與此同時

，廣東省出臺了一系列規(guī)章制度，規(guī)范預(yù)警信息發(fā)布工作。2008年4月，廣東省在全國率先出臺《廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法(試行)》(粵府辦﹝2008﹞19號)，對預(yù)警信息發(fā)布工作作了明確規(guī)定;2010年7月，廣東省人大頒布實施了《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》，規(guī)定“對老、幼、病、殘等特殊人群和通信、廣播、電視盲區(qū)以及偏遠地區(qū)的人群，應(yīng)當(dāng)采取足以使其知悉的有效方式發(fā)布預(yù)警信息”;2011年10月，廣東省政府印發(fā)《關(guān)于進一步加強突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布工作的意見》(粵府﹝2011﹞130號)，明確建立“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、統(tǒng)一發(fā)布、分級負(fù)責(zé)、縱向到底”的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布機制，在全國31個省(區(qū)、市)尚屬首創(chuàng);2012年8月，廣東省政府辦公廳(省政府應(yīng)急辦)及時修訂《廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法(試行)》，并印發(fā)《廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》(粵府辦﹝2012﹞ 77號)，進一步實現(xiàn)預(yù)警信息發(fā)布的規(guī)范化。

(二)廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布體系存在的問題

。廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布工作雖然取得了一定的成績，但與廣東省應(yīng)急管理工作實際需要和公眾的要求相比，仍有較大差距。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

一是預(yù)測預(yù)警技術(shù)手段仍需提升

。一方面，預(yù)測預(yù)報技術(shù)與發(fā)達國家和地區(qū)相比，仍有較大差距;另一方面，預(yù)警技術(shù)仍有瓶頸，如通過手機短信發(fā)送預(yù)警信息存在流量限制，廣東應(yīng)急氣象頻道覆蓋范圍受限，農(nóng)村應(yīng)急廣播技術(shù)有待提升等。

二是公眾預(yù)警意識仍需加強

。廣東省近幾年來通過印發(fā)應(yīng)急知識宣傳手冊、舉辦“百人百場”應(yīng)急知識宣傳、開展應(yīng)急避險知識競賽等活動，公眾應(yīng)急意識及避險能力雖有所提高，但主動獲取預(yù)警信息、有效利用預(yù)警信息等意識仍有待進一步加強。

三是預(yù)警發(fā)布流程仍需簡化。廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布申請

、審批及聯(lián)動程序略偏復(fù)雜，“扁平化”審批流程尚未完全建立。

四是預(yù)警聯(lián)動機制仍需完善

。在廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中，各部門特別是與新聞媒體聯(lián)動機制仍需進一步完善，自覺、主動響應(yīng)機制有待進一步健全。

五是城鄉(xiāng)均等化預(yù)警服務(wù)仍需努力。從廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布提速

、擴面工作來看，城市強于農(nóng)村，城鄉(xiāng)均等化預(yù)警服務(wù)水平仍要進一步提高。