2010年以來,省公安消防總隊黨委圍繞“瞄準(zhǔn)打贏
、保障有力
、后勤先行”的工作定位,以服務(wù)中心
、服務(wù)基層、服務(wù)官兵為目標(biāo)
,緊緊扭住經(jīng)費投入這一龍頭
,始終突出裝備和戰(zhàn)勤保障建設(shè)這一重點,著力夯實營房隊站這一基礎(chǔ)
,牢牢把握服務(wù)管理這一關(guān)鍵
,后勤保障能力實現(xiàn)了歷史性突破
,部隊?wèi)?zhàn)斗力全面提升。
“政府投入”為鐵軍打造鐵的保障
近年來
,發(fā)生在遼寧的幾場大火被成功撲滅
,令人們記憶猶新。
2010年7月16日
,大連大孤山新港碼頭油罐區(qū)爆炸起火;2011年1月19日
,撫順石油二廠重油催化車間發(fā)生爆炸;2月3日,沈陽皇朝萬鑫國際酒店發(fā)生火災(zāi);8月29日
,大連中石油大連石化分公司儲油罐發(fā)生大火
。這幾場火災(zāi)的成功撲滅,遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)
,大功率
、大流量進(jìn)口泡沫消防車,大功率高噴滅火消防車對決戰(zhàn)決勝起到了至關(guān)重要的作用
。
2011年
,全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議提出,要“加大政府投入力度,提高消防裝備質(zhì)量和水平”,并確定從2012年開始,省財政每年投入3億元資金
,采取各市配套的方式購置消防裝備
,為消防后勤保障提供了強大的政策支持。
各級領(lǐng)導(dǎo)對消防工作的高度重視
,為鐵軍打造了鐵的保障
。全省集中開展了一大批營房隊站、信息化等基礎(chǔ)項目建設(shè)
,戰(zhàn)勤保障
、應(yīng)急救援隊伍等重點項目建設(shè),消防裝備
、政府專職消防隊等省長親自抓的“一把手”項目建設(shè)
。在各級行政經(jīng)費支出普遍壓縮的情況下,消防業(yè)務(wù)經(jīng)費投入保持了年均增長10%的良好態(tài)勢
。
與此同時
,全省14個地級市、44個縣(市)全部結(jié)合實際制定當(dāng)?shù)乇U蠘?biāo)準(zhǔn)
,實現(xiàn)了經(jīng)費保障“三個轉(zhuǎn)變”
,即規(guī)范消防業(yè)務(wù)經(jīng)費的分類、分級和開支范圍
,由“粗放型”向“精細(xì)型”轉(zhuǎn)變;明確基本支出標(biāo)準(zhǔn)
,制定項目經(jīng)費需求保障規(guī)劃
,由“隨意性”向“制度化”轉(zhuǎn)變;消防經(jīng)費全部納入同級地方財政預(yù)算管理體系,增加開支透明度
,由“重投入”向“重績效”轉(zhuǎn)變
。細(xì)則實施后,省政府配套5199萬元用于陸搜基地建設(shè)
,省發(fā)改委每年配套不低于2000萬元補助貧困地區(qū)消防站建設(shè);2011年
、2012年,省政府投入4.1億元
、各市配套5.88億元購置消防裝備
,省政府投入3660萬元、各市投入1億元用于信息化建設(shè)
。
應(yīng)急救援保障凸顯“大手筆”
2010年3月26日
,我省依托消防總隊成立了應(yīng)急救援總隊,全省消防部隊除承擔(dān)消防工作外,還承擔(dān)綜合性應(yīng)急救援任務(wù)。如何提升部隊?wèi)?yīng)急救援工作能力,成為省消防總隊亟待解決的重要課題。
確保“打得贏”是提升綜合應(yīng)急保障的目標(biāo)
。為此,省消防總隊不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),升級配套設(shè)施。2010年以來,全省累計投入20.6億元,新購性能先進(jìn)、功能全面的消防車456輛,消防戰(zhàn)斗車輛總數(shù)達(dá)到了1804輛;新購滅火救援器材4.3萬件套、新型防護(hù)裝備13.8萬件套。同時,省消防總隊加強“四個一”滅火救援基本作戰(zhàn)單元和個人防護(hù)裝備建設(shè)
,滅火類注重提高比功率,舉高類強調(diào)梯次配備,專勤類強化功能多樣,保障類突出保障全面。目前,全省滅火、舉高 、專勤、保障類消防車配備比例分別為45%
