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      山西安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃

      放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-01-15    來(lái)源:山西省人民政府網(wǎng)站

      、指導(dǎo)思想
      、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)

      (一)指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論

      、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)
      ,堅(jiān)持以人為本
      、安全發(fā)展理念和“安全第一
      、預(yù)防為主、綜合治理”方針;以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
      ,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平
      ,遏制傷亡事故和減少職業(yè)危害為落腳點(diǎn);以強(qiáng)化政府安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)
      ,提高執(zhí)法能力為著力點(diǎn);以依法監(jiān)督管理
      ,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
      ,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序?yàn)榍腥朦c(diǎn)
      ,促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面
      、協(xié)調(diào)
      、可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。

      (二)基本原則

      統(tǒng)籌兼顧

      ,協(xié)調(diào)發(fā)展。把安全生產(chǎn)納入社會(huì)管理創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容
      ,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
      ,確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上

      突出預(yù)防,落實(shí)責(zé)任

      。堅(jiān)持關(guān)口前移
      、重心下移,加大從源頭上防范和遏制事故的力度
      ,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)
      ,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。

      強(qiáng)化法治

      ,綜合治理
      。堅(jiān)持依法行政,完善安全生產(chǎn)法規(guī)
      、制度
      ,嚴(yán)格安全執(zhí)法。綜合運(yùn)用法律
      、經(jīng)濟(jì)
      、技術(shù)和必要的行政手段,加快形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序

      依靠科技

      ,創(chuàng)新機(jī)制。堅(jiān)持科技興安
      ,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和引領(lǐng)作用
      。建立企業(yè)、政府
      、社會(huì)多元投入機(jī)制
      ,大力開(kāi)展安全科技研發(fā)與成果推廣應(yīng)用,從根本上提升安全保障能力

      (三)規(guī)劃目標(biāo)

      以煤礦、道路交通

      、非煤礦山
      、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品
      、易燃易爆物品
      、民用爆炸品、消防以及冶金
      、電力
      、建筑施工等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作
      。到2015年
      ,企業(yè)安全保障能力和政府安全監(jiān)管能力明顯提升
      ,各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善,安全監(jiān)管體系更加完善;各類事故死亡總?cè)藬?shù)下降5.5%以上
      ,工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)下降12%以上
      ,堅(jiān)決遏制重特大事故,減少一般事故
      ,較大事故起數(shù)下降15%以上
      ,職業(yè)危害申報(bào)率達(dá)到80%以上,全省安全生產(chǎn)保持持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)
      ,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

      專欄2安全生產(chǎn)規(guī)劃指標(biāo)

      1.億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.3以下。

      2.工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率控制在3.0以下

      3.煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在0.2以下

      4.道路交通萬(wàn)車死亡率控制在5.0以下。

      5.特種設(shè)備萬(wàn)臺(tái)死亡率控制在0.53以下

      6.火災(zāi)十萬(wàn)人口死亡率控制在0.08以內(nèi)

      三、主要任務(wù)

      以完善“六個(gè)體系”

      ,提高“六個(gè)能力”為重點(diǎn)。

      (一)完善安全保障體系

      ,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力

      強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管,突出安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全生產(chǎn)隱患整改

      ,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求
      ,逐步走向規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)在安全生產(chǎn)可靠保障基礎(chǔ)上的發(fā)展

      煤礦:以杜絕重特大事故為目標(biāo)

      ,鞏固煤炭資源整合、煤礦兼并重組成果
      。加快對(duì)重組整合礦井的安全技術(shù)升級(jí)改造
      ,規(guī)范勞動(dòng)用工管理,強(qiáng)化班組建設(shè)等安全基礎(chǔ)管理
      。全面推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)
      ,2011年底,已經(jīng)許可生產(chǎn)的礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全部達(dá)到省級(jí)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)礦井投產(chǎn)前至少達(dá)到省級(jí)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
      。深化瓦斯綜合治理
      ,全面實(shí)施先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)和“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施
      。開(kāi)展煤礦水害
      、火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治
      ,重點(diǎn)開(kāi)展重組整合礦井老空區(qū)積水、積氣的災(zāi)害預(yù)防和火工品安全管理
      。強(qiáng)制推行先進(jìn)適用技術(shù)裝備
      ,增強(qiáng)礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力,到2013年在所有煤礦安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)
      、井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)
      、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)
      、供水施救系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備;到2015年所有煤礦實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采

