“十二五”時(shí)期
,是我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,是全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段,進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和工業(yè)立市主戰(zhàn)略,全面建設(shè)“平安衢州”,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是維護(hù)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、創(chuàng)造安全環(huán)境的重要保障。為推動(dòng)“十二五”期間全市消防工作的深入開展
,促進(jìn)消防事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為我市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境
,根據(jù)《衢州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》
,結(jié)合我市消防事業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定本規(guī)劃。
規(guī)劃編制依據(jù)主要有:《中華人民共和國消防法》
、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省消防條例》、《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《公安部關(guān)于印發(fā)〈構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作方案〉的通知》(公通字〔2010〕16號(hào))、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省消防戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(浙政辦發(fā)〔2008〕53號(hào))、浙江省財(cái)政廳、公安廳《關(guān)于印發(fā)〈中國人民武裝警察消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)管理暫行辦法〉的通知》(浙財(cái)政字〔2005〕16號(hào))和國家、浙江省有關(guān)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。本規(guī)劃是衢州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的主要專項(xiàng)規(guī)劃之一
,是“十二五”時(shí)期規(guī)范和指導(dǎo)我市消防事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件,規(guī)劃實(shí)施期限為2011年至2015年。一
、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)(一)“十一五”成績
“十一五”時(shí)期
,我市消防事業(yè)在各級(jí)黨委、政府的關(guān)心重視和支持下,取得重大進(jìn)步。社會(huì)火災(zāi)事故得到了基本控制,消防安全責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí),消防隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)施裝備建設(shè)邁上新臺(tái)階,全市火災(zāi)形勢(shì)保持總體平穩(wěn),社會(huì)消防安全狀況逐步好轉(zhuǎn)。1.火災(zāi)防控取得顯著成績
。“十一五”時(shí)期,全市共發(fā)生火災(zāi)1509起
,死亡36人,受傷7人,直接財(cái)產(chǎn)損失7360.709萬元,未發(fā)生群死群傷重特大惡性火災(zāi)事故。與“十五”期間相比,除直接財(cái)產(chǎn)損失數(shù)有所上升外,火災(zāi)次數(shù)同比下降35%
、死傷人數(shù)同比下降84%。全市消防部隊(duì)共接警出動(dòng)6323次
,出動(dòng)消防車8415輛次
,出動(dòng)人員56050人次,參加搶險(xiǎn)救援4264次
。
在有效控制火災(zāi)事故的同時(shí)
,全社會(huì)火災(zāi)隱患得到了有效整治。“十一五”時(shí)期
,共出動(dòng)各類消防檢查組4463個(gè)
,檢查單位2.4萬余家,督促整改火災(zāi)隱患12.8萬余條,開展全市性消防安全專項(xiàng)整治306次
,各級(jí)政府掛牌督辦整改重大火災(zāi)隱患119家
。建審項(xiàng)目6012個(gè),驗(yàn)收建設(shè)工程3930個(gè)
。圓滿完成了北京奧運(yùn)會(huì)
、建國60周年、上海世博安保
、廣州亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的消防安全保衛(wèi)任務(wù)
,有效預(yù)防和遏制了重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
2.消防設(shè)施和裝備明顯改善
。
“十一五”時(shí)期
,城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善,全市各縣(市
、區(qū))、鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制數(shù)增加到38個(gè),新增市政消火栓2315只,新建、改建公安消防站5個(gè)、專職消防隊(duì)8支。消防車輛裝備突破“零進(jìn)口”,作戰(zhàn)性能大幅度提升,數(shù)量大幅度遞增。至“十一五”期末,全市擁有各類執(zhí)勤消防車輛 49 輛
,其中舉高噴射消防車 4 輛
、云梯消防車3 輛、曲臂消防車1輛
、壓縮空氣泡沫消防車7 輛
、泡沫消防車 8輛、搶險(xiǎn)救援消防車7輛
、水罐消防車16輛
、通信指揮車1輛、器材專勤車1輛
、供氣消防車1輛
。
3.消防隊(duì)伍發(fā)展壯大。
“十一五”時(shí)期
,通過深入開展執(zhí)法為民教育和大練兵活動(dòng)
,全市消防隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力明顯提高。全市現(xiàn)有8個(gè)縣(市
、區(qū))公安消防大隊(duì)
、8個(gè)消防中隊(duì)(含特勤中隊(duì)),全市消防部隊(duì)在編總?cè)藬?shù)255人
。“十一五”期間
,除了公安消防隊(duì)伍外,以地方政府
、民間消防力量為主體的多種形式消防隊(duì)伍也得到了長足發(fā)展
。全市現(xiàn)有地方專職消防隊(duì)伍10支,隊(duì)員111人
,執(zhí)勤消防車15輛
,手抬機(jī)動(dòng)消防泵11臺(tái);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村義務(wù)消防隊(duì)1621支
,隊(duì)員9275人
,消防手抬泵231臺(tái)。
4.社會(huì)化消防宣傳教育上了新水平
。
通過拓展和完善社會(huì)化消防宣傳教育體系
,全社會(huì)消防安全意識(shí)和消防法制觀念不斷加強(qiáng)。各級(jí)政府和職能部門切實(shí)依法履行《消防法》賦予的消防宣傳教育職責(zé)
,扎實(shí)推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)企業(yè)
、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校
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、進(jìn)社區(qū)
、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所”工作
,策劃組織了“百場(chǎng)消防文藝”進(jìn)鄉(xiāng)村晚會(huì)
、“少年消防警校”活動(dòng)和消防宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)等系列宣傳活動(dòng),并在報(bào)紙
、電視臺(tái)等媒體開設(shè)消防主題類視聽節(jié)目
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,極大地?cái)U(kuò)展了消防宣傳途徑,提高了全社會(huì)火災(zāi)防控和群眾自防自救能力
。
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