(三)規(guī)劃依據(jù)
。
1.《中華人民共和國(guó)消防法》(2009);
2.《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)152-2011);
3.《廣東省實(shí)施〈消防法〉辦法》(2010);
4.《廣東省消防工作“十二五”規(guī)劃》(粵府辦〔2011〕92號(hào));
5.《云浮市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(云府〔2011〕20號(hào));
6.《云浮市城市總體規(guī)劃(2008-2020)》;
7.《云浮市中心城區(qū)消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2009-2020)》;
8.《云浮市濱江新城分區(qū)規(guī)劃》;
9.國(guó)家、省
、市其他相關(guān)法規(guī)及規(guī)劃
。
三、工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)一體化火災(zāi)防控體系建設(shè)
。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)
,要將消防工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃
,推動(dòng)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入推進(jìn)“三大防控” (依法防控
、重點(diǎn)防控
、基礎(chǔ)防控)體系建設(shè),前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口
,提升火災(zāi)防控水平
,筑牢“防火墻”工程。將農(nóng)村
、社區(qū)消防工作納入新農(nóng)村建設(shè)
、社會(huì)治安綜合治理防控體系,建立社區(qū)
、村鎮(zhèn)消防工作組織機(jī)構(gòu)
,健全消防管理體制和工作機(jī)制,所有鎮(zhèn)(街)完成消防工作規(guī)劃
,并按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求將消防設(shè)施規(guī)劃納入城鎮(zhèn)規(guī)劃
,完成云浮市區(qū)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),將消防設(shè)施納入“城中村”改造工程
、社區(qū)改造工程和村莊整治工程統(tǒng)籌建設(shè)
,改善城鄉(xiāng)消防安全條件,切實(shí)提高社會(huì)基層消防自防自救能力
。
(二)加強(qiáng)多元化消防力量體系建設(shè)
。根據(jù)國(guó)家消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃
、合理布局
、因地制宜、配套建設(shè)”的思路
,采取保消合一
、民消合一
、企消合一等模式
,重點(diǎn)鎮(zhèn)(中心鎮(zhèn))全部建立政府專(zhuān)職消防隊(duì)
,逐步建立以公安現(xiàn)役
、合同制消防隊(duì)為主體
,鎮(zhèn)(街)
、企事業(yè)單位專(zhuān)職消防隊(duì)為輔助
,兼職
、志愿
、義務(wù)等消防力量為補(bǔ)充
,基本建成城鄉(xiāng)全面覆蓋、有效控制各類(lèi)火災(zāi)的社會(huì)消防力量體系
。
(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
。建設(shè)完善消防指揮中心
,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、防化救援
、破拆排煙
、生命搜救、反恐處突等應(yīng)急救援裝備建設(shè)
,推進(jìn)市級(jí)消防培訓(xùn)基地和縣級(jí)消防訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
,完善市、縣兩級(jí)消防戰(zhàn)勤保障體系
,建立社會(huì)應(yīng)急救援物資保障庫(kù)
,提高應(yīng)急救援綜合保障水平。根據(jù)《云浮市中心城區(qū)消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2009-2020)》要求
,完成市區(qū)西江新城和各縣(市
、區(qū))消防站建設(shè),隊(duì)站建設(shè)步伐和城市發(fā)展相適應(yīng)
。根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展
,及時(shí)制(修)訂和落實(shí)消防規(guī)劃,建立公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度
,加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度
,強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。對(duì)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施不足或不適應(yīng)實(shí)際需要的
,及時(shí)增建
、改建或進(jìn)行技術(shù)改造,確保符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求
。市政、建設(shè)
、供水
、通信等部門(mén)負(fù)責(zé)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),確保完整好用
。
(四)加強(qiáng)全民化消防宣傳教育工作
。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要(2011-2015)》,制定實(shí)施消防宣傳計(jì)劃
,將消防知識(shí)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)
、企事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)課程?div id="4qifd00" class="flower right">
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、司法等部門(mén)負(fù)責(zé)將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入科普、普法教育內(nèi)容;教育
、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)將消防知識(shí)納入義務(wù)教育
、素質(zhì)教育和職業(yè)培訓(xùn)體系
。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要設(shè)立消防安全輔導(dǎo)員,開(kāi)設(shè)消防課程
,開(kāi)展消防演練
。廣播、電視
、報(bào)刊
、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要開(kāi)展經(jīng)常性的公益消防宣傳教育。推動(dòng)消防宣傳進(jìn)社區(qū)
、進(jìn)學(xué)校
、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村
、進(jìn)家庭
,培育社會(huì)消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu),推行消防安全網(wǎng)絡(luò)教育
。
(五)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化滅火救援隊(duì)伍建設(shè)
。開(kāi)展滅火和應(yīng)急救援能力評(píng)估,建立與滅火和應(yīng)急救援工作實(shí)際相適應(yīng)的消防力量
、裝備
、訓(xùn)練和保障體系,加強(qiáng)實(shí)地實(shí)戰(zhàn)綜合演練
,提高滅火和應(yīng)急救援能力
。深入推進(jìn)打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍和素質(zhì)培訓(xùn),大力加強(qiáng)消防特勤隊(duì)伍和石油化工
、高層建筑
、地下建筑、人員密集場(chǎng)所
、建筑倒塌
、危險(xiǎn)化學(xué)品、水域
、核生化等8類(lèi)災(zāi)害事故滅火救援攻堅(jiān)組
、專(zhuān)業(yè)隊(duì)建設(shè),提高攻堅(jiān)克難能力
。加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍管理
,完善相關(guān)配套政策,加大經(jīng)費(fèi)保障力度
,健全日常運(yùn)作機(jī)制
,提高建設(shè)水平。建立符合云浮實(shí)際的水上救援模式,探索適應(yīng)高速公路隧道救援模式
。
(六)加強(qiáng)網(wǎng)格化火災(zāi)隱患排查整治
。建立建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和消防審核驗(yàn)收終身負(fù)責(zé)制
、技術(shù)審查與行政審批分離制度和重大消防安全違法行為“黑名單”制度
。加強(qiáng)建筑室內(nèi)外裝飾裝修材料、保溫材料的消防安全監(jiān)管
,推廣使用不燃
、難燃裝飾裝修材料和阻燃織物。探索建立人員密集場(chǎng)所
、高層和地下建筑等火災(zāi)高危單位的消防年審制度
。重點(diǎn)抓好易引發(fā)群死群傷火災(zāi)事故場(chǎng)所、消防安全重點(diǎn)單位