相比汶川地震
，雅安地震在組織救援工作方面有顯著改善
。但值得思考之處也依然存在：如何能讓處于地震多發(fā)帶的居民擁有自救設(shè)備?自建房屋是否應(yīng)提出明確的安全要求?面對(duì)擁堵的生命通道
，是否該明確民間救援的規(guī)則?媒體的災(zāi)難報(bào)道何時(shí)能走出情緒化?是否該完善與損害相匹配的應(yīng)急反應(yīng)措施?
【地震多發(fā)區(qū)居民應(yīng)具備基本自救設(shè)備】
說(shuō)起地震多發(fā)區(qū)
，就不得不提到日本。日本人會(huì)時(shí)刻提醒自己“如果今天發(fā)生災(zāi)害怎么辦?”
，整個(gè)國(guó)家都有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和防災(zāi)意識(shí)
。在學(xué)校里，每個(gè)學(xué)生都配有質(zhì)量過(guò)硬的安全帽和黃色防災(zāi)背心，平時(shí)就放在座位旁邊。這樣的配備，不僅在學(xué)校是常態(tài)
，每個(gè)家庭也把自救設(shè)備的保持當(dāng)成一種常態(tài)
。政府和公司會(huì)給每人免費(fèi)配置“防災(zāi)應(yīng)急箱”，里面最重要的六樣?xùn)|西：橡膠指墊的棉手套
、應(yīng)急食品
、清水、蠟燭及火柴
、保溫雨衣和強(qiáng)力尼龍包
。
在同樣是地震多發(fā)區(qū)的云南，2011年下發(fā)了《云南省防災(zāi)應(yīng)急“三小”實(shí)施方案》
，要為全省內(nèi)約1310萬(wàn)戶家庭發(fā)放1本防災(zāi)應(yīng)急小冊(cè)子
，配備1個(gè)小應(yīng)急包。而這樣的計(jì)劃需要至2015年才能夠完成
。在2010年我國(guó)第二個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”時(shí)
，某媒體隨機(jī)采訪的30個(gè)人中，只有一位家里有急救包
，還是主人留學(xué)日本時(shí)帶回國(guó)的
。
【自建房造成生命損失最多，安全要求應(yīng)更明確】
在此次地震重災(zāi)區(qū)寶興縣
，房屋幾乎全部受損
，包括汶川地震后重建的建筑。之所以許多人家的房屋在地震中受損
、倒塌
，除了地震本身很強(qiáng)烈外，最主要的原因是房屋的質(zhì)量不過(guò)關(guān)
。
在一些農(nóng)村地區(qū)
，住房基本為自建房。大部分蓋房者不懂得抗震技術(shù)
，只是憑著經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣蓋房
。而且為了省錢(qián)，很多人會(huì)選擇使用便宜的水泥空心磚，水泥的標(biāo)號(hào)及用量都不充足
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。這樣的房屋質(zhì)量不行，蓋房者自己也是清楚的。
更重要的是
，在地震多發(fā)區(qū)，震后房屋重建的費(fèi)用大部分有老百姓自己承擔(dān)，政府幫助的只是很少一部分。比如2008年盈江地震后，政府給受災(zāi)戶都分別發(fā)放了數(shù)額不等的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，其中重新建房的人家，如果完全按照政府規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，就可以獲得1萬(wàn)元現(xiàn)金補(bǔ)助，但是最后愿意領(lǐng)取這1萬(wàn)元的村民很少。當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō)：“按照政府的標(biāo)準(zhǔn)蓋房差不多要10多萬(wàn)元，但按照我們自己的傳統(tǒng)習(xí)慣蓋房七八萬(wàn)就夠了
，不是我們不想要那1萬(wàn)元，而是根本拿不出那么多的錢(qián)來(lái)，即使是七八萬(wàn)也是東拼西湊，加上銀行貸款才行。”由此可見(jiàn)，即便政府有對(duì)自建房的安全標(biāo)準(zhǔn)
，但限于經(jīng)濟(jì)能力，大部分的房屋依然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。
【讓熱情變成專業(yè)，民間力量該有規(guī)則】
在此次地震救災(zāi)中
，我們也聽(tīng)到了另一種聲音：4月21日10時(shí)，網(wǎng)友WongPok在微博上呼吁 ，“跪求社會(huì)志愿者們
，不要再去蘆山和寶興了!”，“給救援部隊(duì)讓條路吧!”
。截止當(dāng)天17時(shí)
商務(wù)專員
商務(wù)專員
業(yè)務(wù)合作
消防救援QQ群
，這條微博已得到13萬(wàn)之多的轉(zhuǎn)發(fā)。據(jù)新浪前方通訊員報(bào)道
，“大量非相關(guān)人員的涌入
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，使救援現(xiàn)場(chǎng)無(wú)序混亂。”據(jù)央視報(bào)道稱
，“因各路救援盲目涌往災(zāi)區(qū)方向，現(xiàn)雅安地區(qū)道路擁堵，傷者出不來(lái)救援進(jìn)不去。”
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地震救援
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