，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建與中國(guó)特色世界城市相適應(yīng)的應(yīng)急管理體系，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，按照首都特大城市性質(zhì)功能定位的要求，總結(jié)全市應(yīng)急管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市應(yīng)急能力提出如下意見(jiàn)。

一

、牢固樹(shù)立以人為本

、生命至上的應(yīng)急理念

進(jìn)一步完善應(yīng)急體系、提升應(yīng)急能力

，牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的理念，把確保人民群眾生命安全放在至高無(wú)上的位置，切實(shí)做到事前全面預(yù)防傷亡、事中全力搶救生命、事后妥善安置災(zāi)民，努力實(shí)現(xiàn)不死人、少死人，最大限度地確保首都城市安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為建設(shè)中國(guó)特色世界城市和全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

(一)更加注重機(jī)制建設(shè)

。

在加強(qiáng)城市應(yīng)急管理中著力提高應(yīng)急處置能力

，堅(jiān)持理順機(jī)制、明確職責(zé)、明晰程序、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善應(yīng)急決策、指揮、預(yù)警、處置、響應(yīng)、善后等各項(xiàng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央在京單位、駐京部隊(duì)和本市的各類應(yīng)急資源，確保突發(fā)事件處置有力、有序、有效進(jìn)行