5.開(kāi)展水上救援應(yīng)遵循的基本原則
公安消防部隊(duì)作為水上災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援的一支重要力量
，在參與水上災(zāi)害事故應(yīng)急救援時(shí)
，其搶險(xiǎn)救援組織指揮應(yīng)遵循如下基本原則：
一是政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮
。公安消防部隊(duì)開(kāi)展社會(huì)搶險(xiǎn)救援
，要始終堅(jiān)持在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下
，與其他職能部門密切配合
，通力協(xié)作;要嚴(yán)密組織，科學(xué)指揮，充分發(fā)揮主力軍作用。水上救援是一項(xiàng)涉及面非常廣的工作，靠某一個(gè)部門很難完成。故應(yīng)統(tǒng)一組織各方面力量，形成統(tǒng)一的搶險(xiǎn)救援指揮部，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，公安消防部隊(duì)與公安有關(guān)警種、駐軍、武警、民兵、醫(yī)療急救、交通運(yùn)輸
、民政
、建設(shè)等部門以及市政工程、水
、電
、氣等公共事業(yè)單位密切配合，才能迅速有效地組織和實(shí)施救援
，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)的整體效能
。
二是快速行動(dòng)、縝密察情
。多數(shù)水上災(zāi)害事故的發(fā)生
，事先沒(méi)有明顯的征兆，即使是有一定預(yù)警期的自然災(zāi)害
，也很難準(zhǔn)確預(yù)測(cè)其發(fā)生的具體時(shí)間和地點(diǎn)
。因此災(zāi)害一旦發(fā)生，或人命關(guān)天
，或國(guó)家
、集體和個(gè)人的物資財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅和破壞，組織搶險(xiǎn)救援一分一秒都顯得異常寶貴。水上救援只有適應(yīng)不同的災(zāi)害
、險(xiǎn)情及其變化
，才有可能取得預(yù)期的搶救效果?div id="jfovm50" class="index-wrap">？b密組織觀察
，確定掌握災(zāi)害事故情況是正確施救的前提，而且必須貫穿于水上救援行動(dòng)的全過(guò)程
。這就要求在救援行動(dòng)開(kāi)始前
，要重點(diǎn)也解掌握災(zāi)害事故的類型、危害的范圍和程度
、發(fā)展的趨勢(shì)及可能造成次生災(zāi)害或連發(fā)災(zāi)害的因素
。同時(shí)，要求在救援行動(dòng)中要根據(jù)救援作業(yè)進(jìn)展情況
，有預(yù)見(jiàn)性地密切注視可能出現(xiàn)的新情況
，做好應(yīng)付準(zhǔn)備。
三是以人為本
、救人第一
。人作為人類社會(huì)首要和根本的主體，減少水上災(zāi)害事故對(duì)其危害
，應(yīng)是水上救援的首要目標(biāo)
。因此，水上救援的第一任務(wù)就是立即組織營(yíng)救受害人員
，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員
。其中搶救受害、被困人員尤其主要
。在救援行動(dòng)中
，快速、有序
、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率
，減少事故損失的關(guān)鍵
。在重大災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)
，應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)，并迅速撤離出危險(xiǎn)區(qū)域
，并積極組織群眾開(kāi)展自救和互救工作
。
四是靈活指揮，因情施救
。水上災(zāi)害事故的突發(fā)性和災(zāi)害的復(fù)雜性導(dǎo)致預(yù)案制定的任務(wù)的多變性
，水上救援行動(dòng)往往難以按照原來(lái)預(yù)想的階段和步驟組織實(shí)施，這就要求現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須按照指揮部的總體意圖和客觀實(shí)際，適時(shí)調(diào)整救援工作的重心
，靈活機(jī)動(dòng)地籌劃和組織救援的具體行動(dòng)
。災(zāi)害事故發(fā)生后，因時(shí)間
、地點(diǎn)及其成因的不同
，其危害表現(xiàn)出不同的形式，這些形式的差異必須導(dǎo)致救援策略及作業(yè)方法手段的不同
。因情施救
，就是要針對(duì)災(zāi)情、險(xiǎn)情的具體情況
，因時(shí)
、因地采取科學(xué)有效的搶救策略和方法手段，使災(zāi)害造成的損失減輕到最低程度。
6.水上救援的一般程序
6.1接警調(diào)度
、趕赴現(xiàn)場(chǎng)。6.1.1迅速準(zhǔn)確受理報(bào)警
。問(wèn)清發(fā)生災(zāi)害的詳細(xì)水域
、船舶類型、受損情況
、被困人數(shù)
、裝運(yùn)物資種類、數(shù)量
，告知航運(yùn)交通管理局
，事故水域?qū)嵤┩ê焦苤频取?/p>
6.1.2啟動(dòng)水上災(zāi)害事故救援聯(lián)運(yùn)方案，首先調(diào)出轄區(qū)中隊(duì)和水上打撈隊(duì)
，通知“120”以及當(dāng)?shù)嘏沙鏊?div id="m50uktp" class="box-center"> 、武裝部等相關(guān)力量到場(chǎng)協(xié)助。
6.1.3根據(jù)溺水的人數(shù)和水域地點(diǎn)的具體情況
，視情調(diào)出鄰近中隊(duì)增援
。
6.1.4與氣象、水文部門取得聯(lián)系
，掌握準(zhǔn)確的氣象水文信息
。
6.2攜帶裝備，實(shí)地偵察
。
6.2.1攜帶必備的裝備器材
。如水上救援指揮艇、沖鋒舟
、橡皮艇
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、超聲波生命探測(cè)儀
、水質(zhì)分析儀、擔(dān)架、急救藥箱、后勤保障車輛等，夜間還需出去照明車、移動(dòng)強(qiáng)光燈等。
6.2.2及時(shí)進(jìn)行實(shí)地偵察。
(1)實(shí)地察看和詢問(wèn)知情人
，根據(jù)風(fēng)向、風(fēng)速、流向、流速等，準(zhǔn)確判斷落水者飄流范圍，掌握溺水者的區(qū)域、人數(shù)，評(píng)估生存指數(shù);(2)若有化學(xué)危險(xiǎn)品沉入水域，使用水質(zhì)分析儀檢測(cè)水是否污泥
，盡可能弄清事故水域的地形、地貌等情況;(3)救援車輛停靠和指揮部的地點(diǎn)
，是否有移位或翻滾的危險(xiǎn)。
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