2013年以來(lái)，山西省大同市各級(jí)政府緊緊抓住國(guó)務(wù)院46號(hào)文件和《消防工作考核辦法》貫徹落實(shí)的有利時(shí)機(jī)
，著力破解經(jīng)費(fèi)保障“瓶頸”難題
，全年預(yù)算經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入首次達(dá)到1.07億元，推動(dòng)全市消防基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越
。
堅(jiān)持“五個(gè)納入”
，政府主導(dǎo)推進(jìn)。各級(jí)政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用
，強(qiáng)化政策和制度保障
，落實(shí)消防安全責(zé)任。一是納入政府議事日程
。市委
、市政府先后17次召開(kāi)消防工作會(huì)議聽(tīng)取消防工作匯報(bào)，先后8次深入消防部隊(duì)進(jìn)行調(diào)研
，并帶隊(duì)實(shí)地檢查社會(huì)面消防安全工作
，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決消防隊(duì)站建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等制約消防發(fā)展的問(wèn)題
。二是納入目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容
。市政府研究并出臺(tái)了加強(qiáng)和改進(jìn)全市消防工作的具體意見(jiàn)，與各縣
、區(qū)簽訂責(zé)任書13份
，將消防工作納入各級(jí)政府年度工作目標(biāo)和社會(huì)管理綜合治理責(zé)任目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容，成立考評(píng)組對(duì)地區(qū)消防安全總體狀況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)3次。三是納入政府和人大監(jiān)督范疇。市政府督查室和人大常委會(huì)今年以來(lái)視察消防工作5次，認(rèn)真檢查調(diào)研《消防法》和《山西省消防條例》執(zhí)行情況，聽(tīng)取政府消防工作報(bào)告，督促各級(jí)政府、部門認(rèn)真履行消防工作職責(zé)。四是納入“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。市政府制訂出臺(tái)了《大同市“十二五”消防規(guī)劃》，按照消防專業(yè)規(guī)劃，分年度落實(shí)消防站、消火栓
、消防裝備等公共消防設(shè)施和消防裝備器材
、消防宣傳基地等建設(shè)任務(wù)，并著力健全市
、區(qū)縣
、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）四級(jí)消防規(guī)劃體系，對(duì)大同市和左云縣店灣鎮(zhèn)等31個(gè)建制鎮(zhèn)編制了消防專項(xiàng)規(guī)劃
。五是納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算
。市政府將地方消防經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，制定地方消防經(jīng)費(fèi)中消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)基本支出保障標(biāo)準(zhǔn)
，并按標(biāo)準(zhǔn)保障
；對(duì)消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出實(shí)行專項(xiàng)保障。
創(chuàng)新“三大舉措”
，完善保障體系
。支隊(duì)依托政府，積極創(chuàng)新方式方法
，堅(jiān)持內(nèi)部挖潛
，外部拓路，保證了全年消防基礎(chǔ)建設(shè)有效推進(jìn)
。一是用好預(yù)算杠桿
。支隊(duì)充分發(fā)揮預(yù)算小組的作用，把好預(yù)算編審
、執(zhí)行
、分析三道關(guān)口，指導(dǎo)各部門按照黨委意圖合理編制部門預(yù)算
，去除不合理開(kāi)支
，壓縮行政性開(kāi)支，全年行政性開(kāi)支僅為預(yù)算支出的25%
，實(shí)現(xiàn)“消耗性經(jīng)費(fèi)”和“三公”經(jīng)費(fèi)的支出同比去年明顯下降
，使經(jīng)費(fèi)投向投量重點(diǎn)向裝備、營(yíng)房等基層急需的建設(shè)中去
。二是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)
。支隊(duì)將幫扶指導(dǎo)營(yíng)建工作作為落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，落實(shí)黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度
，黨委成員深入有營(yíng)建任務(wù)的聯(lián)系點(diǎn)單位蹲點(diǎn)幫扶23次
，幫助解決實(shí)際困難47處。三是引入社會(huì)辦消防
。全市積極引導(dǎo)
、鼓勵(lì)企業(yè)出資加強(qiáng)全市消防站建設(shè)，走出了一條“社會(huì)辦消防”的新路子
，先后有富力地產(chǎn)
、中建偉業(yè)地產(chǎn)等多家社會(huì)單位捐贈(zèng)資金物資共計(jì)1300余萬(wàn)元支持消防基礎(chǔ)建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)“四大變化”
，全面提檔升級(jí)
。市政府將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上升為政府工程
、民生工程大力予以推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“四大變化”
。一是經(jīng)費(fèi)保障“大突破”
。截止11月30日,全年預(yù)算經(jīng)費(fèi)達(dá)到1.07億元，其中市級(jí)消防財(cái)政投入為8671萬(wàn)元
，增幅為384.41%
；基層大隊(duì)經(jīng)費(fèi)投入1748.07萬(wàn)元，增幅為83.16%
。市級(jí)和大同市43%區(qū)縣中的南郊區(qū)
、左云縣、廣靈縣
、靈丘縣
、渾源縣消防經(jīng)費(fèi)達(dá)到要求。二是消防隊(duì)站“大建設(shè)”
。全年新建8個(gè)消防站
，建筑總面積達(dá)2.4萬(wàn)平方米，其中靈丘
、陽(yáng)高
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、廣靈和大同縣4個(gè)消防站已經(jīng)入駐投入執(zhí)勤，占地面積20畝的訓(xùn)練基地消防站正在建設(shè)中
。三是車輛裝備“大變樣”
。全市累計(jì)投入資金5947.3萬(wàn)元集中采購(gòu)32輛消防車和85種13038件（套）消防裝備，一舉實(shí)現(xiàn)了消防裝備建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化
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。四是公共設(shè)施“大改善”
。全市新建市政消火栓665個(gè)，完成了對(duì)全市消火栓的普查測(cè)試，建立了戶籍化檔案，繪制完成了全市水源地圖。
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