隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展
,各種新材料、新產(chǎn)品
、新技術(shù)的不斷研發(fā)應(yīng)用
,以火災(zāi)、爆炸
、毒害
、垮塌和交通事故等為特征的各種災(zāi)害事故也不斷增多;同時(shí),由于人類社會(huì)發(fā)展對(duì)自然環(huán)境的破壞
,造成人與自然的失衡
,直接導(dǎo)致各種自然災(zāi)害事故的頻頻發(fā)生,且其范圍越來(lái)越廣
,規(guī)模越來(lái)越大
,這些都越來(lái)越明顯的影響到社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定,嚴(yán)重威脅到民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全
。公安消防部隊(duì)作為社會(huì)應(yīng)急救援的骨干力量
,黨中央
、國(guó)務(wù)院給予了特殊的關(guān)注和厚愛,特別是在“5?12”四川汶川
、“4?14”青海玉樹
、“4?20”雅安大地震中,公安消防部隊(duì)在全國(guó)范圍內(nèi)迅速集結(jié)
,在救援中發(fā)揮了重要作用
。作為一支同災(zāi)害事故作斗爭(zhēng)的主力軍,被推到抗災(zāi)救災(zāi)的第一線
,面臨著應(yīng)急救援活動(dòng)越來(lái)越多
、各種災(zāi)害事故的處置難度不斷增大的境況,這既是對(duì)消防部隊(duì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)
,又是消防部隊(duì)難得的發(fā)展機(jī)遇
。那么,消防部隊(duì)?wèi)?yīng)如何應(yīng)對(duì)考驗(yàn)
,把握機(jī)遇
,加強(qiáng)自身建設(shè),提高應(yīng)急救援能力
,從而勝任國(guó)家
、人民交給的各項(xiàng)應(yīng)急救援任務(wù)呢?我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手:
一、采取多種措施充實(shí)應(yīng)急救援力量。
我們要抓住《消防法》賦予應(yīng)急救援職能這個(gè)契機(jī)
,建議國(guó)家和地方政府制定相關(guān)配套法規(guī),將應(yīng)急救援建設(shè)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局考慮
,統(tǒng)籌為消防部隊(duì)增加應(yīng)急救援力量
,破解只增任務(wù)、不增投入的困境
。建立一支涵蓋有關(guān)領(lǐng)域的專家隊(duì)伍
,建立聯(lián)席會(huì)議制度和救援出警制度,為處置重大災(zāi)害事故提供技術(shù)支持
。要加快應(yīng)急救援專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
。公安消防部隊(duì)是一支武警序列的公安現(xiàn)役部隊(duì),這種體制使消防部隊(duì)人員流動(dòng)過(guò)快
,難以保留專業(yè)技術(shù)人員
。國(guó)家應(yīng)當(dāng)盡快調(diào)整消防部隊(duì)人事政策,對(duì)優(yōu)秀人員實(shí)行返聘
,以保留專業(yè)技術(shù)人才
。
二、加強(qiáng)消防裝備建設(shè),切實(shí)提高消防部隊(duì)社會(huì)搶險(xiǎn)救援能力
。
“工欲善必先得其器”
,裝備是消防部隊(duì)的武器,因此
,加強(qiáng)消防裝備建設(shè)是提高消防部隊(duì)社會(huì)搶險(xiǎn)救援能力的必然要求
。我們應(yīng)從全局著眼,加大請(qǐng)示匯報(bào)力度
,積極協(xié)調(diào)地方政府加大投入
,努力不斷完善裝備。一方面要不斷完善指戰(zhàn)員裝備
,為指戰(zhàn)員完成搶險(xiǎn)救援任務(wù)提供可靠的保障。對(duì)于執(zhí)勤中隊(duì)
,特別是特勤中隊(duì)(班)
,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)爻D険岆U(xiǎn)救援事故實(shí)際情況,配備科技含量高
、實(shí)用性強(qiáng)的個(gè)人防護(hù)裝備
。一是在保證消防隊(duì)員滅火用的基本防護(hù)裝備上,盡可能購(gòu)置一些特種防護(hù)裝備
,如防化服
