山西省非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
為建立健全山西省非煤礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
1.3 工作原則
(1)以人為本
(2)條塊結(jié)合
(3)依靠科學(xué)
,依法規(guī)范;(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合
。1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作
。各市、縣人民政府及有關(guān)部門比照本預(yù)案分別制訂本級、本部門非煤礦山生產(chǎn)安全事故(以下簡稱非煤礦山事故)應(yīng)對工作預(yù)案。2 應(yīng)急組織體系與職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織體系
山西省非煤礦山事故應(yīng)急組織體系由省非煤礦山事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱省指揮部)、應(yīng)急工作組
、市(縣)級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)救援隊(duì)伍、相關(guān)企業(yè)應(yīng)急組織等組成。2.2 指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.2.1 省指揮部組成及職責(zé)
省指揮部總指揮由省人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副省長擔(dān)任
,副總指揮由省人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副秘書長、省安監(jiān)局局長擔(dān)任其職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)山西省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生非煤礦山事故的應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)組織、指揮
、協(xié)調(diào)、督促成員單位和有關(guān)部門做好全省非煤礦山應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)制訂重大以上事故應(yīng)急處置方案;協(xié)助國務(wù)院及其相關(guān)部委做好特別重大非煤礦山事故的應(yīng)急工作;建立山西省非煤礦山事故預(yù)測預(yù)防預(yù)警機(jī)制;負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作;向省人民政府報(bào)告應(yīng)急工作的重要情況和建議。2.2.2 省指揮部辦公室設(shè)置及職責(zé)
省指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省安監(jiān)局
,辦公室主任由省安監(jiān)局局長兼任。其職責(zé)是:貫徹落實(shí)省指揮部的各項(xiàng)工作部署;收集匯總分析各有關(guān)部門非煤礦山事故應(yīng)急處置信息,及時(shí)向省指揮部及其成員單位通報(bào)應(yīng)急處置工作情況;組織協(xié)調(diào)特別重大
、重大非煤礦山事故的預(yù)防、處置工作,對特別重大、重大非煤礦山事故進(jìn)行核查,負(fù)責(zé)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管工作,檢查有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)情況;協(xié)助調(diào)查特別重大、重大非煤礦山事故;組織修訂省非煤礦山事故應(yīng)急預(yù)案;組織非煤礦山事故應(yīng)急演練工作;建立非煤礦山事故應(yīng)急處置專家?guī)?完成省指揮部交辦的其他任務(wù)。2.2.3 省指揮部各成員單位主要職責(zé)
省委宣傳部:維護(hù)現(xiàn)場正常的新聞采訪秩序,及時(shí)做好新聞發(fā)布工作
,正確引導(dǎo)輿論,完成指揮部交辦的其他任務(wù)。省發(fā)展改革委:會同有關(guān)部門
,建立相關(guān)應(yīng)急救援物資監(jiān)測網(wǎng),建立與應(yīng)急救援物資相關(guān)生產(chǎn)和儲備信息庫以及必要的聯(lián)系溝通機(jī)制,實(shí)行動態(tài)管理;負(fù)責(zé)相關(guān)非煤礦山應(yīng)急物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的審批。省經(jīng)信委:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下緊缺物資生產(chǎn)組織工作
,承擔(dān)重大以上事故應(yīng)急狀態(tài)下煤、電、油、氣緊急調(diào)度和綜合協(xié)調(diào),按照現(xiàn)行醫(yī)藥儲備體系負(fù)責(zé)醫(yī)藥用品的調(diào)撥供應(yīng)。省公安廳:負(fù)責(zé)非煤礦山事故現(xiàn)場重點(diǎn)目標(biāo)的安全保衛(wèi)
,并依法打擊事故發(fā)生后現(xiàn)場周邊的違法犯罪活動;根據(jù)事故影響范圍臨時(shí)封閉道路并設(shè)立警戒區(qū)域,維護(hù)好非煤礦山事故現(xiàn)場治安秩序,防止發(fā)生其他影響社會穩(wěn)定事件;根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署,指揮消防部門針對現(xiàn)場情況,參與應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場周邊交通管制及疏導(dǎo)工作,確保事發(fā)地應(yīng)急救援通道便捷暢通。省民政廳:負(fù)責(zé)因非煤礦山事故造成死亡人員的遺體火化,組織
