倒塌事故是我們消防部隊處置較多的搶險救援任務,近幾年來先后發(fā)生福州市閩侯縣“8.26”爆炸事故
、廈門市“8.9”廠房坍塌事故
、哈爾濱市人和世紀廣場地下工程“8.16”坍塌事故
、石家莊市辛集市郭西煙花爆竹廠“7.28”爆炸事故等。這些事故有建筑物在施工過程中坍塌
、有受爆炸的沖擊作用倒塌
。處置復雜而艱難,再加上消防特種防護器具欠缺
,消防員自身安全防護意識不強和措施不到位或指揮員指揮失誤
,導致部隊在滅火戰(zhàn)斗和搶險救援中,容易發(fā)生消防員傷亡事故
,給部隊
、家庭和個人都造成了損失。因此
,消防部隊如何做到既要保證消防隊員自身安全
,又要成功處置災害,既要結(jié)合現(xiàn)有裝備實際
,又要快速救人
,以減少人員傷亡,是擺在當前各級指揮員面前一個無法回避的重大問題
。
一 、建筑物坍塌事故的特點
(一)突發(fā)性。建構(gòu)筑物坍塌事故的原因比較復雜
,或者是人為破壞
,如石家莊爆炸案;或者是自然災害,如地震
、臺風等;或者是存在設計缺陷等
。除個別自然災害有一些先兆外,大部分坍塌事故都不可預見
,瞬間發(fā)生
,使正在工作、生活的人們來不及做出有效的反應和抗御
,就被埋沒在磚瓦水泥的廢墟中
。
(二)破壞性大。正是由于建筑物坍塌事故具有突發(fā)性
,大量的人員和財產(chǎn)來不及做出防范和轉(zhuǎn)移就被埋沒
,人員受到致命傷害,財產(chǎn)遭受嚴重損失
。其破壞力之大,災后恢復時間之長
,都遠勝過其它災害
。
(三)救援困難
。事故發(fā)生后,現(xiàn)場秩序比較混亂
,一方面遇難者家屬及幸存者迫切地搜尋親人
,一方面救災隊伍先后到達,互相交叉影響
,而且在現(xiàn)場存在著觸電
、燃氣爆炸、有毒氣體泄漏以及發(fā)生火災的危險
。救援展開的環(huán)境不利
。救災人員對坍塌現(xiàn)場內(nèi)部的情況一無所知,救援是在無明確目標條件下展開
,盲目性比較大
。
二、消防部隊在坍塌事故救援中存在的安全隱患
(一)消防部隊職責不明確
,體制不健全
從我國來看
,《消防法》明確規(guī)定消防部隊“除保證完成本法規(guī)定的火災撲救外,還應當參加災害或事故的搶險救援工作。”這里雖然對消防部隊擔負事故搶險救援任務作了明確規(guī)定
,但在執(zhí)行任務時的具體職責和地位并未明確界定
。而從我國現(xiàn)行災害救援體制不難發(fā)現(xiàn),一旦發(fā)生某種災害
,往往是公安
、消防、衛(wèi)生
、交通
、軍隊等諸多部門聯(lián)合作戰(zhàn),而對于建筑物坍塌事故
,在救援中消防部門經(jīng)常處于主導地位
。但由于職責并未明確,消防部隊在執(zhí)行任務時需和其它部門聯(lián)系協(xié)調(diào)
,有時還需市政領導親自下達命令
。個別消防部隊領導甚至怕承擔責任而不愿意具體指揮,消極參戰(zhàn)
。大部分消防站都沒有針對建筑物坍塌事故的救援預案
,這些都造成救援現(xiàn)場指揮混亂,不僅使救援行動展開緩慢
,嚴重影響了事故救援工作的順利進行
,而且極易發(fā)生消防員傷亡的事故。
(二)缺乏先進的救援工具和防護工具
由于我國消防部隊一直以滅火為主要任務
,配備的裝備器材也以滅火器材最多
。
近年來
,許多城市雖組建了消防特勤隊,裝備了部分特勤器材
,但主要針對的是化工
、核放射等事故,而應對建筑坍塌事故的專業(yè)設備很少甚至沒有
。
專用裝備科技水平不高
。坍塌事故救援原來不是消防部隊的“主業(yè)”,其它參加救援的部門也只是“專業(yè)相近”
,大家都沒有針對性的武器裝備
,現(xiàn)場救援人員很多,器材也帶了不少
,但真正用上的卻不多
。最后經(jīng)常是赤手空拳上陣,既費人力
,又費時間
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