，美國宣布擊斃拉登
，行動主角海豹突擊隊一時成為媒體關注對象，一些反映其行動細節(jié)的內容不斷披露
，從戰(zhàn)術應用角度
，也不失借鑒價值。其中有一段描述：“在行動前的最后幾個小時里我想讓自己舒服些……松開頭燈……先把我作戰(zhàn)服的每個口袋仔仔細細地檢查了一遍……手套
、電池
、干糧、信號棒
、止血帶
、步話機
、彈夾、斷線鉗
、夜視儀……家當都檢查過了
，我虔誠地拿出了一本薄薄的小本子——這是我們行動情況的小抄——放在我胸前的一個小口袋里——我又把它放了回去,因為我太熟悉它了，頭一頁是一張迷你的柵格坐標指南(GRG)
，是一張俯視圖
，圖中所有主要建筑物都已經被標示出來，每棟建筑都有一個編號
。從飛行員到快速反應部隊的隊員
，還有指揮中心的工作人員手中都有這樣一張圖。”
請注意一個環(huán)
，一張迷你的柵格坐標俯視圖
，被精心地放在了“胸前的一個小口袋里”，而且作為行動指南的第一頁
，即時配發(fā)“飛行員”
、“突擊隊員”、“指揮中心人員”
。坐標化力量部署圖在其指揮輔助體系中的地位和作用可見一斑
。本文就結合成都消防特勤官兵的實踐經驗，提出了一套利用網格化作戰(zhàn)圖
，輔助消防指揮體系提高效率的創(chuàng)新思路
。
一、消防指揮體系現階段特征分析
黨的十八大報告明確提出“到2020年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”
，這是在確立科學發(fā)展觀為我黨長期指導思想的新的歷史時期
，針對我國經濟和社會發(fā)展目標而發(fā)出的戰(zhàn)斗號角。消防部隊肩負了為這一階段性戰(zhàn)略任務保駕護航的光榮使命
，作為滅火救援戰(zhàn)斗的主角
，謀打贏，是每一名消防指戰(zhàn)員的職責
，實現指揮體系的扁平化轉型
，是現階段戰(zhàn)訓改革的前沿課題。
扁平化指揮
，是戰(zhàn)斗力提升的倍增器
，其內涵包括了“減少中間環(huán)節(jié)、擴大指揮覆蓋
、強化信息交流”等三個方面
，對應國內現階段的消防指揮運作模式，于轉型工作有以下幾個缺乏：
(一) 指揮員下達力量部署缺乏書面標準
一直以來
，消防指揮以“短平快”為特征
，簡短偵察
、平行部署、快速展開
，這種口頭下達方式
，面對一般建筑火災、單一危險源處置
、小型救援救助等行動
，無疑有效而實用。但是
，社會現代化程度越高
，面臨的災害情況越復雜，它所需要的應急救援指揮系統(tǒng)就應該更加縝密可靠和高效靈敏
，行動展開前的地理氣象
、危險區(qū)域分布、道路情況
、水源
、建筑結構等必要信息，目前缺乏書面?zhèn)鬟_標準
，面對復雜情況不能靠口頭三兩句就描述清楚
，更不能此時考驗一線官兵的“背誦”功夫。此時
，一份快速下達的書面“行動指南圖”將能匯集必要信息
，簡明迅速地傳達指揮員安排意圖和現場形勢，指導行動隊員準確高效地完成預定目標
，實現扁平化指揮的信息書面化
。
(二) 指揮各層級間信息共享缺乏統(tǒng)一載體
按照《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》和《公安消防部隊搶險救援勤務規(guī)程(試行)》，公安消防部隊的滅火與應急救援組織指揮通常分為總隊
、支隊
、大隊、中隊
、班五個層次
，此外，發(fā)生重特大災害事故(事件)時
，公安消防部隊現場指揮員及相關人員應當參加由政府統(tǒng)一領導的搶險救援總指揮部，了解災情信息
，掌握處置情況
，落實領導指示，并按照總指揮部的決策部署
，組織指揮部隊開展搶險救援行動
。面對如此多層級的指揮關系
，指揮員之間的信息共享，目前多靠層層口頭詢問
，沒有一個上下統(tǒng)一的
、同步調整的載體，反而存在與扁平化要求相違的過多的信息交換中間環(huán)節(jié)
。
二、網格化作戰(zhàn)圖輔助指揮操法的提出和特點
能否在無預案復雜情況下，將指揮員命令以力量部署平面圖形式
，輔之坐標和要素圖示
，快速傳達給所有隊員?按前文分析，借鑒發(fā)達國家
、軍隊系統(tǒng)的經驗
，在消防部隊攻堅實戰(zhàn)和跨區(qū)域拉動中，應逐步建立以網格化作戰(zhàn)圖輔助指揮的操作辦法
，探討與設想如下：
簡單按操作流程描述
，即是：“到達現場、快速偵察
、同步制作網格坐標地形底圖
、指揮員在底圖上標注戰(zhàn)斗命令圖示、復制下發(fā)班組
、展開后續(xù)行動
、按網格坐標動態(tài)調整力量”。該操法的軟件構成僅兩大部分
，以地形
、建筑、地理氣象
、水源
、道路、危險源等基本要素構成網格坐標底圖
，以圖形命令標注的指揮員計劃;該操法所依托的硬件
，僅僅是一疊A4紙、一臺便攜復印機
、幾支記號筆
、幾個透明防潮夾板。分發(fā)到一線官兵手中的作戰(zhàn)圖份量雖輕
，但是它帶來的指揮直觀化
、扁平化效果，是顯而易見的
，主要特點如下：
(一) 提升了指揮信息下達的容量和質量
圖形是最易懂的信息符號
，坐標是最簡單的定位參照
。將力量部署和現場要素以網格中的約定圖形簡明表達，快速印發(fā)相關人員
，傳達指揮員意圖
，避免了長篇文字描述的繁瑣和口頭傳達的含混，書面描述了方位
、坐標
、區(qū)域劃分、危險源
、進攻路線等要素
，確保命令準確貫徹，以書面規(guī)范形式簡明傳遞了復雜內容
，提升了扁平化指揮的信息交流的容量和質量
。
(二) 減少了指揮信息層級間交流的中間環(huán)節(jié)
使用網格圖示部署力量、通報位置
、改變戰(zhàn)術
、呼喚協(xié)同等信息交互動作，各方依據同一個坐標化平面圖
，能夠滿足同一現場各級指揮
、戰(zhàn)斗、后援人員直觀定位
、快速溝通
、快速調整的需要，更為重要的是(向持有者)提供了全場同步反映力量動態(tài)和災害處置情況的書面載體
，確保了多方信息交互平臺的一致性
，減少了扁平化指揮的中間環(huán)節(jié)。
三
、改進網格化作戰(zhàn)圖輔助指揮操法的幾點設想
1
、培養(yǎng)專門人才，實現快速出圖
。無論是手工繪制
，還是利用預案電子排版，快速拿出與現場客觀情況準確相符的網格化坐標底圖
，是指揮員安排下一步行動的平臺基礎
。我們將強化“火場文書”、“基層指揮員”等崗位人員的制圖技能培訓