、指導(dǎo)社會捐贈工作。省人力資源社會保障廳:負(fù)責(zé)規(guī)范非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動用工和備案制度,依法督辦和查處非煤礦山企業(yè)重大勞動保障違法案件;指導(dǎo)事發(fā)地有關(guān)部門事故傷亡人員的工傷保險(xiǎn)和受災(zāi)人員再就業(yè)工作;組織實(shí)施事故后傷殘等級和工傷勞動能力鑒定工作
。省財(cái)政廳:負(fù)責(zé)省級處置事故專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算
、撥付和監(jiān)督使用;指導(dǎo)各市級人民政府建立事故應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和非煤礦山救護(hù)隊(duì)日常經(jīng)費(fèi)的保障工作。省國土廳:組織、協(xié)調(diào)
、指導(dǎo)和監(jiān)督非煤礦山企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;參與因超層越界開采、無證開采引發(fā)的非煤礦山地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援和善后處置工作。省交通運(yùn)輸廳:負(fù)責(zé)開辟救援綠色通道
,協(xié)助調(diào)集、征用救援車輛,對被損壞公路進(jìn)行搶修、維護(hù),保障公路運(yùn)輸暢通。省衛(wèi)生廳:負(fù)責(zé)組織
、協(xié)調(diào)事發(fā)地衛(wèi)生部門開展非煤礦山事故傷員、被困獲救人員醫(yī)療救治和事故現(xiàn)場衛(wèi)生防疫等工作;根據(jù)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援需求,協(xié)調(diào)調(diào)動省及周邊市、縣醫(yī)療衛(wèi)生資源給予支持和援助,協(xié)調(diào)配合公路、鐵路、民航等部門開展傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)工作。省國資委:參與省屬非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和善后處置工作,指導(dǎo)
、檢查和督促省屬非煤礦山企業(yè)的應(yīng)急管理工作。省煤炭廳:根據(jù)搶險(xiǎn)救援需要,協(xié)調(diào)調(diào)動全省礦山救護(hù)隊(duì)和煤礦鉆探排水隊(duì)伍開展應(yīng)急處置工作
。省安監(jiān)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;調(diào)動全省非煤礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)施搶險(xiǎn)救援;向省指揮部提出事故應(yīng)急處置建議;組織事故調(diào)查處理;建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援專家?guī)欤瑢?yīng)急救援工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)
。省氣象局:負(fù)責(zé)為事故應(yīng)急救援過程中提供氣象監(jiān)測
、檢測和氣象預(yù)報(bào)等工作,與各成員單位建立安全生產(chǎn)事故氣象信息通報(bào)機(jī)制省軍區(qū):根據(jù)應(yīng)急處置需要
武警山西總隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救災(zāi)物品
山西電監(jiān)辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)非煤礦山事故應(yīng)急救援的電力保障工作
山西保監(jiān)局:負(fù)責(zé)事故發(fā)生后按照有關(guān)規(guī)定
新華社山西分社:負(fù)責(zé)及時(shí)
、準(zhǔn)確、客觀、全面地報(bào)道事故救援情況,引導(dǎo)媒體輿論導(dǎo)向。事發(fā)地人民政府:按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向省指揮部辦公室及有關(guān)有關(guān)部門報(bào)告事故情況
,并在第一時(shí)間采取應(yīng)急處置措施,開展事故應(yīng)急救援工作。當(dāng)發(fā)生重大以上非煤礦山事故時(shí),事發(fā)地人民政府為事故應(yīng)急救援提供相關(guān)保障。2.3 應(yīng)急工作組組成及職責(zé)
省指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援
2.3.1 綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位:省安監(jiān)局
成員單位:省發(fā)展改革委
主要職責(zé):在省指揮部領(lǐng)導(dǎo)下
2.3.2 搶險(xiǎn)救援組
牽頭單位:省安監(jiān)局
成員單位:省公安廳、省煤炭廳
主要職責(zé):負(fù)責(zé)實(shí)施省指揮部批準(zhǔn)的搶險(xiǎn)救援方案;負(fù)責(zé)向保障部門提供搶險(xiǎn)救援所需物資清單;負(fù)責(zé)向有關(guān)部門提供救援所需各類圖紙資料;負(fù)責(zé)組織指揮救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
2.3.3 安全保衛(wèi)組
牽頭單位:省公安廳