、19%
、20%和16%。其中
,執(zhí)勤中隊“四個一”滅火救援基本作戰(zhàn)單元建成率達(dá)72%
,消防員防護(hù)裝備動態(tài)達(dá)標(biāo)率100%;全省每個地級市至少配備兩輛超高層供水車、一輛50米以上高噴車
,沈陽
、大連配備了3輛101米舉高車;高標(biāo)準(zhǔn)建成了7個重型、18個輕型應(yīng)急救援隊;注重編隊合成
,建成了7個“航母編隊”,有效解決了前方作戰(zhàn)車輛擺放混亂、滅火劑供給不足、綜合作戰(zhàn)能力不強等問題。
為滿足現(xiàn)代滅火救援作戰(zhàn)保障的需求,省消防總隊突出保障力量模塊化
,建立總隊、支隊、中隊內(nèi)部保障力量縱向貫通,醫(yī)療、運輸、應(yīng)急物資生產(chǎn)廠商外部專業(yè)力量橫向銜接的保障體系,一體化指揮管訓(xùn);突出保障機制多樣化,堅持警地融合,14個支隊均推動政府出臺了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),納入政府應(yīng)急管理體系,與遼油、遼化等省內(nèi)大型石化企業(yè)專職消防隊建立聯(lián)動機制。目前,全省已配備戰(zhàn)勤保障車156輛,儲備裝備器材13.4萬件套、滅火劑773噸,配備舉升設(shè)備181臺,簽訂社會聯(lián)動聯(lián)儲協(xié)議195份,可一次性機動投送500余噸、7.8萬件套儲備物資。營房隊站建設(shè)結(jié)碩果
2011年11月
,省公安機關(guān)組織開展了百名特邀監(jiān)督員“走基層、看消防”活動,參與活動的特邀監(jiān)督員無一不驚詫于消防部隊的營房建設(shè)工作,他們說:“印象中部隊條件是十分艱苦的,但沒想到現(xiàn)在消防隊的環(huán)境這樣好,戰(zhàn)士在這樣的環(huán)境中生活訓(xùn)練一定會更有戰(zhàn)斗力。”基礎(chǔ)不牢
,地動山搖。近年來,省消防總隊按照“隊站建設(shè)現(xiàn)代化、功能設(shè)計人性化
、綜合設(shè)施配套化、營區(qū)環(huán)境生態(tài)化
、教育訓(xùn)練基地化”的要求
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,不斷加大投入,打牢基層基礎(chǔ)
。2010年以來
,全省共投入7.93億元新建支隊指揮中心和各類消防站58個。
為改善官兵生活環(huán)境
,省消防總隊注重人性化需求,滿足官兵工作學(xué)習(xí)需要,建成面積足、空間大、設(shè)施全的學(xué)習(xí)室、閱覽室等場所;滿足官兵生活訓(xùn)練需要,確保官兵喝上純凈水、洗上熱水澡,全省所有基層中隊都建成了綜合訓(xùn)練館或體能訓(xùn)練室。2010年以來,全省消防部隊新增食堂面積6200平方米、綠化面積10.7萬平方米、文化景觀77處。同時,省消防總隊還加大對基層單位
、貧困地區(qū)和官兵的從優(yōu)待警力度,為基層配發(fā)數(shù)碼設(shè)備、大件廚房用具,補助基層中隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)立特困官兵幫扶基金,建立官兵醫(yī)療綠色通道,定期組織官兵體檢和休假療養(yǎng);為全省現(xiàn)役消防官兵、合同制消防員、消防文員爭取到每人每月不低于400元的“消防員滅火救援出勤補助”,并全部納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算;推動省政府以政府令形式下發(fā)了《遼寧省專職消防隊伍管理規(guī)定》,規(guī)定政府專職消防員的年工資待遇,比照所在地上一年度在崗職工平均工資上浮10%;總隊機關(guān)和各支隊采取市場團(tuán)購、委托代建
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、自建公寓房等形式
,為干部和部分士官解決住房3000余套……
關(guān)鍵詞:
應(yīng)急救援
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