      道路交通:以減少事故總量為目標(biāo),強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)

      ,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
      ,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。完善從事道路客貨運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)撕臀kU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員的從業(yè)資格培訓(xùn)和管理制度
      。嚴(yán)格執(zhí)行客貨運(yùn)輸車輛安全配置標(biāo)準(zhǔn)
      ,提高客貨運(yùn)輸車輛運(yùn)行安全性能。深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治
      ,圍繞重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)
      、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)駕駛?cè)?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">、重點(diǎn)路段
      、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)違法行為
      ,強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)源頭管控和路面行車秩序管理
      ,加大力度查處道路交通安全隱患和違法行為。嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目道路交通影響評(píng)價(jià)
      ,科學(xué)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目建成后對(duì)道路交通環(huán)境的影響

      繼續(xù)實(shí)施公路安全保障工程。新建

      、改建
      、擴(kuò)建公路和城市道路安全設(shè)施要做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工
      、同時(shí)投入使用
      。加大力度整治事故多發(fā)路段和道路危險(xiǎn)隱患點(diǎn)段,并逐步延伸至農(nóng)村公路
      。以事故多發(fā)
      、臨水、臨崖、急彎
      、陡坡路段為重點(diǎn)
      ,完善道路標(biāo)志標(biāo)線、防撞護(hù)欄護(hù)墩等安全設(shè)施
      。嚴(yán)格客運(yùn)線路安全審批和監(jiān)管
      ,推行先進(jìn)適用的交通安全技術(shù)裝備和設(shè)施。到2012年
      ,危險(xiǎn)化學(xué)品
      、煙花爆竹、民用爆炸物品道路運(yùn)輸專用車輛
      ,旅游包車和三類以上班線客車全部安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置

      消防(火災(zāi)):積極推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

      、部門(mén)依法監(jiān)管
      、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作社會(huì)化格局
      。推動(dòng)消防規(guī)劃納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃
      ,全面加強(qiáng)消防站、消防供水
      、消防通信
      、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)新建
      、改建
      、擴(kuò)建建設(shè)工程消防安全設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或備案抽查制度
      ,嚴(yán)禁違規(guī)使用易燃可燃建筑外墻保溫材料。以整治易燃易爆單位
      、人員密集場(chǎng)所
      、高層建筑、地下空間火災(zāi)隱患等為重點(diǎn)
      ,深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng)
      。進(jìn)一步建立健全消防滅火應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,編制完成典型類別火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
      ,實(shí)現(xiàn)預(yù)案的數(shù)字化和“一鍵式”指揮調(diào)度
      ,構(gòu)建四級(jí)實(shí)戰(zhàn)預(yù)案體系;進(jìn)一步加強(qiáng)基層消防隊(duì)伍建設(shè),組建完成省
      、市
      、縣三級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,在人口5萬(wàn)以上、年GDP一億元以上的城鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn)建成政府專職消防隊(duì)

      非煤礦山:繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

      ,加大對(duì)非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度和事故隱患排查治理力度,杜絕重特大事故發(fā)生
      。提高非煤礦山安全準(zhǔn)入門(mén)檻
      ,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)制度,主要礦種開(kāi)采規(guī)模和服務(wù)年限要符合基本標(biāo)準(zhǔn)要求
      。加大資源整合力度
      ,推動(dòng)非煤礦山企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化
      、集約化
      、規(guī)范化生產(chǎn),提高安全生產(chǎn)水平
      。2011年底已經(jīng)許可的大
      、中型金屬非金屬礦山、100萬(wàn)立方以上尾礦庫(kù)和其他規(guī)模的20%以上的金屬非金屬礦山(不含磚瓦粘土開(kāi)采)
      、尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);2012年底
      ,已經(jīng)許可的金屬非金屬礦山、尾礦庫(kù)60%以上達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);2013年底已經(jīng)許可的金屬非金屬礦山
      、尾礦庫(kù)全部達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)
      。逐步提升非煤礦山安全技術(shù)水平,到2013年
      ,全省金屬非金屬地下礦山都要按規(guī)定要求安裝使用監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)
      、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)
      、壓風(fēng)自救系統(tǒng)
      、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等裝備;推動(dòng)露天礦山采用中深孔爆破和機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎等技術(shù)裝備
      。加強(qiáng)對(duì)石油天然氣長(zhǎng)輸管道的安全監(jiān)管

