2011年3月11日發(fā)生的日本大地震
,再次給世界帶來強烈震撼。專家稱,全球地震活動現(xiàn)已進入一個相對的活躍期。我國是世界上遭受地震災(zāi)害嚴重的國家之一,特別是近幾年來,汶川
、玉樹地震
,大家都已感同身受。
面對地震造成的巨大災(zāi)害
,人們更加關(guān)注地震災(zāi)害緊急救援
。它直接關(guān)系到能否在災(zāi)后把國家和人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度,也是衡量政府效能和社會文明程度的重要標志之一
。
1
、快速機動。時間就是生命
,這在地震災(zāi)害救援中顯得更加緊迫和真切
。地震發(fā)生后,必須在第一時間獲取災(zāi)情
,并對災(zāi)情規(guī)模
、等級作出初步判定,為救援隊伍的人員出動
、裝備
、醫(yī)療和后勤保障的配置提出決策依據(jù)。還要有快速的集結(jié)能力和通行能力
,能在復(fù)雜道路環(huán)境下將人員
、裝備及物資快速運抵地震災(zāi)害救援現(xiàn)場。
2
、搜救重點要突出
。由于搜救人員、裝備
、器材
、機械
、信息和時間有限,在大量人員被埋壓時
,必須對搜救地點優(yōu)化進行確定
。地震引發(fā)的山體滑坡、房屋坍塌、次生災(zāi)害等是造成人員傷亡的主要形式。因此,地震救援搜救的重點應(yīng)放在:一是最有可能存在幸存者的地區(qū)(如學(xué)校、醫(yī)院、住宿樓等);二是潛在幸存人數(shù)最多的地區(qū)(如企業(yè)廠房、機關(guān)辦公樓、營業(yè)用房等);三是要及時處置危及人員安全的化工泄露及火災(zāi),對引發(fā)的次生災(zāi)害及時控、處置,防止造成更大的傷亡。
3
、組織指揮要有序。參與地震災(zāi)害救援的人員成份多、職業(yè)雜、數(shù)量大、秩序亂。同時,復(fù)雜的搜救行動需要兩支或多支營救分隊合作才能完成。因此,首先要建立起現(xiàn)場指揮部,指定一人作為現(xiàn)場作業(yè)區(qū)域總指揮,專門負責協(xié)調(diào),統(tǒng)一指揮,以單位建制實行定點定片責任包干制;其次,要靠前指揮,準確了解情況 ,收集有關(guān)信息
,及時做出反應(yīng);同時,要適當?shù)囊苿又笓]
,尤其在通訊中斷的情況下
,不能坐等消息,盲目調(diào)動
。這樣
,才能保證各個重點搜救區(qū)域以及災(zāi)情緊急狀況下的有序指揮
。
4、戰(zhàn)術(shù)方法要得當
。以最大限度挽救被埋壓人員生命為最終目的,根據(jù)現(xiàn)場的條件,靈活選擇搜救戰(zhàn)術(shù),提高被埋壓群眾生還的機率。先救活人:首先選擇有生命跡象、可能存活的被埋壓人員作為搜救對象;先易后難:先選擇路途通暢的,易于組織救援的地方,在同樣的時間內(nèi)能挽救更多的生命。救援難度大的則先予以保護、緊急救護、心理安慰等,隨后盡快將其救出;先表后里:在多層埋壓的廢墟中,從最外層開始搜救,一層一層向下推進;先手工后機械或手工機械相結(jié)合:為了避免因埋壓物的移動而造成二次受傷,在前期搜救中,不能盲目動用大型機械,應(yīng)主要采取徒手挖掘或簡易工具作業(yè),在確保安全萬無一失的前提下輔以特種器材、機械設(shè)備搜救。5、兵力運用要合理
。地震災(zāi)害范圍廣、強度大,造成救援面積大、難度大,需救援的人員多。汶川大地震發(fā)生時間是下午兩點半左右,此時大部分市民正在單位上班,村民大多在田間勞動,這意味著工廠、集市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集區(qū)群眾被倒塌的建筑物掩埋的可能性大;而且這些建筑物高大,救援難度大,所以專業(yè)救援隊伍應(yīng)該集中在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)救援。而農(nóng)村道路復(fù)雜
,人員居住分散
,建筑物簡單,傷亡比例相對小
,所以農(nóng)村救援則可將救援隊兵力分散
,和當?shù)厝罕姽餐M行疏散救援。在短期無法大規(guī)模調(diào)動兵力的情況下
,應(yīng)采取分散集中相結(jié)合的方法:一是及時建立機動搜救隊
,指導(dǎo)組織群眾自救互救;二是建立突擊救援隊,集中精干兵力
,攻克救援重點和難點地方。
6、后勤保障要跟上
。全國各種救援力量全面參戰(zhàn)后,一線戰(zhàn)勤保障壓力陡增,必須加強以下幾個方面的保障力度,為抗震救災(zāi)提供堅強支持:一是特勤救援裝備(搶險救援車、照明車、越野車等專業(yè)救援車輛,生命探測儀、無齒鋸、液壓頂桿、剪切鉗、擴張器、切割機等破拆救生器材,消防員個人防護裝備)必須數(shù)量充足、隨時保養(yǎng)更換,不能讓救援行動因器材裝備故障而停滯。二是通信聯(lián)絡(luò)(無線對講機、海事衛(wèi)星電話、常規(guī)通信基站、人工傳遞信息等)要采取多種形式同時進行,保證作戰(zhàn)命令暢通。三是生活保障(移動發(fā)電機,醫(yī)療救生器材,帳篷,被裝
,食品,飲用水等)要多方爭取支持
,與有關(guān)部門
、企業(yè)建立優(yōu)先保障機制
,共同保障生活必需物資的供給。四是交通運輸
,后勤保障班組織調(diào)配戰(zhàn)勤運輸車輛
,指定專人采取車運、人扛
、就地取材制作等方式
,在最短的時間將物資運送到急需的工作點。
7
、參戰(zhàn)力量要配合
。地震災(zāi)害的多樣性,突發(fā)性
、危害性和復(fù)雜性需要全社會共同參與救援
。當?shù)氐墓病⑾?div id="jfovm50" class="index-wrap">、武警
、駐軍、交通
、衛(wèi)生
、環(huán)保、通信等有救援能力的單位要共同行動
,增援的各方力量要集中統(tǒng)一指揮
,社會企業(yè)、單位
、志愿者積極參與
。當?shù)卣M織協(xié)調(diào)、聯(lián)合行動非常重要,直接關(guān)系到救援行動的成效。
8、營救醫(yī)護
。地震現(xiàn)場
,特別是在城鎮(zhèn),鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)建筑物倒塌掩埋更加常見
,救援難度加大
,徒手救援幾乎無所作為,實施破拆(鑿巖
、剪切)
、頂撐(升降、擴張
、牽拉)
、支撐和繩索等
,靠的是專業(yè)的工具進行機械化作業(yè)。比如破拆
,要求從阻礙物上方
,由上至下穿透阻礙物,進入狹小空間;從阻礙物下方
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,由下至上穿透阻礙物
,進入狹小空間;從阻礙物側(cè)向,橫向穿透阻礙物
,進入狹小空間
。與此同時,醫(yī)療救護必須貫穿救援行動的全過程
,隨時對受困者實施緊急醫(yī)療救護
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、心理干預(yù)及安全轉(zhuǎn)運,并盡最大努力為傷病災(zāi)民進行力所能及的診斷救治和衛(wèi)生防疫
。
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