二、消防裝備評估要科學分析當?shù)爻蔀?zāi)重點
例:西疇消防火災(zāi)現(xiàn)狀
。(一)按時段分析
。1、冬季火災(zāi)高發(fā)
。每年11月至次年3月的冬季火災(zāi)起數(shù)占全年火災(zāi)起數(shù)的68.74
,其中每年1、2月份為火災(zāi)多發(fā)期
;每年7
、8、9三個月份為全年發(fā)生火災(zāi)的最低月份
。2
、夜間火災(zāi)突出。從火災(zāi)發(fā)生時段來看
,每天的10時至14時
,18時至22時發(fā)生火災(zāi)較多。發(fā)生在凌晨4時至凌晨6時的火災(zāi)易造成重大損失
。(二)按地域分析
。1、農(nóng)村火災(zāi)易發(fā)
。近三年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)來看
,如董馬、法斗
、坪寨
、蚌谷4鄉(xiāng)轄區(qū)總面積485.06平方公里
,總?cè)丝?萬余人,近三年
,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)火災(zāi)事故26起
,占全縣火災(zāi)事故總數(shù)135起的19.2%,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年平均發(fā)生火災(zāi)事故6.5起
。由于道路交通等諸多原因
,加之路途遙遠,撲救工作存在一定困難
。官兵到達火災(zāi)現(xiàn)場
,有些地方消防車進不去村寨,有時車輛過重
,壓垮路基
,救援官兵存在很大冒險。部分農(nóng)村火災(zāi)
,不是消防部隊滅的,而是到達之前自行燒完的
。2012年元旦期間董馬鄉(xiāng)芹菜塘賣酒坪一村民因燃放煙花爆竹不慎引發(fā)火災(zāi)
,造成了10萬元的經(jīng)濟損失。2
、農(nóng)村火災(zāi)隱患大
,撲救困難。一些村寨人畜飲水困難
,消防用水更為匱乏
。當?shù)鼐用裼侄嘁阅窘Y(jié)構(gòu),耐火等級低
。農(nóng)村用火習慣落后
,生活設(shè)施簡陋,家里多設(shè)灶臺
、火塘
,幾乎以木材為燃料。房前房后堆積柴木
、稻草等易燃物
,火災(zāi)可控性難。農(nóng)村消防栓等科技裝備普及力度小
,民眾自防自救能力較低
。加之,交通不便
,撲救困難
。2012年4月25日
,西疇縣蚌谷鄉(xiāng)法古村委會趙家灣村,一小孩玩火引發(fā)火災(zāi)
,因鄉(xiāng)村山路
,消防車救援進村緊貼山崖前進,費時費力
,最終造成燒毀民房6間的慘劇
。(三)按火災(zāi)成因分析。1
、社會單位消防安全主體責任落實不到位
。部分單位消防安全主體責任意識不強、消防法制觀念淡薄
、安全管理混亂
、消防投入不足,火災(zāi)防范措施不落實
,有的單位消防違法行為屢糾屢犯
,屢改屢生,帶險經(jīng)營
,違章作業(yè)
。2、群眾防火意識和消防安全素質(zhì)不高
。一方面
,大部分火災(zāi)是由于違章用火、用電
、用氣等人為因素引起的
;另一方面民眾缺乏防火、滅火和逃生的基本技能和常識
,不能迅速有效地進行滅火自救和逃生
。3、城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
。一方面
,城鄉(xiāng)消防規(guī)劃不完善,如在火災(zāi)事故撲救中出現(xiàn)水源不足
、需要遠距離運水
,致使火災(zāi)不能及時有效處置。另一方面
,農(nóng)村公共消防設(shè)施嚴重滯后
,消防裝備建設(shè)還不適應(yīng)滅火救援工作的需要。
據(jù)統(tǒng)計
,近三年
,全縣火災(zāi)共發(fā)生134起
。其中,電氣火災(zāi)占73.3%
,用火不慎11.4%
,不明原因占6.5%,放火占2.2%
,生產(chǎn)作業(yè)占2.1%
,玩火占2.5%,其他占2.2%
。
三、消防裝備評估要科學指出當?shù)叵姥b備使用過程中存在問題
例:西疇消防裝備使用現(xiàn)狀(一)維修保養(yǎng)不到位。一是對器材的保養(yǎng)力度不夠
。目前沒有一套完整的裝備使用保養(yǎng)方法
,使裝備保養(yǎng)不到位,導(dǎo)致器材裝備蝕損情況存在
。投入執(zhí)勤的裝備與訓練使用的裝備沒有從根本上加以區(qū)分
,造成許多裝備器材在訓練中過量損耗,降低了使用效益
。二是保障不到位
。目前也缺乏完整的裝備配備和保障方案,特別是在特種器材方面
,其配備的隨意性較大
,教學
、維護
、使用保障服務(wù)跟不上。(二)常規(guī)裝備過度用
。常規(guī)裝備如水槍
、水帶、消防車
、掛鉤梯
、手動破拆工具、消火栓等
,消防員使用能力較強
。主要原因:一方面,日常使用頻率高
。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展
,各類災(zāi)害事故、救援等工作頻繁發(fā)生
,導(dǎo)致常規(guī)裝備使用頻率與日俱增
。另一方面,訓練相對容易
。常規(guī)裝備的訓練很日常化
,可以隨時隨地進行
,日常出警也隨時用得到
,不練則會
。(三)先進裝備不敢用。雖然近幾年部隊增加了大量的士官
,使技術(shù)骨干緊張的局面有所緩解
,但由于各方面因素的制約
,大量的技術(shù)骨干未能如愿繼續(xù)留在部隊里,勢必造成先進的裝備不會操作
、不敢操作
;國外進口的裝備外文說明和標志看不懂。引進的先進裝備設(shè)施只能給人參觀
,成了擺設(shè)
,在搶險救援中更是“英雄無用武之地”,存在著“裝備等人”的現(xiàn)象
。
四、消防裝備評估要科學分析裝備效能和訓練設(shè)施的匹配性。
例:西疇縣訓練設(shè)施
、訓練裝備存在的問題
。(一)室外訓練場地不能完全滿足官兵訓練需要。西疇縣消防中隊訓練場僅能滿足一般體能訓練的需要
,無法開展長跑
、車操及戰(zhàn)術(shù)合成等綜合性訓練,嚴重制約了官兵業(yè)務(wù)技能訓練的開展
,無100米訓練跑道等
。(二)缺乏綜合訓練設(shè)施。目前
,西疇縣沒有建立綜合消防訓練設(shè)施
,受訓練場地有限和訓練設(shè)施缺乏的影響,只能開展簡單的單兵技戰(zhàn)術(shù)訓練