、大隊
、中隊、班四個層次的滅火指揮員
，構成了我區(qū)公安消防部隊自上而下的滅火應急救援指揮體系
。在滅火應急救援工作中，指揮員的組織指揮水平是戰(zhàn)斗力的關鍵因素
。但從調研情況來看
，在支隊、大隊
、中隊三個滅火指揮層次上
，因缺乏應有的培訓機制，有相當一部分指揮員的素質不能適應現(xiàn)代滅火應急救援的需要
。從基層指揮員隊伍的情況來看
，目前基層指揮員主要是以消防學校培訓的中專生和地方大學畢業(yè)的學生干部為主，正規(guī)大專以上畢業(yè)的干部在全區(qū)消防部隊中所占的比例相對較少
，地方大學畢業(yè)的學生干部滅火應急救援經(jīng)驗不足
。因此
，干部的生長培養(yǎng)體系上有待于進一步趨向合理化和科學化。而一些具有豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗
、學歷較高的干部和專業(yè)人才因受服役年限規(guī)定的限制又不得不退出現(xiàn)役
，這在一定程度上制約了部隊戰(zhàn)斗力的提高。
(二)消防車輛器材裝備不適應滅火應急救援需要
。我區(qū)屬貴州“兩欠”程度最深的地區(qū)
，由于經(jīng)濟社會發(fā)展嚴重滯后
，因此在消防經(jīng)費投入上也存在嚴重不足
，一些“高、精
、尖”特種消防車輛器材裝備在全區(qū)幾乎是一片空白
。這些問題如果得不到及時解決，將直接影響消防部隊滅火應急救援能力的進一步提升
。一是裝備的配置水平不高
。近幾年，消防部隊特勤裝備建設有了一定的發(fā)展
，但與實戰(zhàn)需要仍然還有較大的差距
。普通消防站器材裝備條件雖有改善，但高科技裝備水平提高不大
，部分執(zhí)勤車
、個人防護裝備和破拆救援工具仍停留在撲救一般火災和對付一般災害事故的水平上。二是現(xiàn)有的部分特種器材裝備尤其是進口的器材裝備尚不能達到熟練操作
。其原因是缺乏類似器材的替代訓練產(chǎn)品
，反復使用會導致這些器材損壞，這就降低了裝備在實戰(zhàn)中的使用效益
。戰(zhàn)斗力的提高是人和裝備的最佳結合
，而現(xiàn)今的應急救援工作以官兵發(fā)揚大無畏精神為主，這不但不能成功處置災害事故
，反而會損兵折將
，帶來嚴重后果。車輛器材裝備是公安消防部隊參與應急救援的重要武器
，隨著近幾年地方政府對特勤裝備投入的加大
，消防部隊的裝備有了較大的改善，戰(zhàn)斗力有了一定的提高
，但從全區(qū)特勤裝備需求來看
，還遠不能與城市發(fā)展相適應。目前我區(qū)的特勤裝備主要集中在銅仁市消防一中隊和二中隊
，而其它普通消防站的特種裝備還沒有完全達到標準消防站器材裝備配備的標準
。三是消防訓練分得太細過散
，組織困難，效果欠佳
。過分強調戰(zhàn)術訓練
，技術訓練有所弱化。目前基層中隊大多數(shù)訓練項目不再以秒數(shù)來評定成績
，這樣也會使參訓人員失去了以往爭分奪秒的競爭意識
，導致消防隊員對技術動作標準下滑。四是消防隊員少
、人員結構層次多
、分課目訓練多、訓練氣氛差
、訓練效果低
。有的項目訓練只有1至2人，營造不出訓練氣氛
，參訓人員訓練熱情不高
。據(jù)初步統(tǒng)計，基層中隊執(zhí)勤器材裝備有100余種
，需要訓練和掌握23類177個技術訓練課目和80類160個戰(zhàn)術訓練課目等
。繁多的訓練課目與有限的訓練時間矛盾突出，在開展訓練中
，如不能合理安排
、科學施訓，勢必會造成顧此失彼的不良現(xiàn)象
。五是沒有建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的應急救援聯(lián)動機制
