近年來，隨著縣（市）經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展各類重大火災(zāi)、自然災(zāi)害以及突發(fā)事故時有發(fā)生，對地區(qū)穩(wěn)定構(gòu)成極大的威脅
，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大的損失
。回顧這些災(zāi)害事故的滅火救援不僅時間長
、難度大
，而且涉及的力量多、范圍廣，需要多方聯(lián)合作戰(zhàn)。一些縣（市）面積很大，消防隊伍數(shù)量有限，造成滅火救援力量不能及時到達現(xiàn)場，不能最大程度地發(fā)揮公安消防部隊的職能作用。因此，實行區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)是新形勢下?lián)渚戎亍⑻卮蠡馂?zāi)和處置各類災(zāi)害事故的客觀需要，也是基層消防中隊優(yōu)勢互補，奪取滅火救援勝利的必要措施。為此，筆者從聚合優(yōu)勢力量、整合有效資源、密切協(xié)同配合的角度談?wù)劷^(qū)域滅火救援聯(lián)勤機制提升滅火救援作戰(zhàn)效能的一些粗淺看法。
。ㄊ校┑膮^(qū)（縣）的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）地域時，請示會更繁瑣一、建立區(qū)域滅火救援聯(lián)勤機制的必要性
（一）滅火救援工作沒有地域性。2009年新頒布的《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》第三條規(guī)定“公安消防部隊必須隨時做好戰(zhàn)斗準備
，接到報警或者命令立即出動，迅速、安全地趕赴現(xiàn)場，實施滅火與應(yīng)急救援”。從這一條中我們可以看出，公安消防部隊的出警是沒有地域性，沒有規(guī)定報警必須是屬地才可以出警。但是我們在出警過程中一旦涉及到相鄰地域時，便要逐級請示，丟失了最佳的滅火救援時間。假如涉及的相鄰?div id="d48novz" class="flower left">，并不利于我們的滅火救援工作
。
（二）滅火救援轄區(qū)的地域面積不同。就筆者所在的沛縣來說
，位于徐州西北部
，與山東省微山縣毗連，西北與山東省魚臺縣接壤
，西鄰豐縣
，南界徐州市銅山區(qū)，全境南北長約60公里
，東西寬約30公里
，總面積1576平方公里。最遠的龍固鎮(zhèn)距離沛縣城區(qū)40公里
，1個多小時才能到達
，滅火救援難度非常的大。假如
，要是在位于沛縣和豐縣交界處發(fā)生火災(zāi)救援事故
，屬于沛縣轄區(qū)，雖然距離豐縣近
，但根據(jù)屬地救援原則由沛縣到場處置
，那么就可能會延誤戰(zhàn)機，造成嚴重的財產(chǎn)損失和人員傷亡
。
（三）各類火災(zāi)事故呈上升趨勢
。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，縣（市）城市化進程不斷加快
，各類高層
、化工、交通等致災(zāi)因素不斷增多，火災(zāi)事故的發(fā)生頻率越來越高，造成的經(jīng)濟損失和社會影響越來越大。特別是近幾年來突發(fā)性的建筑坍塌、化工爆炸、交通事故等災(zāi)害事故的處置，而這些事故的發(fā)生不能按照地域劃分，而且突發(fā)性
、不確定性非常大
。那么在實際滅火救援過程中就需要遵循就近原則，防止造成更大的損失
。
（四）通信的高度發(fā)達已經(jīng)沒有了地域劃分
。就筆者所在的沛縣來說，每年的報警電話已經(jīng)有90%在使用手機
，今后通過手機報警要遠超固定電話報警
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。由于手機信號發(fā)射強度不一樣，并不能按照行政區(qū)域定位手機信號
。以沛縣為例
，靠近山東的一些地方，很容易接受到山東省的移動信號
，而他們利用手機撥打報警電話容易傳到山東的公安消防隊
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，如果對那里的地域不了解，且不能準確判斷出屬于哪個行政區(qū)域
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，就會引發(fā)處警滯后等問題
。
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