成員單位:武警山西總隊(duì)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場
2.3.4 醫(yī)療救護(hù)組
牽頭單位:省衛(wèi)生廳
成員單位:省經(jīng)信委
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)配救護(hù)車
2.3.5 后勤保障組
牽頭單位:省發(fā)展改革委
成員單位:省財(cái)政廳、省公安廳
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的聯(lián)系
2.3.6 善后處置組
牽頭單位:省安監(jiān)局
成員單位:省人力資源社會保障廳
主要職責(zé):負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫
2.3.7 宣傳報(bào)道組
牽頭單位:省委宣傳部
成員單位:省安監(jiān)局、新華社山西分社
主要職責(zé):維護(hù)現(xiàn)場正常的新聞采訪秩序
2.3.8 技術(shù)專家組
牽頭單位:省安監(jiān)局
由安全管理
主要職責(zé):參與非煤礦山事故搶險(xiǎn)救援方案的研究制訂;分析事故原因
3 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1 信息監(jiān)控與報(bào)告
(1)省指揮部建立山西省行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山事故預(yù)警預(yù)防機(jī)制,貫徹早發(fā)現(xiàn)
(2)省指揮部與各成員單位
(3)省有關(guān)部門對所監(jiān)管企業(yè)和市縣級人民政府對行政區(qū)域內(nèi)存在重大危險(xiǎn)源的非煤礦山企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控
(4)非煤礦山企業(yè)根據(jù)地質(zhì)條件
(5)非煤礦山企業(yè)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故征兆時(shí)
3.2 預(yù)警分級與發(fā)布
非煤礦山事故預(yù)警級別分為:一級
三
、四級預(yù)警信息由市、縣人民政府或其授權(quán)的部門發(fā)布;一、二級預(yù)警信息,由省人民政府或其授權(quán)的省有關(guān)部門在非煤礦山事故可能影響的區(qū)域內(nèi)發(fā)布;跨市級行政區(qū)域的黃色、藍(lán)色預(yù)警公告發(fā)布,經(jīng)省人民政府授權(quán)的部門批準(zhǔn)發(fā)布。預(yù)警公告內(nèi)容主要包括:預(yù)警區(qū)域或場所
、險(xiǎn)情類別、預(yù)警級別、預(yù)警起始時(shí)間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施及工作要求、發(fā)布機(jī)關(guān)等。3.3 預(yù)防預(yù)警行動
紅色
、橙色預(yù)警公告發(fā)布后,省指揮部各成員單位要進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備工作各有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍在接到紅色、橙色
紅色應(yīng)急準(zhǔn)備
橙色應(yīng)急準(zhǔn)備
,應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶班值班;值班人員加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系;救援隊(duì)伍開始戰(zhàn)備動員,對應(yīng)急救援任務(wù)進(jìn)行討論分析;根據(jù)應(yīng)急救援任務(wù)需求補(bǔ)充應(yīng)急物資,輕型應(yīng)急裝備開始進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài);完成一切臨戰(zhàn)準(zhǔn)備。黃色應(yīng)急準(zhǔn)備
,應(yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)應(yīng)急值班,建立與有關(guān)方面的聯(lián)系;啟封、檢修、補(bǔ)充應(yīng)急裝備和物資;制訂應(yīng)急響應(yīng)行動方案,開展戰(zhàn)前應(yīng)急訓(xùn)練。藍(lán)色應(yīng)急準(zhǔn)備
,應(yīng)急救援隊(duì)伍加強(qiáng)應(yīng)急值守和聯(lián)系,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 事故分級
(一)特別重大事故
造成30人以上死亡
,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(二)重大事故
造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷
,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(三)較大事故
造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故
。(四)一般事故
造成3人以下死亡
,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。上述數(shù)量的表述中
,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)4.2 信息報(bào)告
非煤礦山事故或者較大涉險(xiǎn)事故發(fā)生后
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上一級人民政府報(bào)送非煤礦山事故信息
較大以上和暫時(shí)無法判明等級的非煤礦山事故發(fā)生后
,縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告;設(shè)區(qū)的市人民政府、省人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)報(bào)告省人民政府。事故特別緊急的可先用電話口頭報(bào)告
,然后再呈送文字報(bào)告;來不及呈送詳細(xì)報(bào)告的,可先做簡要報(bào)告,然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況,隨時(shí)續(xù)報(bào)。報(bào)告事故信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:事發(fā)單位的名稱
、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。事故傷亡
、失蹤、被困人員有港澳臺或外國人員時(shí),省指揮部要及時(shí)通知省臺辦或省外事僑務(wù)辦,并協(xié)調(diào)傷亡人員家屬,做好善后處置工作。4.3 分級響應(yīng)
非煤礦山事故發(fā)生后
,事發(fā)單位及事發(fā)地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。一級應(yīng)急響應(yīng)由省指揮部或由省指揮部配合國務(wù)院有關(guān)部委實(shí)施。二級應(yīng)急響應(yīng)由省指揮部組織實(shí)施
,事發(fā)地市級人民政府按照省指揮部要求密切配合,進(jìn)行應(yīng)急處置。三級應(yīng)急響應(yīng)由事發(fā)地市人民政府組織實(shí)施,省指揮部辦公室進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),為擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)做好準(zhǔn)備4.4 響應(yīng)程序
4.4.1 進(jìn)入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)時(shí)
通知省指揮部成員和有關(guān)單位、專家
4.4.2 進(jìn)入啟動狀態(tài)時(shí)
通知省指揮部成員集合
4.5 指揮和協(xié)調(diào)
非煤礦山事故發(fā)生后
,事發(fā)單位立即啟動應(yīng)急響應(yīng)4.6 現(xiàn)場緊急處置
非煤礦山事故現(xiàn)場出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)
針對非煤礦山事故中可能出現(xiàn)的爆炸、水災(zāi)
事發(fā)地縣級人民政府迅速組織周圍群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域
4.7 應(yīng)急人員防護(hù)
4.7.1 應(yīng)急救援人員防護(hù)
搶險(xiǎn)救援以專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)為主、其他救援人員為輔
4.7.2 群眾應(yīng)急防護(hù)
事發(fā)地縣級人民政府做好群眾的安全防護(hù)工作
4.8 信息發(fā)布
省指揮部負(fù)責(zé)特別重大
4.9 應(yīng)急結(jié)束
非煤礦山事故現(xiàn)場得以控制
,受傷、受困人員搜救工作結(jié)束,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)5 后期處置
5.1 善后處置
重大以上非煤礦山事故的善后處置工作由省人民政府有關(guān)部門以及事發(fā)地市級人民政府負(fù)責(zé)
善后處置事項(xiàng)包括人員安置
5.2 保險(xiǎn)
各級人民政府應(yīng)積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),加強(qiáng)對應(yīng)急救援人員人身意外傷害保險(xiǎn)
5.3 調(diào)查與評估
非煤礦山事故調(diào)查工作按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》執(zhí)行
6 應(yīng)急保障
6.1 隊(duì)伍保障
有非煤礦山企業(yè)的市
、縣人民政府應(yīng)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。大中型非煤礦山企業(yè)建立專職應(yīng)急救援隊(duì)伍
。未建立專職救援隊(duì)伍的小型非煤礦山企業(yè),除應(yīng)建立兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍外,還必須與鄰近的專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議,或者與鄰近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)救援隊(duì)伍。公安消防部隊(duì)是非煤礦山事故應(yīng)急救援的重要支援力量
。其他兼職消防力量、社會志愿者是非煤礦山事故應(yīng)急救援的重要補(bǔ)充力量。6.2 經(jīng)費(fèi)保障
由財(cái)政負(fù)擔(dān)的非煤礦山事故應(yīng)急救援資金
,按照現(xiàn)行財(cái)權(quán)、事權(quán)劃分的原則分級負(fù)擔(dān)。非煤礦山企業(yè)必須設(shè)立事故應(yīng)急救援資金儲備制度。非煤礦山事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任和投保單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的,由事發(fā)地市、縣人民政府協(xié)調(diào)解決。6.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障
