三、深化打造消防鐵軍工作，全面提升公安消防部隊滅火應(yīng)急救援能力的幾點建議
(一)著力抓好消防官兵綜合素質(zhì)的提高
。目前，總隊舉辦打造消防鐵軍“攻堅組”培訓(xùn)班，是提高滅火救援能力多種途經(jīng)的一種。在強化大、中隊指揮員素質(zhì)，要通過集中培訓(xùn)，委托受訓(xùn)，邀請專家及有關(guān)技術(shù)人員講課等方式，著重提高一線大、中隊干部的“五種能力”(即組織指揮能力、科學判斷能力、隨機應(yīng)變能力、攻堅克難能力、正確決策能力)。強化士官骨干的綜合素質(zhì)
，主要突出提高士官骨干的綜合管理能力，單獨執(zhí)行任務(wù)能力
，動手操作器材裝備能力
。讓士官骨干真正成為部隊的管理能手、滅火應(yīng)急救援中的“尖刀”
。一要優(yōu)化戰(zhàn)訓(xùn)干部隊伍結(jié)構(gòu)
。針對滅火與應(yīng)急救援任務(wù)日益繁重，而戰(zhàn)訓(xùn)干部緊缺的現(xiàn)狀
，應(yīng)通過外引內(nèi)調(diào)等方式，盡快配齊配強各級戰(zhàn)訓(xùn)干部隊伍。應(yīng)進一步采取有力措施，強化戰(zhàn)訓(xùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，優(yōu)化戰(zhàn)訓(xùn)干部結(jié)構(gòu)，全面提高消防部隊滅火應(yīng)急救援工作。一是選調(diào)地方大學生補充戰(zhàn)訓(xùn)崗位，主要是招進化工、給水、建筑專業(yè)人才;二是委托地方院校代培，提高戰(zhàn)訓(xùn)干部文化基礎(chǔ);三是舉辦培訓(xùn)班，重點提高滅火應(yīng)急救援組織指揮能力;四是合理調(diào)配，正確使用戰(zhàn)訓(xùn)專業(yè)人員。對于長期從事戰(zhàn)訓(xùn)工作，具有豐富的滅火救援實戰(zhàn)經(jīng)驗，又熱心戰(zhàn)訓(xùn)工作人員，要盡可能地安排在戰(zhàn)訓(xùn)崗位工作，不要因提職、晉升等非工作需要調(diào)離戰(zhàn)訓(xùn)部門或隨意轉(zhuǎn)業(yè)，對于工作表現(xiàn)突出的戰(zhàn)訓(xùn)干部可考慮提前晉職晉銜;五是改革戰(zhàn)訓(xùn)人員技術(shù)職稱評定有關(guān)規(guī)定，從優(yōu)解決戰(zhàn)訓(xùn)人員技術(shù)職務(wù)晉升，對從事戰(zhàn)訓(xùn)工作的基層干部應(yīng)放寬政策給予評審技術(shù)職務(wù)，同時對因?qū)W歷、外語影響技術(shù)職務(wù)晉升(初評)的戰(zhàn)訓(xùn)干部，要積極創(chuàng)造條件，幫助其獲得文憑
，提高外語水平。戰(zhàn)訓(xùn)干部的初
、中級技術(shù)職務(wù)規(guī)定比例可適當突破
，有利于培養(yǎng)和保留滅火應(yīng)急救援專業(yè)人才。二要優(yōu)化兵員結(jié)構(gòu)
。消防部隊要適應(yīng)現(xiàn)代形勢和任務(wù)的需要，讓基層一線的執(zhí)勤實力增強
，士官除了從現(xiàn)役義務(wù)兵中挑選外
，對一些專業(yè)性較強和一些科技含量高的裝備操作人員，可采用從地方院校應(yīng)征入伍
。細化對士官的考核制度
，優(yōu)化兵員結(jié)構(gòu)，最大限度發(fā)揮士官隊伍的專業(yè)作用和主體作用
。一是增加一線戰(zhàn)斗班士官的編制比例;二是切實增加編制
，解決人員太少的問題;三是地方政府出資解決合同制消防隊員。
(二)深入開展執(zhí)勤崗位和打造鐵軍練兵活動。滅火救援工作的成敗直接關(guān)系消防部隊戰(zhàn)斗力的強弱
，影響消防部隊對外形象和威性
。消防部隊要在人民群眾面前樹立“鐵軍”形象，要在人民群眾心中樹立“困難面前想鐵軍