      危險(xiǎn)化學(xué)品:以煤化工為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)化工企業(yè)安全管理

      。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全準(zhǔn)入制度
      ,完善安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全水平的提高
      。對(duì)安全防護(hù)距離不達(dá)標(biāo)
      、安全生產(chǎn)無(wú)保障的企業(yè)實(shí)施搬遷或改造;對(duì)國(guó)家明令淘汰禁止的產(chǎn)品和裝備堅(jiān)決予以關(guān)停。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的規(guī)劃管理
      ,縣級(jí)以上人民政府要制定完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃
      ,實(shí)行化工園區(qū)(集中區(qū))安全評(píng)價(jià)制度,實(shí)現(xiàn)園區(qū)(集中區(qū))的安全合理布局;建設(shè)集倉(cāng)儲(chǔ)、配送
      、物流
      、銷售和商品展示為一體的危險(xiǎn)化學(xué)品交易市場(chǎng)。到2013年
      ,新建規(guī)模以上危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全部進(jìn)入化工園區(qū)(集中區(qū));危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位逐步進(jìn)入交易市場(chǎng)
      。大力提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理水平,2011年底已經(jīng)許可的50%以上危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)
      、30%以上經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);2012年底已經(jīng)許可的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全部達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)
      。積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置的自動(dòng)化改造,到2012年底
      ,涉及危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置
      ,涉及劇毒、易燃易爆危險(xiǎn)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施
      ,全部配備自動(dòng)控制系統(tǒng)
      。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品地下管道的安全監(jiān)管。

      煙花爆竹:嚴(yán)格煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)許可

      ,全面加強(qiáng)煙花爆竹儲(chǔ)存
      、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管
      。2011年底已經(jīng)許可的50%以上煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到省定二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);2012年底已經(jīng)許可的煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)
      ,全部實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

      建筑施工:加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)

      、資質(zhì)審批
      、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管
      ,淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的施工工藝
      、技術(shù)及裝備,加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)
      。2012年底建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作全部達(dá)到“基本合格”
      ,2015年底“合格”率達(dá)到100%;2012年底建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)全部達(dá)到“合格”;2015年底特級(jí)、一級(jí)
      ,二級(jí)、三級(jí)企業(yè)及其他施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)“優(yōu)良”率分別達(dá)到100%
      、85%和65%以上
      。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程參建各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立建筑工程安全生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)
      ,健全建筑施工企業(yè)與從業(yè)人員安全生產(chǎn)信用體系和失信懲戒制度
      。以鐵路、公路、水利等重點(diǎn)工程和橋梁
      、隧道等危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目及保障性住房建設(shè)為重點(diǎn)
      ,建立設(shè)計(jì)、施工
      、交工階段安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度
      。深入開(kāi)展以防范高處墜落、施工坍塌和建筑起重機(jī)械事故等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
      ,有效預(yù)防和減少建筑施工事故

      民用爆炸物品:規(guī)范生產(chǎn)和流通領(lǐng)域爆炸危險(xiǎn)源的管理,減少危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所操作人員和危險(xiǎn)品數(shù)量

      。深入開(kāi)展民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
      ,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。加快信息化技術(shù)與民爆生產(chǎn)技術(shù)的融合
      ,推進(jìn)民爆行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)
      ,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用工藝技術(shù),分期分批淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝
      ,主要產(chǎn)品的主要工序全部實(shí)現(xiàn)連續(xù)化
      、自動(dòng)化和信息化。

