十年之功
截至2010年
與汶川地震時期的應(yīng)急救援相比
。此次蘆山地震在各項(xiàng)數(shù)據(jù)上均全面超越當(dāng)初。救援效率提升
蘆山縣龍門鄉(xiāng)古城村村支書羅正聰對于迅速趕到的救援部隊(duì)非常感激:“我們這里是震中,距離縣城都還有20公里
。但第一支救援部隊(duì)地震后3個小時就從雅安市區(qū)趕到了村里。一個多小時就從廢墟里救出了十多個人。”古城村是此次震中蘆山縣龍門鄉(xiāng)的第二大行政村。全村1100戶人家,人口約4600人。地震發(fā)生后,古城村的房屋損毀嚴(yán)重。但地震之后,四川軍區(qū)雅安軍分區(qū)的高效馳援“不僅僅是軍隊(duì),包括從中央到地方的救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力都有了極大的提高
與5年前的汶川地震相比
地震發(fā)生之后
到地震發(fā)生當(dāng)晚8時
,解放軍和武警部隊(duì)已經(jīng)有近9000人投入一線災(zāi)區(qū)救援。另有1萬余人處于隨時待命狀態(tài)。而民政體系的3萬頂救災(zāi)帳篷、5萬床棉被救災(zāi)物資開始陸續(xù)調(diào)運(yùn)災(zāi)區(qū)。紅十字會的首批500頂帳篷則在當(dāng)天搭建。而氣象、地質(zhì)災(zāi)害評估、通訊、電力等部門也在第一時間進(jìn)入災(zāi)區(qū)進(jìn)行災(zāi)情評估和設(shè)備搶修工作。“地震之后半小時,公司就完成了全員救災(zāi)緊急集合
。50個人和配套救援裝備隨時就能出發(fā)。剩下的人員在兩個小時內(nèi)就能奔赴災(zāi)區(qū)。而在汶川地震時,需要半天時間才能完成。”地震之后一直在龍門鄉(xiāng)忙于通訊基站修復(fù)的中國移動雅安分公司網(wǎng)絡(luò)部工程建設(shè)中心的工程師張毅表示。汶川地震之后,中國移動加強(qiáng)了應(yīng)急救災(zāi)體系的構(gòu)建,每年都會進(jìn)行應(yīng)急救災(zāi)演練。同時,移動、聯(lián)通、電信三家公司建立了聯(lián)合救援機(jī)制。“這在以前也是沒有的。”與汶川地震時期的應(yīng)急救援相比。此次蘆山地震在各項(xiàng)數(shù)據(jù)上均全面超越當(dāng)初
。汶川地震之后,第一場政府新聞發(fā)布會是5月13日下午召開,而此次四川省政府地震發(fā)生后3個半小時即召開了第一場新聞發(fā)布會;汶川地震期間,災(zāi)區(qū)用了48小時恢復(fù)通訊在國家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心副教授鐘開斌看來
,此次蘆山地震在應(yīng)急救援機(jī)制上的進(jìn)步和特點(diǎn)表現(xiàn)在四個方面。首先是從中央到地方,黨政軍有序快速反應(yīng),展現(xiàn)了很高的效率。其次,充分依靠科技手段進(jìn)行科學(xué)專業(yè)的救援。另外在統(tǒng)一指揮、軍地合作方面也比以前有了更大的進(jìn)步。此外在信息發(fā)布的即時性和透明方面也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出5年前。本報記者 彭戈 雅安蘆山報道
4月20日8時02分
,四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級地震,震源深度約13公里。這是自2008年“5·12”汶川地震以來,中國經(jīng)歷的第三次7.0級以上強(qiáng)震。震區(qū)災(zāi)情牽動全國,近年來中國不斷成熟的應(yīng)急救援體系在此次地震救援行動中接受了全面考驗(yàn)。“中國的應(yīng)急救援體系在這次蘆山地震比起5年前汶川地震時有了明顯提高。”國家減災(zāi)委專家委員會委員李京表示
。在他看來,無論是救災(zāi)應(yīng)急的響應(yīng)速度、救災(zāi)安排的有序規(guī)范,蘆山地震救援都比汶川地震救援有了長足的進(jìn)步。“這也是國家近年來不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)的成果的一次集中體現(xiàn)。”國家應(yīng)急救援機(jī)制在蘆山地震中所表現(xiàn)出的高效
,已說明中國的災(zāi)難應(yīng)急救援機(jī)制開始逐步走向成熟。從2003年非典以后
,中國就開始部署應(yīng)急體系建設(shè),編制應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。國家的應(yīng)急管理開始從零星、分散的管理方式向系統(tǒng)性2006年1月國務(wù)院發(fā)布了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。截至2010年
而2008年汶川地震則是推動國家應(yīng)急救援體制高速發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)
而在此次蘆山地震發(fā)生后,中央明確表示將救災(zāi)的指揮協(xié)調(diào)權(quán)力下放到四川省省委省政府
。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持由四川省抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各方面的救援力量。“這里面也包含著解放軍和武警部隊(duì)等的救援力量。在統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)下,救災(zāi)效率比分兵作戰(zhàn)更高。”成空某部的一位參謀表示。而參與蘆山地震救援的汶川民兵搶險救援隊(duì)隊(duì)長吳再興已經(jīng)明確感受到這一點(diǎn)變化
。“我們隊(duì)伍趕到震中龍門鄉(xiāng)之后,按照要求到地方抗震救災(zāi)指揮部報到,然后領(lǐng)取救援任務(wù)。”汶川地震期間,吳再興正在某工程兵部隊(duì),全程參與了當(dāng)時的汶川救災(zāi)。“那時部隊(duì)和地方在救援上還是有著脫節(jié),存在有分頭行動,各自救援的情況?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">,F(xiàn)在在整體救援指揮上則更加高效統(tǒng)一仍存不足
在國家行政學(xué)院應(yīng)急管理中心副教授游志斌看來,蘆山地震之后
雖然中國的應(yīng)急救援體制在此次蘆山地震救援中效果明顯。但在蘆山的救援中依舊還存在著諸多不足
“我們在地震當(dāng)天下午進(jìn)入蘆山的過程中整整在路上堵了6個小時
地震之后
“我們運(yùn)有傷員的救護(hù)車就在回雅安的路上堵了3個多小時
“交通擁堵的情況在汶川地震時也曾經(jīng)發(fā)生過
而除此之外,在救災(zāi)物資分配體系的完善上
“道路打通后,救災(zāi)的物資倒是源源不斷運(yùn)入縣城
在國家行政學(xué)院應(yīng)急管理中心副教授游志斌看來
- 《消防用開門器》國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布
- 《消防員個人防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》修訂發(fā)布
- 我國個體防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展和對策研究
- 加快建立健全全民減災(zāi)教育體系
- 對災(zāi)害無知比災(zāi)害更可怕
- 2012年安全防護(hù)用品用戶滿意度調(diào)查
- 中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)
- 搶險救災(zāi)裝備保障體系建設(shè)芻議
- 國家地震應(yīng)急救援規(guī)劃
- 國家出臺推進(jìn)礦山應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)意見
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