各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障
,組織協(xié)調(diào)省內(nèi)衛(wèi)生資源對事故傷員實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)人員傷亡情況和醫(yī)療衛(wèi)生保障需要,協(xié)調(diào)省經(jīng)信委落實(shí)相關(guān)藥品和醫(yī)療器械的供應(yīng)、調(diào)撥6.4 物資
省發(fā)展改革委組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資調(diào)撥和緊急配送,確保救災(zāi)所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)
非煤礦山企業(yè)根據(jù)企業(yè)規(guī)模,按照有關(guān)要求和生產(chǎn)條件
,負(fù)責(zé)儲備必要的救災(zāi)設(shè)備和物資。各市、縣級人民政府和有關(guān)企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)
、本企業(yè)非煤礦山事故救援的需要和特點(diǎn),建立專業(yè)隊(duì)伍,儲備有關(guān)特種裝備。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。6.5 交通運(yùn)輸保障
省公安
、交通運(yùn)輸、鐵路、航空等部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置交通保障的組織、實(shí)施。要及時(shí)對現(xiàn)場和相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開通應(yīng)急救援“綠色通道”,負(fù)責(zé)交通工具的調(diào)遣,確保救災(zāi)物資、器材和人員的輸送安全。公路設(shè)施受損時(shí),要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)良好狀態(tài)。事發(fā)地市
、縣人民政府組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制,并組織和調(diào)集足夠的交通運(yùn)輸工具,開設(shè)應(yīng)急救援專用綠色通道,保證應(yīng)急救援車輛以最快的速度到達(dá)救援現(xiàn)場。6.6 通信與信息保障
省指揮部成員和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人根據(jù)《山西省通信保障應(yīng)急預(yù)案》要求
省指揮部辦公室及時(shí)建立
6.7 預(yù)案宣傳
6.7.1 宣傳
省指揮部各成員單位應(yīng)采取多種形式向公眾及非煤礦山企業(yè)員工宣傳非煤礦山行業(yè)的危險(xiǎn)性
6.7.2 培訓(xùn)
省指揮部各成員單位和非煤礦山企業(yè)要制訂落實(shí)非煤礦山事故應(yīng)急救援及管理人員的培訓(xùn)計(jì)劃
,提高其專業(yè)技能及應(yīng)急處置能力。對社會應(yīng)急救援志愿者要進(jìn)行培訓(xùn),形成專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、企業(yè)專兼職救援隊(duì)伍和社會志愿者共同參與的應(yīng)急救援體系。6.7.3 演練
省指揮部每年會同有關(guān)部門和市人民政府組織一次綜合實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練
,加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同能力,提高防范和處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故的技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。非煤礦山企業(yè)按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急救援演練;有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和市
、縣人民政府根據(jù)自身實(shí)際情況定期組織非煤礦山事故應(yīng)急救援演練,并于演練結(jié)束后向省指揮部辦公室提交書面總結(jié)和評估報(bào)告。7 附則
7.1 預(yù)案修訂
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)
、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員有重大改變,在執(zhí)行過程中存在重大缺陷或在演練評估過程中有漏洞時(shí),由省指揮部辦公室及時(shí)組織修訂完善。7.2 獎勵(lì)與責(zé)任
對在非煤礦山事故應(yīng)急救援工作中出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;在預(yù)防事故或搶險(xiǎn)救災(zāi)中表現(xiàn)突出
對在非煤礦山事故應(yīng)急救援工作中不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急救援義務(wù)的;不按照規(guī)定報(bào)告
7.3 預(yù)案制訂與解釋部門
本預(yù)案由省安監(jiān)局制訂并負(fù)責(zé)解釋
7.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行
8 附件
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