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      《玉溪市應(yīng)急救援體系建設(shè)"十二五"規(guī)劃》實施

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-07-06    來源:中國消防在線
      核心提示:應(yīng)安網(wǎng)訊:近日
      ,云南玉溪市政府正式印發(fā)《玉溪市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)玉溪市應(yīng)急救援體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃的通知》
      ,(以下簡稱規(guī)劃),正式批準(zhǔn)實施《玉溪市應(yīng)急救援體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》

      近日

      ,云南玉溪市政府正式印發(fā)《玉溪市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)玉溪市應(yīng)急救援體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃的通知》,(以下簡稱規(guī)劃)
      ,正式批準(zhǔn)實施《玉溪市應(yīng)急救援體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》

      《規(guī)劃》明確了玉溪市“十二五”期間應(yīng)急體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo),“十二五”期間

      ,玉溪市應(yīng)急體系建設(shè)工作以提升預(yù)防和處置突發(fā)事件能力為核心
      ,以加強(qiáng)“一案三制”、監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)
      ,提升應(yīng)急保障
      、基層應(yīng)急管理、災(zāi)后恢復(fù)重建等能力為重點(diǎn)
      ,著力構(gòu)建具有玉溪特色的應(yīng)急體系
      ,全力保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)富裕民主文明開放和諧玉溪建設(shè)
      。到2015年
      ,基本形成統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理
      、反應(yīng)靈敏
      、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力
      、符合市情的突發(fā)事件應(yīng)急救援體系
      ,預(yù)測預(yù)警、監(jiān)測監(jiān)控
      、應(yīng)急保障
      、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等能力明顯增強(qiáng),協(xié)調(diào)聯(lián)動
      、集成應(yīng)急能力顯著提高
      ,有效減少較大級別以上突發(fā)公共事件及其造成的生命財產(chǎn)損失。

      《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)了全面加強(qiáng)玉溪市綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)

      ,要嚴(yán)格按照“一專多能
      、一隊多用、指揮有力
      、反應(yīng)靈敏
      、快速高效”的要求,以公安消防隊伍為依托
      ,著力推進(jìn)全市綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè),建成覆蓋市
      、縣區(qū)
      、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的綜合應(yīng)急救援指揮體系。補(bǔ)充配齊綜合應(yīng)急救援裝備
      ,優(yōu)先配備以搶救人員生命為主的綜合性應(yīng)急救援車輛裝備
      ,增強(qiáng)快速反應(yīng)和有效處置各類突發(fā)事件的能力。同時由市公安消防支隊牽頭負(fù)責(zé)
      ,定期開展救援演習(xí)和培訓(xùn)
      ,全面加強(qiáng)市綜合應(yīng)急救援隊對各類重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的地震及其次生災(zāi)害、危險化學(xué)品事故
      、道路交通事故
      、建筑坍塌等應(yīng)急救援的戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法訓(xùn)練和研究,建立健全工作運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制
      。到2015年
      ,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立一支小型綜合應(yīng)急救援隊伍,大中型企業(yè)要建立一支專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。

      《規(guī)劃》要求

      ,一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
      ,強(qiáng)化責(zé)任意識。市
      、縣區(qū)政府要把應(yīng)急管理作為全面履行政府職能和提高執(zhí)政能力的一項重要工作來抓
      ,進(jìn)一步健全完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理
      、分級負(fù)責(zé)
      、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制
      。市
      、縣區(qū)政府要建立完善應(yīng)急管理聯(lián)席會議制度,每年開展1-2次應(yīng)急管理聯(lián)席會議
      ,研究解決應(yīng)急管理工作中出現(xiàn)或存在的重大問題
      。各縣區(qū)政府和有關(guān)部門要編制應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解
      ,明確責(zé)任主體
      ,推行目標(biāo)管理,加強(qiáng)督促檢查
      ,確保應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實到位
      。二是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理制度建設(shè)。各縣區(qū)
      、部門要組織人員編制完善各類應(yīng)急預(yù)案
      ,及時做好修訂,加強(qiáng)預(yù)案編制管理和日常管理
      ,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)范化
      。三是加大資金投入,創(chuàng)新補(bǔ)償機(jī)制
      。市
      、縣區(qū)政府要將應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,給予優(yōu)先安排和重點(diǎn)保障
      。加大財政對應(yīng)急管理的投入
      ,積極爭取中央、省資金支持
      ,力爭對應(yīng)急管理的投入增幅不低于同期財政支出增幅
      。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理財政預(yù)算制度,建立對應(yīng)急資金預(yù)算
      、支出和使用的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制
      。四是做好信息發(fā)布
      ,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)對突發(fā)事件信息發(fā)布和新聞報道的管理
      ,把握正確的輿論導(dǎo)向
      ,不斷提高突發(fā)事件新聞報道和輿論引導(dǎo)水平。五是加大基礎(chǔ)支撐
      ,提高處置能力
      。進(jìn)一步加大應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)
      ,強(qiáng)化應(yīng)急隊伍建設(shè)
      ,全面提高應(yīng)急處置能力。加快推進(jìn)各級應(yīng)急平臺建設(shè)
      ,新建
      、擴(kuò)建、完善各級應(yīng)急辦公
      、指揮場所
      。配齊完善各類應(yīng)急裝備,不斷提高監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置的能力
      。合理布局
      、統(tǒng)籌規(guī)劃,健全完善各類應(yīng)急物資儲備
      ,建立健全應(yīng)急資源調(diào)度機(jī)制
      ,有效整合各類應(yīng)急資源。做強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊伍
      、做精專業(yè)應(yīng)急隊伍
      、做大志愿者隊伍、做優(yōu)應(yīng)急專家隊伍
      ,強(qiáng)化應(yīng)急隊伍建設(shè)
      。六是加大宣教培訓(xùn),搞好應(yīng)急演練
      。加大應(yīng)急宣傳、教育
      、培訓(xùn)力度
      ,搞好應(yīng)急演練,切實提高突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力
      。進(jìn)一步加強(qiáng)對應(yīng)急科普宣傳
      、教育、培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
      ,制定計劃
      ,完善制度,強(qiáng)化責(zé)任,形成應(yīng)急科普宣傳教育培訓(xùn)的長效機(jī)制

       

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