、防火服、避火服等;二是盡可能地購(gòu)置一些救生和自救器材
,如空氣呼吸器
、導(dǎo)向繩等;三是配置隨身破拆器材和照明器材。
三、加強(qiáng)滅火救援的隊(duì)伍建設(shè)
。
首先要加快消防隊(duì)伍建設(shè),當(dāng)前我國(guó)公安消防執(zhí)勤隊(duì)伍數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)的滅火救援需求
。其次
,配足、配全滅火救援戰(zhàn)斗一線的指揮員和戰(zhàn)斗員
,要將責(zé)任心強(qiáng)具有一定專業(yè)素質(zhì)消防官兵選派到滅火救援隊(duì)伍中來(lái)
,要在新的兵役制度的實(shí)施中,結(jié)合士官制度改革
,加大士官配備的比例
。還須把握各年度士官的適應(yīng)比例,保持合理的梯次結(jié)構(gòu)
,以利于隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展
。最后,要提高從事滅火救援戰(zhàn)斗人員的待遇
,待遇包括政治榮譽(yù)
、職務(wù)晉升
、經(jīng)濟(jì)收入等方面,要讓一線戰(zhàn)斗人員對(duì)其工作的重要性有切身的體會(huì);
四、以“十八大”會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng)
,面向?qū)崙?zhàn)開展科學(xué)的應(yīng)急救援訓(xùn)練。
一是要結(jié)合新拓展的職能
,盡快制定一套適合我國(guó)消防部隊(duì)現(xiàn)狀的
、科學(xué)的、規(guī)范的應(yīng)急救援訓(xùn)練大綱和教材
,努力使應(yīng)急救援訓(xùn)練的各個(gè)環(huán)節(jié)有據(jù)可依
,按綱施訓(xùn)。二是要有針對(duì)性地開展各類災(zāi)害事故的分級(jí)分類培訓(xùn)
,加大科技練兵含量
,開發(fā)和引進(jìn)模擬訓(xùn)練軟件,構(gòu)筑智能
、技能
、體能“三能合一”的專業(yè)訓(xùn)練體系。大膽借鑒和吸取國(guó)內(nèi)外應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)
,充分運(yùn)用災(zāi)害管理學(xué)
、公共危機(jī)學(xué)等學(xué)科知識(shí)豐富應(yīng)急救援內(nèi)涵,建立起科學(xué)
、系統(tǒng)的應(yīng)急救援理論體系
,革新訓(xùn)練和施救方法,實(shí)施人性化救援
,提升科學(xué)救援水平
。三是要加強(qiáng)協(xié)同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。要適時(shí)開展班與班
、中隊(duì)與中隊(duì)
,甚至跨區(qū)域的滅火救援行動(dòng),在實(shí)戰(zhàn)的氛圍下
,檢驗(yàn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力
。要經(jīng)常深入實(shí)地,熟悉情況
,根據(jù)災(zāi)害特點(diǎn)模擬推演
,進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,不斷總結(jié)
、不斷完善
,切實(shí)提高部隊(duì)滅火救災(zāi)和應(yīng)急救援能力。
五、加強(qiáng)消防宣傳
,提高民眾對(duì)消防部隊(duì)的認(rèn)知度
。
新頒布的《消防法》賦予公安消防部隊(duì)承擔(dān)社會(huì)應(yīng)急救援的職能,消防部隊(duì)作為一支應(yīng)急救援的主要力量
,主動(dòng)向社會(huì)承諾
,積極參與搶險(xiǎn)救援工作,做到有警必出
,有險(xiǎn)必救
,有難必幫,成功地處置了各類災(zāi)害事故
,為積極搶救人命
,減少各種災(zāi)害事故損失作出了重要貢獻(xiàn)。但目前
,仍然存在大多數(shù)社會(huì)民眾對(duì)消防部隊(duì)職能
、性質(zhì)等方面不了解的情況,即使發(fā)生災(zāi)難事故了也不知道找消防部隊(duì)
,不知道打119報(bào)警電話
。因此
,只有加大對(duì)消防部隊(duì)的宣傳
、加強(qiáng)消防安全知識(shí)的宣傳,才能加強(qiáng)民眾對(duì)消防部隊(duì)的認(rèn)知與了解
,才能為第一時(shí)間應(yīng)付各種災(zāi)難事故提供可靠的保證