近年來，隨著縣（市）經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展各類重大火災(zāi)、自然災(zāi)害以及突發(fā)事故時(shí)有發(fā)生，對(duì)地區(qū)穩(wěn)定構(gòu)成極大的威脅，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失?div id="d48novz" class="flower left">
；仡欉@些災(zāi)害事故的滅火救援不僅時(shí)間長(zhǎng)、難度大，而且涉及的力量多、范圍廣，需要多方聯(lián)合作戰(zhàn)。一些縣（市）面積很大，消防隊(duì)伍數(shù)量有限，造成滅火救援力量不能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，不能最大程度地發(fā)揮公安消防部隊(duì)的職能作用。因此，實(shí)行區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)是新形勢(shì)下?lián)渚戎?div id="d48novz" class="flower left">關(guān)于構(gòu)建滅火救援區(qū)域聯(lián)勤機(jī)制的分析與思考
發(fā)布日期：2014-05-17 來源：應(yīng)安網(wǎng) 核心提示：【應(yīng)安網(wǎng)訊】因此，實(shí)行區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)是新形勢(shì)下?lián)渚戎?div id="4qifd00" class="flower right">
、特大火?zāi)和處置各類災(zāi)害事故的客觀需要，也是基層消防中隊(duì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) ，奪取滅火救援勝利的必要措施
。為此
，筆者從聚合優(yōu)勢(shì)力量、整合有效資源
、密切協(xié)同配合的角度談?wù)劷^(qū)域滅火救援聯(lián)勤機(jī)制提升滅火救援作戰(zhàn)效能的一些粗淺看法
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、特大火?zāi)和處置各類災(zāi)害事故的客觀需要，也是基層消防中隊(duì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，奪取滅火救援勝利的必要措施。為此，筆者從聚合優(yōu)勢(shì)力量、整合有效資源、密切協(xié)同配合的角度談?wù)劷^(qū)域滅火救援聯(lián)勤機(jī)制提升滅火救援作戰(zhàn)效能的一些粗淺看法。
一、建立區(qū)域滅火救援聯(lián)勤機(jī)制的必要性
（一）滅火救援工作沒有地域性
。2009年新頒布的《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》第三條規(guī)定“公安消防部隊(duì)必須隨時(shí)做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，接到報(bào)警或者命令立即出動(dòng)，迅速、安全地趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施滅火與應(yīng)急救援”。從這一條中我們可以看出，公安消防部隊(duì)的出警是沒有地域性，沒有規(guī)定報(bào)警必須是屬地才可以出警。但是我們?cè)诔鼍^程中一旦涉及到相鄰地域時(shí)，便要逐級(jí)請(qǐng)示，丟失了最佳的滅火救援時(shí)間
。假如涉及的相鄰省（市）的區(qū)（縣）的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）地域時(shí)
，請(qǐng)示會(huì)更繁瑣
，并不利于我們的滅火救援工作。
（二）滅火救援轄區(qū)的地域面積不同
。就筆者所在的沛縣來說
，位于徐州西北部，與山東省微山縣毗連
，西北與山東省魚臺(tái)縣接壤
，西鄰豐縣，南界徐州市銅山區(qū)
，全境南北長(zhǎng)約60公里
，東西寬約30公里，總面積1576平方公里。最遠(yuǎn)的龍固鎮(zhèn)距離沛縣城區(qū)40公里，1個(gè)多小時(shí)才能到達(dá)，滅火救援難度非常的大。假如，要是在位于沛縣和豐縣交界處發(fā)生火災(zāi)救援事故，屬于沛縣轄區(qū)，雖然距離豐縣近，但根據(jù)屬地救援原則由沛縣到場(chǎng)處置，那么就可能會(huì)延誤戰(zhàn)機(jī)，造成嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
（三）各類火災(zāi)事故呈上升趨勢(shì)
。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，縣（市）城市化進(jìn)程不斷加快，各類高層、化工、交通等致災(zāi)因素不斷增多，火災(zāi)事故的發(fā)生頻率越來越高，造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響越來越大。特別是近幾年來突發(fā)性的建筑坍塌、化工爆炸、交通事故等災(zāi)害事故的處置，而這些事故的發(fā)生不能按照地域劃分，而且突發(fā)性
、不確定性非常大
。那么在實(shí)際滅火救援過程中就需要遵循就近原則
，防止造成更大的損失。
（四）通信的高度發(fā)達(dá)已經(jīng)沒有了地域劃分
。就筆者所在的沛縣來說
，每年的報(bào)警電話已經(jīng)有90%在使用手機(jī)，今后通過手機(jī)報(bào)警要遠(yuǎn)超固定電話報(bào)警
。由于手機(jī)信號(hào)發(fā)射強(qiáng)度不一樣
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，并不能按照行政區(qū)域定位手機(jī)信號(hào)。以沛縣為例
，靠近山東的一些地方
，很容易接受到山東省的移動(dòng)信號(hào)，而他們利用手機(jī)撥打報(bào)警電話容易傳到山東的公安消防隊(duì)
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，且不能準(zhǔn)確判斷出屬于哪個(gè)行政區(qū)域，就會(huì)引發(fā)處警滯后等問題
。
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