，鐵軍面前無困難”品牌
，務(wù)必始終堅持“練為戰(zhàn)、訓(xùn)戰(zhàn)一致”的指導(dǎo)思想
，全面落實新修訂的《公安消防部隊滅火救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練與考核大綱》和《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》
，狠抓官兵體能、技能
、智能和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練
。各基層消防中隊剛組建的滅火救援攻堅組要重點開展火情偵察、樓層進攻
、破拆進攻
、地下進攻、強攻排險、高空作業(yè)、人員搜救、工具堵漏等操法訓(xùn)練
，具備強攻近戰(zhàn)
、突破攻堅的能力;攻堅隊員要深入開展高層建筑、人員密集場所
、地下工程
、石油化工等特殊火災(zāi)撲救和危險化學品泄漏、交通事故
、自然災(zāi)害
、建筑倒塌等災(zāi)害事故的應(yīng)用戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練，具備專業(yè)處置
、打贏制勝的能力
。普通隊員要大力開展責任區(qū)和重點單位“六熟悉”訓(xùn)練，加強第一出動力量編成
、火情偵察
、內(nèi)攻救人、高層建筑供水
、大型商(市)場強攻滅火等戰(zhàn)術(shù)操法訓(xùn)練
。同時，全體指戰(zhàn)員要突出高溫
、濃煙
、黑暗
、有毒、高空等環(huán)境中的適應(yīng)性和心理訓(xùn)練
，大力開展偵察
、救生、滅火
、供水
、破拆、排煙
、堵漏
、洗消等技能訓(xùn)練，增強單兵攻堅和協(xié)同作戰(zhàn)的能力
。只有在滅火救援工作中開展平時訓(xùn)練
、適時演練、戰(zhàn)時磨練
，才能練就鐵的本領(lǐng)
，確保“拉得出，沖得上
，打得贏”
。鑄就鐵的本領(lǐng)，是攻無不克
、戰(zhàn)無不勝的法寶
。只有向訓(xùn)練場要體能，向演練場要技能
，才能在實戰(zhàn)場上形成戰(zhàn)斗力
。消防部隊要始終貫徹練為戰(zhàn)的法則，做到仗怎么打兵就怎么練
，立足最困難
、最復(fù)雜的情況，從難從嚴摔打部隊;緊貼作戰(zhàn)任務(wù)
、作戰(zhàn)對象
、作戰(zhàn)環(huán)境，練謀略
、練指揮
、練戰(zhàn)法、練作風
，掌握過硬本領(lǐng)，提升實戰(zhàn)水平;下功夫?qū)W習新知識
、駕馭新裝備
、掌握新技能
、研究新戰(zhàn)法，以實踐創(chuàng)新推進消防部隊建設(shè)發(fā)展
，在較短時間內(nèi)實現(xiàn)人與裝備的最佳結(jié)合形成戰(zhàn)斗力
。
(三)強化攻堅、精良裝備的配備和應(yīng)用
。無論在火場
，還是在災(zāi)害事故救援現(xiàn)場，能否成功戰(zhàn)勝火魔或災(zāi)害事故
，裝備精良是關(guān)鍵
，裝備應(yīng)用是核心。因此
，消防裝備的配備與應(yīng)用是我們克敵制勝的法寶
，是我們戰(zhàn)勝一切災(zāi)害事故的“利劍”。第一，要堅持合理配備裝備。裝備的配備應(yīng)立足于執(zhí)勤中隊擔負的具體任務(wù)和轄區(qū)保衛(wèi)對象的災(zāi)害特點，結(jié)合裝備的功能進行合理配備，在配備的過程中盡可能形成序列，使不同轄區(qū)的中隊保持不同的戰(zhàn)斗風格，使裝備配備突出一個“專”和“精”二字，從而體現(xiàn)裝備配備上的針對性和實效性。第二，要開展裝備應(yīng)用訓(xùn)練
。配備裝備后
，關(guān)鍵是要讓裝備在實戰(zhàn)中發(fā)揮效能，研制適應(yīng)裝備特點的模擬訓(xùn)練設(shè)施
，開發(fā)提高訓(xùn)練成效的訓(xùn)練科目
