
      、最全面的一種訓(xùn)練方法
      。把這種訓(xùn)練方法不斷引向深入,推向縱深

      (二)采取正確的組織實(shí)施方法

      。傳統(tǒng)的開展滅火救援演練的方法是“圖上作業(yè)”、“沙盤作業(yè)”
      、“實(shí)地演練”三種
      。近年來,隨著計(jì)算機(jī)“平面動(dòng)畫”
      、“三維動(dòng)畫”等多媒體技術(shù)的不斷應(yīng)用
      ,又不斷衍生出了“多媒體推演”、“網(wǎng)絡(luò)演練”等新的方法
      。我們?cè)诮M織開展滅火救援演練時(shí)
      ,要針對(duì)目的、性質(zhì)
      、內(nèi)容選擇不同的組織實(shí)施方法
      。一般來講,我們?cè)诮M織進(jìn)行側(cè)重于戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法應(yīng)用的演練時(shí)
      ,應(yīng)采取“圖上演練”
      、“沙盤演練”、“多媒體演練”等方法
      ,這種方法形象直觀
      ,能使參演人員直觀地接受
      。而在組織大規(guī)模的示范觀摩、綜合訓(xùn)練等性質(zhì)的演練時(shí)
      ,應(yīng)采取“實(shí)地演練”的方法
      ,因?yàn)檫@種方法能使觀摩人員、受訓(xùn)人員獲得最直接的戰(zhàn)場(chǎng)體驗(yàn)
      。當(dāng)然
      ,為了取得更好效果,我們?cè)诮M織滅火救援演練時(shí)可把上述各種方法結(jié)合起來綜合運(yùn)用
      。比如:在組織開展大規(guī)模示范性演練時(shí)
      ,我們可以在前期準(zhǔn)備階段利用“圖上演練”、“沙盤演練”
      、“多媒體演練”等方法對(duì)方案進(jìn)行推演
      ,形成科學(xué)合理的設(shè)計(jì)思路。在后期可利用“實(shí)地演練”的方法進(jìn)行預(yù)演
      ,對(duì)設(shè)計(jì)思路進(jìn)行驗(yàn)證

      (三)采取正規(guī)系統(tǒng)的實(shí)施手段。首先要按照規(guī)范的程序來組織實(shí)施

      。在前期準(zhǔn)備階段
      ,要召開會(huì)議研究,制訂周密的實(shí)施方案
      ,確定演練目的
      、內(nèi)容、規(guī)模等方向性問題
      ,成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)
      ,明確任務(wù)分工。在實(shí)施階段
      ,要嚴(yán)格按照災(zāi)情模擬
      、導(dǎo)調(diào)控制、作業(yè)實(shí)施
      、收整清場(chǎng)
      、小結(jié)講評(píng)等程序來完成各個(gè)環(huán)節(jié)。其次要健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
      。要成立導(dǎo)演組
      、指揮組、通信組
      、保障組
      、顧問組等,一些示范觀摩性演練還應(yīng)成立會(huì)務(wù)組、秘書組
      ,考核性的演練還應(yīng)設(shè)置考核組
      、點(diǎn)評(píng)組、記錄組等等
      。無論何種演練
      ,導(dǎo)演組都是核心,一定要抽調(diào)理論基礎(chǔ)扎實(shí)
      、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成導(dǎo)演組
      。有條件可設(shè)置總導(dǎo)演席、總指揮席和若干作戰(zhàn)陣地指揮席
      。由總導(dǎo)演設(shè)置災(zāi)情,由指揮部成員集體判斷決策
      ,由參演單位展開行動(dòng)
      ,各階段情況及時(shí)反饋,總導(dǎo)演適時(shí)講評(píng)并下達(dá)調(diào)整指令
      ,步步控制程序
      ,層層顯示結(jié)論。第三要堅(jiān)持演練總結(jié)講評(píng)制度
      。在演練結(jié)束后
      ,及時(shí)組織部隊(duì)自下而上地開展總結(jié)講評(píng)。指出問題
      ,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
      ,并記錄在案。講評(píng)時(shí)內(nèi)容要全
      ,不僅要評(píng)戰(zhàn)術(shù)
      ,還要評(píng)技術(shù)、評(píng)指揮
      、評(píng)保障
      。講評(píng)要實(shí)話實(shí)說,不能避重就輕
      ,遮遮掩掩
      ,要敢于揭疤亮丑。要針對(duì)問題深挖細(xì)剖
      ,找準(zhǔn)根源
      ,并及時(shí)制定整改措施,跟蹤問效

      (四)樹立“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想

      。滅火救援演練的組織者們要樹立三個(gè)理念:一是要樹立“源于實(shí)戰(zhàn)、高于實(shí)戰(zhàn)”的理念
      。源于實(shí)戰(zhàn)就是指演練的災(zāi)情設(shè)置一定要實(shí)
      ,要符合災(zāi)情發(fā)生
      、蔓延、發(fā)展
      、消亡的客觀規(guī)律;高于實(shí)戰(zhàn)就是要從“災(zāi)情最嚴(yán)重”
      、“處置最困難”的角度出發(fā),在難于實(shí)際情況的條件下鍛煉部隊(duì)
      ,只有這樣
      ,才能使部隊(duì)經(jīng)得起考驗(yàn)。二是要樹立“復(fù)雜環(huán)境
      、復(fù)雜災(zāi)情”的理念
      。從安全分析學(xué)的角度來講,一起事故的發(fā)生
      ,往往都是多個(gè)環(huán)節(jié)的非正常因素所積累而造成的結(jié)果
      。大多數(shù)災(zāi)害事故往往都伴隨著其它的不利因素或衍生災(zāi)害。在設(shè)計(jì)演練方案時(shí)
      ,必須要站在滅火救援工作的全局出發(fā)
      ,充分考慮復(fù)雜環(huán)境和衍生災(zāi)害,不能把災(zāi)情想得太簡(jiǎn)單
      ,要從復(fù)雜環(huán)境
      、復(fù)雜災(zāi)情出發(fā)。三是要樹立“協(xié)同作戰(zhàn)”理念
      。消防部隊(duì)不是萬能的部隊(duì)
      ,在戰(zhàn)術(shù)方法和處置措施等方面,要跳出以往“單打獨(dú)斗”的思路
      ,運(yùn)用公安部消防局朱力平副局長(zhǎng)提出的“動(dòng)態(tài)立體救援圈”理論來指導(dǎo)演練
      。要考慮如何與其它警種、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
      ,如何與異地跨域增援本地的消防部隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)等問題
      。這樣一來,才能使演練更加符合實(shí)戰(zhàn)
      ,能夠真正地指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)

       
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