3
、加強地方消防法制建設
。深入貫徹《中華人民共和國消防法》，建立健全以《湖北省消防條例》為基礎
、以規(guī)章和技術標準為支撐
、以消防工作責任制為抓手的地方消防工作制度體系。重點制定消防安全責任制
、多種形式消防隊伍建設
、消防安全重點單位管理、消防執(zhí)業(yè)資質管理
、消防產品監(jiān)督管理
、消防中介服務機構管理等方面的規(guī)章制度和技術標準，為消防工作提供法制保障
。
（二）創(chuàng)新社會消防監(jiān)管機制
，提升社會火災防控水平。
1
、全面推行重點單位消防安全標準化管理
。進一步完善重點單位消防安全標準化管理地方標準體系
，探索建立政策引導激勵機制
，鼓勵重點單位自覺推行消防安全標準化管理，推動單位消防安全管理工作逐步走上標準化
、規(guī)范化道路
。綜合運用市場、行政和法律手段
，積極推動社會單位標準化管理工作
。引進第三方評估認證中介機構，客觀
、公正地指導企業(yè)貫徹執(zhí)行社會單位消防安全管理地方標準
，完成消防安全評估工作。研究建立單位消防安全指標評價體系
，將單位的消防安全標準化管理納入社會信用管理體系
；積極探索消防安全重點單位消防安全狀況評價結果與銀行、證券
、保險信用等級評定以及企業(yè)市場準入掛鉤制度
，利用市場手段督促單位提升消防安全管理水平。加強監(jiān)管
，依法查處重點單位消防違法行為
，促使企業(yè)自覺遵守消防法律法規(guī)。到2012年，人員密集場所重點單位基本達到社會單位消防安全管理地方標準；到2015年，消防安全重點單位全部達標。
2
、深入推行“三管”消防監(jiān)督模式 。實行“以證管火”，落實發(fā)證機關的監(jiān)管責任
，對涉及消防安全的行政審批事項
、行政許可項目，審批部門要將消防安全作為審批前置條件
，嚴格依法審批
。實行“以房管火”，落實業(yè)主和承租戶的消防安全責任
，加大消防安全投入
，保障場所安全；規(guī)范多產權
、多業(yè)主建筑的消防安全管理模式
，探索產權分散的商品房屋建筑火災隱患整改資金保障渠道，及時消除建構筑物火災隱患
。實行“以業(yè)管火”
，強化各行業(yè)主管部門和各行業(yè)從業(yè)人員的消防安全責任，各行業(yè)主管部門要建立健全消防工作領導機制和責任機制
，認真履行監(jiān)管職責
，定期組織消防安全檢查，不斷改善本行業(yè)消防安全狀況
；各行業(yè)從業(yè)人員必須自覺遵守消防法律法規(guī)
，不斷提高自身消防安全素質，確保具備與所從事職業(yè)相適應的消防知識和消防技能
。推行消防控制室規(guī)范化管理
，嚴格落實消防控制室值班操作人員持證上崗制度，確保操作人員熟悉消防設備
，并熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法
。
3、建立消防執(zhí)法公共服務平臺
。推進“理性、平和、文明、規(guī)范”執(zhí)法，不斷創(chuàng)新執(zhí)法理念，改進執(zhí)法方式。2012年前，各級政府門戶網站上設立消防公共服務平臺，實現(xiàn)消防業(yè)務網上受理、執(zhí)法信息網上公開、舉報投訴網上查處、社會單位網上管理、消防知識網上培訓、消防咨詢網上答復，進一步提高消防執(zhí)法質量、消防執(zhí)法效率和社會公信力。依托武漢科研單位和高校技術優(yōu)勢，與具備法定資質的火災鑒定機構聯(lián)合建立中南地區(qū)火災物證鑒定中心，開展火災原因分析和物證鑒定工作，確?div id="4qifd00" class="flower right">
；馂脑蛘J定的客觀性、公正性和準確性。
4
、深入開展消防安全基層單位創(chuàng)建活動。結合新農村建設，大力加強農村消防工作，夯實農村、社區(qū)組織建設 、設施建設
、隊伍建設
、群防群治火災防控“四個基礎”
。落實《湖北省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，發(fā)揮派出所作用
，深化“平安社區(qū)
、農村”創(chuàng)建活動，建立健全社區(qū)和農村消防安全管理機構和責任機制，落實社區(qū)、行政村消防安全管理工作；結合村莊整治和人居環(huán)境改造，重點對社區(qū)棚戶區(qū)、農村木結構等易燃建筑集中、連片的區(qū)域進行治理。進一步完善門棟關照和定期走訪制度，加大社區(qū)、農村孤寡老人和留守兒童消防關照；鼓勵和推進社區(qū)、農村多種形式消防隊伍建設，完善群防群治網絡，全面提升農村、社區(qū)基層火災防控能力。
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5、大力培育消防技術服務市場
。加快培育消防技術中介服務市場，滿足社會不斷增長的消防安全服務需求；鼓勵發(fā)展各類提供消防安全服務的技術中介機構，充分發(fā)揮其專業(yè)化、職業(yè)化服務功能；規(guī)范消防行業(yè)技術中介組織從業(yè)行為，從制度上明確中介組織準入條件、從業(yè)人員資格、審批程序、活動宗旨和權利義務，引導中介組織有序健康發(fā)展。依托行業(yè)協(xié)會，在消防工程監(jiān)理、消防設施檢測及維護、電氣防火檢測、火災損失核定、火災事故（物證）鑒定、消防安全風險評估、執(zhí)業(yè)資格培訓、消防公益宣傳等領域建立技術中介服務機構，輔助消防部門開展消防監(jiān)管，提高消防專業(yè)化監(jiān)管水平
。引導公眾聚集場所和生產、儲存
、運輸
、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投保火災公眾責任保險
商務專員
商務專員
業(yè)務合作
消防救援QQ群
。
6
、積極組織開展消防科學技術研究。發(fā)揮我省科教資源優(yōu)勢
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，建立健全消防科研組織體系
，積極開展消防科技攻關活動，創(chuàng)新發(fā)展消防監(jiān)管服務和技術手段。重點研究高層、地下和大跨度大空間建筑、超長隧道、大型石油化工區(qū)防火、滅火救援以及新型滅火劑與阻燃材料等問題；發(fā)揮我省水資源豐富優(yōu)勢，研制和配備一批遠距離供水滅火作戰(zhàn)的新器材裝備，提高火災預防水平和部隊滅火救援戰(zhàn)斗力。
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