，力求技術(shù)操作的精確性，讓操作從會到精
、從精到專
，使裝備訓(xùn)練從經(jīng)驗型、粗放型向精確化轉(zhuǎn)變
。要重點圍繞裝備功能的檢驗開展應(yīng)用訓(xùn)練
，并通過訓(xùn)練使官兵掌握在什么災(zāi)害現(xiàn)場用什么裝備，真正達到人與裝備的最佳結(jié)合
，充分發(fā)揮裝備的最大效能
。
(四)不斷更新和完善考核機制。上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)在完善考核機制上要調(diào)整工作思路
，盡量減少面上工作
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，將重心放在圍繞以執(zhí)勤戰(zhàn)備為中心的基礎(chǔ)工作建設(shè)上來
，從部隊訓(xùn)練、教育管理等方面入手
，加大部隊執(zhí)勤滅火訓(xùn)練改革的力度
，確保各項滅火應(yīng)急救援工作落到實處。同時要改變現(xiàn)行的考核評比機制
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，多指導(dǎo)考核
，少排名評比，切實使基層部隊工作中心轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)備滅火上來，切實還時間于基層，從而扎實做好滅火救援工作。
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(五)認真開展理論研究
。開展業(yè)務(wù)理論研究活動是保證練兵活動及滅火應(yīng)急救援工作科學實施的前提，要將業(yè)務(wù)理論研究制度化，通過網(wǎng)絡(luò)、觀看業(yè)務(wù)光碟及研究業(yè)務(wù)理論書籍及文章，結(jié)合實際，開展有質(zhì)量的理論研究。通過理論研究，科學總結(jié)，潛心鉆研，積極探索本地區(qū)滅火應(yīng)急救援的對策及措施，撰寫有質(zhì)量、有指導(dǎo)性的論文，指導(dǎo)、指揮本地滅火應(yīng)急救援工作。在全部隊營造人人會講解、人人懂戰(zhàn)術(shù)、人人懂裝備的良好氛圍。(六)加強本地區(qū)各種滅火應(yīng)急救援力量的聯(lián)席和演練
。要充分整合本地區(qū)各種社會救援力量，積極向當?shù)卣畢R報，以政府名義建立社會滅火應(yīng)急救援聯(lián)動機制，明確各種社會滅火應(yīng)急救援力量的職責、任務(wù)分工及調(diào)動方式，要建立社會力量網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對本地社會救援力量做好詳細統(tǒng)計，對人員、裝備、車輛類型、大型機械裝備及聯(lián)絡(luò)人 、聯(lián)絡(luò)方式詳細備案。同時
，要明確調(diào)度方式，落實調(diào)集人員，對現(xiàn)場指揮程序要做出明確規(guī)定，平時加強聯(lián)系，定期開展協(xié)同演練，確保一旦發(fā)生情況，可以隨時調(diào)動。
(七)開展業(yè)務(wù)大比武和考核工作
。要采取平時檢查、業(yè)務(wù)競賽和集中考核等多種形式，對執(zhí)勤崗位練兵活動及滅火應(yīng)急救援工作進行實地檢查、檢驗和指導(dǎo)，檢查、檢驗和指導(dǎo)工作要突出實戰(zhàn)性，體現(xiàn)科學性，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，不斷推動滅火應(yīng)急救援工作的深入開展。
關(guān)鍵詞：
滅火救援
應(yīng)急救援
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