      工貿(mào)行業(yè):深入開(kāi)展冶金

      、有色
      、建材、機(jī)械
      、輕工
      、紡織、煙草和商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)事故隱患專項(xiàng)整治
      ,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)冶金
      、機(jī)械企業(yè)煤氣回收使用、高溫液態(tài)金屬
      、交叉作業(yè)
      、檢修作業(yè)、受限空間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查治理
      。推廣實(shí)施自動(dòng)報(bào)警與安全聯(lián)鎖專項(xiàng)改造
      ,重點(diǎn)在煤氣危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置固定式煤氣檢測(cè)報(bào)警裝置,提高自動(dòng)報(bào)警和事故防范能力
      。全面推行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
      ,2011年底,30%以上規(guī)模以上的冶金
      、有色企業(yè)和20%以上規(guī)模以上的建材
      、機(jī)械企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);2012年底
      ,60%以上規(guī)模以上的冶金、有色企業(yè)和50%以上規(guī)模以上的建材
      、機(jī)械企業(yè)達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);2013年底
      ,規(guī)模以上的工貿(mào)行業(yè)企業(yè)全部達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),規(guī)模以下工貿(mào)行業(yè)企業(yè)30%以上達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);2014年底,規(guī)模以下工貿(mào)行業(yè)企業(yè)70%以上達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);2015年底
      ,工貿(mào)行業(yè)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)

      電力:進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急體系

      ,提高電力系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力
      。加強(qiáng)電力調(diào)度安全監(jiān)督與管理,加強(qiáng)廠網(wǎng)之間的協(xié)調(diào)配合
      。強(qiáng)化電廠檢修
      、更新改造、施工過(guò)程安全管理
      。開(kāi)展水電站隱患排查治理
      ,加強(qiáng)水電站大壩補(bǔ)強(qiáng)加固和更新改造。

      特種設(shè)備:加強(qiáng)生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全監(jiān)管

      ,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入
      。強(qiáng)化起重機(jī)械、電梯
      、壓力管道元件
      、氣瓶、危險(xiǎn)化學(xué)品承壓罐車
      、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備使用單位的安全管理責(zé)任
      ,保證安全投入和安全管理制度、機(jī)構(gòu)
      、人員到位
      。嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行特種設(shè)備的登記、檢驗(yàn)
      、使用
      、隱患治理和應(yīng)急處置。深入開(kāi)展起重機(jī)械
      、危險(xiǎn)化學(xué)品承壓設(shè)備等特種設(shè)備的事故隱患專項(xiàng)整治
      ,建立重大隱患治理與重點(diǎn)設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。推動(dòng)大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)
      。建立覆蓋全省
      、信息暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的特種設(shè)備安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息化體系

      鐵路交通:加強(qiáng)鐵路運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管和設(shè)備質(zhì)量源頭控制

      。強(qiáng)化高速鐵路安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),建立和完善高速鐵路防災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和事故應(yīng)急救援體系
      。完善和落實(shí)主要崗位人員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
      。深化鐵路貨運(yùn)安全專項(xiàng)整治,集中整治鐵路行車設(shè)備突出隱患
      ,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制;實(shí)施更為嚴(yán)格的鐵路施工安全管理
      。到2015年,危險(xiǎn)性較大的鐵路與公路平交道口全部得到改造
      。大力開(kāi)展路外安全宣傳教育入戶活動(dòng)
      ,重點(diǎn)提升鐵路沿線群眾的安全意識(shí)。

      民航運(yùn)輸:實(shí)施民航航空安全方案

      ,推進(jìn)航空安全績(jī)效管理
      。建立空勤人員、空中交通管制員體檢鑒定體系和健康風(fēng)險(xiǎn)管理體系
      。加強(qiáng)飛行
      、機(jī)務(wù)、空管
      、簽派等人員的專業(yè)技能教育培訓(xùn)
      。完善全省民航機(jī)場(chǎng)安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任
      ,不斷提高安全監(jiān)管效能
      。深入開(kāi)展機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)、機(jī)坪
      、候機(jī)樓等重點(diǎn)部位隱患排查治理
      ,利用風(fēng)險(xiǎn)管理手段,有效預(yù)防不安全事件
      。建設(shè)適合國(guó)情并滿足國(guó)際民航組織要求的行業(yè)安全管理體系和運(yùn)行機(jī)制

       

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