,全市新增現(xiàn)役編制100人,并依托公安現(xiàn)役消防隊(duì)組建滅火救援攻堅(jiān)組
,滅火救援的實(shí)戰(zhàn)能力明顯提升
。響水、濱海等地投入3000余萬(wàn)元
,建成標(biāo)準(zhǔn)化工集中區(qū)專(zhuān)門(mén)消防站
。東臺(tái)、大豐等地結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整
,全面發(fā)展政府區(qū)域?qū)B毾狸?duì)
,全市共新建政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍 20個(gè)。加大打造消防鐵軍力度
,在2010年舉行的全省打造消防鐵軍比武競(jìng)賽中
,一舉奪得團(tuán)體總分第3名、公安隊(duì)第3名
、政府專(zhuān)職隊(duì)第4名
、企業(yè)專(zhuān)職隊(duì)第1名的好成績(jī)。(五)公眾消防意識(shí)不斷增強(qiáng)
。開(kāi)展多種形式的宣傳
、教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高公眾消防安全意識(shí)
。提升社會(huì)單位疏散逃生能力
,組建1360支“疏散引導(dǎo)員”隊(duì)伍,吸納 “疏散引導(dǎo)員” 6000余名
。加大消防宣傳“六進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)
、學(xué)校、企業(yè)
、農(nóng)村
、機(jī)關(guān)、家庭)工作
,發(fā)揮廣播
、電視
、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用
,提高群眾自防自救能力
。五年來(lái),全市共開(kāi)展媒體宣傳2000余次
,發(fā)送宣傳短信20萬(wàn)條
,發(fā)放消防法律法規(guī)手冊(cè)2萬(wàn)余本。
“十二五”時(shí)期是我市搶抓沿海發(fā)展和長(zhǎng)三角一體化兩個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的重要機(jī)遇期
,是深入實(shí)施“五大戰(zhàn)略”
、全面建成小康社會(huì)的重要發(fā)展期。隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變
,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加快調(diào)整
,工業(yè)化、現(xiàn)代化
、城市化
、市場(chǎng)化、國(guó)際化
、城鄉(xiāng)一體化的全面推進(jìn)
,新材料、新工藝廣泛應(yīng)用
,人流
、物流、車(chē)流密度不斷加大
,高層
、地下、大空間建筑和石油化工企業(yè)明顯增多
,各類(lèi)致災(zāi)因素尤其是預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故的壓力與日俱增
。
期間,面臨的挑戰(zhàn)主要有:一是公共消防設(shè)施和車(chē)輛裝備建設(shè)相對(duì)滯后
。主要表現(xiàn)在公共消防設(shè)施建設(shè)“欠帳”較多
,城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)的消防力量相對(duì)薄弱
,消防隊(duì)站不足
、消防通道不暢、消防水源不合理等問(wèn)題仍然突出;消防裝備結(jié)構(gòu)不合理
,特別是撲救高層
、地下及石油化工火災(zāi)和實(shí)施大型搶險(xiǎn)救援作業(yè)的車(chē)輛、裝備還比較缺乏。二是各類(lèi)致災(zāi)因素和火災(zāi)隱患大量存在
。各類(lèi)潛在致災(zāi)因素和動(dòng)態(tài)致災(zāi)因子不斷增加
,“三合一”、城中村
、多產(chǎn)權(quán)建筑等消防安全問(wèn)題大量存在
,小單位
、小場(chǎng)所的消防安全管理仍不到位;各種火災(zāi)隱患整雖經(jīng)整治但常有反復(fù)
,整治、反彈
、再整治
、再反彈的局面沒(méi)有徹底根除。三是社會(huì)消防安全素質(zhì)有待提高
。社會(huì)化消防宣傳教育培訓(xùn)機(jī)制尚未完全形成
,群眾消防安全意識(shí)淡薄,老人
、兒童
、殘障人士等特殊群體自防自救能力尤為欠缺;社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)水平不高,各類(lèi)習(xí)慣性消防違法違規(guī)行為較為普遍
,單位主體責(zé)任落實(shí)不到位
。
這些都要求我們必須準(zhǔn)確把握新形勢(shì),采取切實(shí)
、有效
、可行的措施,加快我市消防事業(yè)發(fā)展的步伐
,在新的歷史起點(diǎn)謀劃鹽城消防事業(yè)新的未來(lái)
。
二、“十二五”時(shí)期消防事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)
,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
,嚴(yán)格執(zhí)行《消防法》和《江蘇省消防條例》,加強(qiáng)以現(xiàn)役人員為主
、非現(xiàn)役消防力量為補(bǔ)充的消防力量建設(shè)
,全面遵循防火、滅火和社會(huì)救援的客觀規(guī)律
,以維護(hù)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo)
,不斷創(chuàng)新消防安全管理機(jī)制,夯實(shí)公共消防安全基礎(chǔ)
,提升群眾消防安全滿(mǎn)意度
,提高抗御火災(zāi)的整體能力,實(shí)現(xiàn)消防事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本適應(yīng),為“十二五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境
。
(二)總體目標(biāo)
到“十二五”時(shí)期末
,基本實(shí)現(xiàn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相適應(yīng),消防安全責(zé)任有效落實(shí)