七 (二十一)推進(jìn)消防信息化建設(shè)。積極整合應(yīng)急資源 (二十二)研發(fā)推廣消防新技術(shù)新手段 八 (二十三)加強(qiáng)公安消防隊伍建設(shè)。堅持政治建警 (二十四)推動發(fā)展專職消防隊伍。“十二五”期間 (二十五)鼓勵發(fā)展志愿消防隊伍 九、推進(jìn)綜合應(yīng)急救援體系建設(shè) (二十六)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè) (二十七)健全應(yīng)急救援運行機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急救援快速響應(yīng) (二十八)提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。制定應(yīng)急隊伍年度培訓(xùn)和演練計劃 十 (二十九)建立健全消防經(jīng)費預(yù)算保障機(jī)制 (三十)建立健全社會消防力量保障機(jī)制 十一、提升消防管理效能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局 (三十一)進(jìn)一步提升消防行政許可服務(wù)水平 (三十二)進(jìn)一步提升消防行政執(zhí)法服務(wù)水平。落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2010〕33號) (三十三)進(jìn)一步提升滅火應(yīng)急救援服務(wù)水平。公安消防隊 網(wǎng)站首頁
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開封市“十二五”消防工作發(fā)展規(guī)劃
發(fā)布日期：2013-07-29 來源：開封市民人政府網(wǎng)站 、加快消防信息化建設(shè)進(jìn)程
，提升消防科技支撐水平
，健全完善應(yīng)急實力
、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資
、專家及社會資源
、災(zāi)害事故分析與評估等數(shù)據(jù)庫，與市
、縣政府應(yīng)急指揮中心有效對接
，搭建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下以搶救人民生命財產(chǎn)為主的一體化指揮平臺。推行消防電子政務(wù)
，強(qiáng)化信息化手段在基層消防管理
、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、消防中介組織管理
、消防安全培訓(xùn)、消防安全重點單位監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用
。
。鼓勵和支持針對化學(xué)危險品、高層地下建筑等涉及公共消防安全的
，以搶救人員生命為主的防護(hù)
、處置與救援的理論創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)，為消防部隊搶險救援和滅火作戰(zhàn)提供技術(shù)保障
。大力推廣聲光警示誘導(dǎo)裝置
、新型防火阻燃材料
、紅外感應(yīng)人員自動計數(shù)器、樓層顯示器
、自動報警逃生門鎖
、獨立報警器、電子巡更等消防新產(chǎn)品
、新技術(shù)
，以科技手段降低火災(zāi)風(fēng)險。
、大力發(fā)展多種形式消防隊伍
，構(gòu)建多元化消防力量體系
、從嚴(yán)治警
、素質(zhì)強(qiáng)警、從優(yōu)待警
、廉潔立警的方針
，建立與公安警務(wù)機(jī)制改革相適應(yīng)的扁平化、效能化
、實戰(zhàn)化消防勤務(wù)新模式
，提升消防部隊保障公共安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平
。把公安合同制消防隊伍和消防文職人員隊伍建設(shè)作為重要的力量增長方式
，規(guī)范征招、培訓(xùn)
、使用和管理工作
。
，建成區(qū)面積超過5平方公里或者居住人口5萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)
，易燃易爆單位和勞動密集型企業(yè)聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全國和市級重點鎮(zhèn)
、歷史文化名鎮(zhèn)
、國家和市級風(fēng)景名勝區(qū)，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等
，全部建成政府專職消防隊;大型發(fā)電廠
，生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)
，儲備可燃重要物資的倉庫
、基地等，全部建成企業(yè)專職消防隊。經(jīng)驗收投入使用的企業(yè)專職消防隊不得擅自撤銷
。
。2013年底前，除應(yīng)建專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)外
，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成符合“四有標(biāo)準(zhǔn)”(有固定隊址和車庫
、有4至6名隊員、有1部四輪消防水罐車
、有必要經(jīng)費保障)的兼職消防隊
，所有村莊、社區(qū)要建成志愿消防隊
，配備基本的消防器材裝備
，組織開展防火巡查、消防宣傳
、撲救初期火災(zāi)等工作
。依托共青團(tuán)、紅十字會
、青年志愿者協(xié)會等組織
，發(fā)展壯大消防志愿力量，引導(dǎo)其開展消防宣傳教育
、參與火災(zāi)隱患治理
、提供消防安全救助。鼓勵支持民間組織建立自籌資金
、自我管理
、自我發(fā)展的消防志愿者隊伍或組織。機(jī)關(guān)
、團(tuán)體
、企業(yè)、事業(yè)單位要積極組織
、發(fā)動員工參與消防志愿者活動
。
，提升社會應(yīng)急處置能力
。將綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)納入政府政務(wù)督辦和年度考核的主要內(nèi)容，按照“政府主導(dǎo)
、部門聯(lián)動
、突出重點、整體推進(jìn)”的原則
，加強(qiáng)市、縣兩級綜合應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">？h級以下地區(qū)依托多種形式消防隊伍和保安力量等組建應(yīng)急救援隊伍，形成城鄉(xiāng)一體化的應(yīng)急救援力量體系。將高速公路救援、電力搶險、燃?xì)鈸屝蕖⑨t(yī)療救護(hù)、建筑工程、石油化工等社會優(yōu)勢專業(yè)救援力量納入應(yīng)急救援力量體系，建立應(yīng)急管理專家隊伍，搭建由相關(guān)行業(yè)部門高級專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急救援技術(shù)保障平臺。
、應(yīng)急志愿者招募管理和應(yīng)急救援隊伍登記備案等制度
。
，每年至少開展1次應(yīng)急管理知識和專業(yè)技能培訓(xùn)
。建立應(yīng)急救援演練基地，采取模擬推演
、跨區(qū)域拉動和聯(lián)合實戰(zhàn)演練等方式
，積極開展由多種應(yīng)急隊伍參加、多部門協(xié)同配合的綜合性應(yīng)急演練
。市政府每半年
、縣區(qū)政府每季度至少組織1次綜合性應(yīng)急演練。
、加大消防事業(yè)投入，健全經(jīng)費保障機(jī)制
。改進(jìn)行政許可模式
，所有消防行政許可項目進(jìn)入政府行政審批大廳，逐步建立并聯(lián)審批
、集中辦理
、上門服務(wù)新機(jī)制
。推行“陽光”服務(wù)，實行行政許可依據(jù)、辦理程序、審批進(jìn)度、許可結(jié)果“四公開”，增加工作透明度。對事關(guān)國計民生的公益項目、國家和市重點工程、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大型工業(yè)園區(qū)建設(shè)，開辟消防行政審批“綠色通道”，提前介入、跟蹤服務(wù)，分專業(yè)、分項目、分工期審批，全程服務(wù)工程項目建設(shè)。
，突出服務(wù)和幫扶指導(dǎo)
。成立消防技術(shù)服務(wù)隊，深入社會單位免費提供技術(shù)咨詢和設(shè)施檢測
，指導(dǎo)消除火災(zāi)隱患
。建立網(wǎng)上舉報投訴平臺，公布舉報電話
，暢通民意反映渠道
，主動改進(jìn)執(zhí)法工作
。
、專職消防隊要依法履行法定職責(zé)
，積極承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作，最大限度地降低各類災(zāi)害事故危害
。落實滅火應(yīng)急救援現(xiàn)場移交
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、群眾評議和信息通報等制度，規(guī)范滅火應(yīng)急救援行為
，提高滅火應(yīng)急救援效能
。要牢固樹立執(zhí)法為民思想，堅持依法執(zhí)勤
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