近年來
，陜西省政府著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，按照國務(wù)院及有關(guān)部門的部署要求
，強(qiáng)化政府職能
，整合力量資源，建立健全社會安全保障體系及應(yīng)急救援工作機(jī)制
，有效提升了全省應(yīng)急救援能力
。
健全聯(lián)合指揮機(jī)制。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的跨部門
、跨區(qū)域應(yīng)急指揮系統(tǒng)
，實行扁平化指揮。成立聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)
。組建省政府應(yīng)急救援指揮部
，由省政府領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，應(yīng)急辦
、公安廳
、安監(jiān)局、衛(wèi)生廳
、省軍區(qū)
、武警總隊、消防總隊等為成員單位，定期召開聯(lián)席會議
，通報工作情況
，分析形勢任務(wù)，安排部署工作
。構(gòu)建聯(lián)合指揮中樞
。以省公安消防總隊為依托組建全省應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心，省政府與各級指揮系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)
，實現(xiàn)資源共享
，確保一旦發(fā)生災(zāi)害事故，在最短時間內(nèi)調(diào)動各方力量趕赴災(zāi)害事故救援現(xiàn)場
。強(qiáng)化決策指揮支撐
。依托消防部隊、省內(nèi)高校
、石油化工和軍工企業(yè)等
，建立專家學(xué)者庫，按照災(zāi)害事故類別進(jìn)行歸口管理
，并建立完善事故預(yù)防和應(yīng)對決策機(jī)制
，為快速、科學(xué)處置各類災(zāi)害事故提供技術(shù)支撐
。
健全聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制
。建立健全應(yīng)急救援響應(yīng)機(jī)制，明確政府相關(guān)職能部門的職責(zé)
，確保一旦發(fā)生災(zāi)害事故
，第一時間聯(lián)動響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)
。建立應(yīng)急救援隊伍
。依托公安消防部隊組建省應(yīng)急救援總隊和11個應(yīng)急救援支隊、108個應(yīng)急救援大隊和醫(yī)療救護(hù)
、地震
、礦山搶險等5個省級專業(yè)應(yīng)急救援隊，全省實現(xiàn)消防應(yīng)急救援隊伍建設(shè)全覆蓋
。明確應(yīng)急響應(yīng)級別
。制定了《全省應(yīng)急救援響應(yīng)機(jī)制》、《全省突發(fā)事件應(yīng)急救援工作預(yù)案》，實行一般、較大、重大和特別重大突發(fā)事件的4級應(yīng)急救援響應(yīng)機(jī)制
，明確各部門任務(wù)，落實各級責(zé)任，規(guī)范救援處置程序
。探索區(qū)域聯(lián)動機(jī)制
。針對國家“能源走廊”消防安全保衛(wèi)需要，以榆林市為試點
，與相鄰的內(nèi)蒙古鄂爾多斯市簽訂《消防協(xié)作及滅火救援聯(lián)動機(jī)制框架協(xié)議》
，制定了《跨區(qū)域滅火救援預(yù)案》，明確不同災(zāi)害事故的跨區(qū)域分級響應(yīng)
、力量調(diào)集和指揮聯(lián)動等機(jī)制
。
健全應(yīng)急保障機(jī)制。優(yōu)化整合資源配置
，強(qiáng)化專業(yè)裝備建設(shè)
，提升戰(zhàn)勤保障能力。加強(qiáng)省級應(yīng)急救援物資調(diào)控體系建設(shè)
。建立全省應(yīng)急救援戰(zhàn)備物資調(diào)度指揮中心及應(yīng)急救援物資儲備臺帳
，全面掌握全省應(yīng)急救援裝備物資狀況。加快市級應(yīng)急救援物資調(diào)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
。各地將轄區(qū)醫(yī)療
、交通、供水
、供電等部門以及駐軍
、應(yīng)急救援器材設(shè)備制造廠家和物資儲備單位等納入綜合應(yīng)急保障體系，并建立警地聯(lián)儲
、緊急調(diào)用
、運輸投放的社會應(yīng)急保障機(jī)制。推進(jìn)消防應(yīng)急救援戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)
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。在西安
、寶雞、延安
、漢中等地建立消防戰(zhàn)勤保障大隊，形成輻射關(guān)中、陜北和陜南的戰(zhàn)勤保障力量體系。同時，加強(qiáng)全省滅火救援車輛和器材裝備建設(shè)，3年投入5.72億元，新增特種消防救援車186輛，個人防護(hù)、攻堅組裝備器材14.38萬件（套）。
健全應(yīng)急宣傳機(jī)制
。配強(qiáng)宣傳人員。各地應(yīng)急救援支隊設(shè)宣傳科（站），應(yīng)急救援大（中）隊設(shè)1至2名兼職宣傳員，并配備專用交通工具和宣傳設(shè)備。實行隨警報道。將各級宣傳人員編入應(yīng)急救援總隊、支隊全勤指揮部，重大滅火救援行動宣傳人員必須隨警出動，第一時間做好宣傳報道工作。加強(qiáng)媒體協(xié)作。制定出臺《鼓勵新聞記者積極從事消防宣傳報道工作若干措施》，聘請15名媒體記者擔(dān)任特約宣傳員。同時，建立新聞發(fā)言人制度，即時發(fā)布重大災(zāi)害事故處置救援情況 ，把握新聞報道主動權(quán)
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。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。由應(yīng)急救援總隊牽頭
，每年對全省消防應(yīng)急救援宣傳工作進(jìn)行量化考評
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，對成績突出的單位和個人予以記功嘉獎，同時每年拿出60萬元專項資金對宣傳工作“先進(jìn)集體”和“優(yōu)秀工作者”進(jìn)行獎勵
。
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